Постанова

від 07.09.2011 по справі 2а-9205/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2a-9205/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку пись мового провадження справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Приморському районі м. Оде си до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройком форт-ВІД»про стягнення забор гованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Приморському район і м. Одеси звернулась до суду з позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «Стр ойкомфорт-ВІД», в якому проси ла стягнути з відповідача за боргованість у загальному ро змірі 4433,86 грн.

Позивач неодноразово змін ював позовні вимоги та остат очно просив суд стягнути з ві дповідача суму заборгованос ті у загальному розмірі 6481,15 гр н., з них по податку на прибуто к у розмірі 171,11 грн. та податку н а додану вартість у розмірі 631 0,04 грн.

Свої позовні вимоги позива ч мотивує тим, що відповідач п еребуває на обліку у ДПІ у При морському районі м. Одеси в як ості платника податків. Згід но облікових карток ТОВ «Стр ойкомфорт - ВІД»загальний б орг відповідача складає 6481,15 г рн. з них 171,11 грн. з податку на пр ибуток підприємств та 6310,04 грн. з податку на додану вартість . Заборгованість з податку на прибуток підприємств утвори лася в результаті несплати с амостійно визначеного зобов 'язання у декларації з пода тку на прибуток, а також в резу льтаті проведення перевірки , складення за її результатам и актів та прийняття на їх під ставі податкових повідомлен ь-рішень. Заборгованість з по датку на додану вартість вин икла у зв'язку з подання пла тником податку податкових де кларацій, у яких визначені су ми податкового зобов'язанн я з ПДВ, надання уточнюючих ро зрахунків, а також проведенн я перевірки та застосування штрафних санкцій за несвоєча сну сплату узгодженої суми п одаткового зобов'язання. У зв'язку з тим, що відповідач не сплачував узгоджену суму податкового зобов'язання, позивач змушений був звернут ися до суду з позовом та проси в стягнути заборгованість, в изначену у позові.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просив його задовольнит и з підстав, визначених в позо вній заяві а також заявив кло потання про розгляд справи в порядку письмового провадже ння.

Представник відповідача в судове засідання не з'явив ся, про день, час та місце розг ляду справи сповіщений належ ним чином, про що свідчить пош тові конверти, що повернулис я до суду із відміткою органу поштового зв'язку «за закі нченням терміну зберігання» .

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни, у разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається що така повістка вр учена належним чином.

Враховуючи наведене, суд ді йшов до висновку про можливі сть розглянути справу в поря дку письмового провадження за наявними у справі матеріа лами.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Стройкомфорт-ВІД»за реєстровано виконавчим комі тетом Одеської міської ради 20.02.2006 року, про що свідчить свід оцтво про державну реєстраці ю юридичної особи серії А00 № 2671 09 (а.с.11).

Також судом встановлено, що вказане підприємство знаход иться на обліку у ДПІ у Примор ському районі м. Одеси в якост і платника податків, що підтв ерджується відповідною дові дкою від 17.04.2008 року № 2222 (а.с.13).

Судом встановлено, що ТОВ «С трой комфорт-ВІД»згідно облі кових карток має заборговані сть з податку на прибуток в су мі 171,11 грн.

Вказана заборгованість ви никла в результаті подання в ідповідачем декларації з под атку на прибуток підприємств від 24.01.2008 року № 271757, згідно якої с ума податку до сплати склада є 532 грн. (а.с.45).

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст.. 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», в редакції, що діяла на час виникнення спірних прав овідносин, платник податків зобов'язаний самостійно спла тити суму податкового зобов' язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спірних пр авовідносин, у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов 'язання протягом граничних с троків, визначених цим Закон ом, такий платник податку зоб ов'язаний сплатити штраф у та ких розмірах: при затримці ві д 31 до 90 календарних днів включ но, наступних за останнім дне м граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання, - у розмірі двадця ти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведена невиїзна документ альна перевірка своєчасност і сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами я кої складено акт від 07.04.2008 року № 3679/15-01/34251617, яким встановлено, що в ідповідач порушив строки спл ати узгодженого податкового зобов'язання згідно деклар ації за 11 місяців 2007 року, в якій визначено податкове зобов' язання у сумі 202 грн., граничний термін сплати якого 04.01.2008 року, яке фактично було сплачене і з затримкою у 81 день в сумі 32,22 гр н. (а.с.30).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. О деси було прийнято податкове повідомлення рішення від 09.04.20 08 року № 0014561501/0, яким до відповіда ча застосована штрафна санкц ія у розмірі 20 % узгодженої сум и податкового зобов'язання , сплаченого із затримкою, сум а якої складає 6,44 грн. (а.с.31).

В цей же день, 07.04.2008 року ДПІ у П риморському районі м. Одеси з нову була проведена невиїзна документальна перевірка сво єчасності сплати податку на прибуток підприємств до бюдж ету та складено акт № 3680/15-1/34251617, як им встановлено, що відповіда ч порушив термін сплати узго дженого податкового зобов' язання за декларацією з пода тку на прибуток № 271757 від 24.01.2008 рок у, граничний термін сплати як ого 19.02.2008 року, фактично сплатив із затримкою 35 календарних дн ів у сумі 169,78 грн. (а.с.32).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. О деси прийнято податкове пові домлення-рішення від 09.04.2008 року № 0014571501/0 про застосування до від повідача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджен ого зобов'язання з податку на прибуток підприємства у р озмірі 20 % узгодженої суми под аткового зобов'язання, спла ченого із затримкою у сумі 33,96 г рн. (а.с.33).

02.09.2008 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси було проведен о невиїзну документальну пер евірку своєчасності сплати п одатку на прибуток за резуль татами якої складено акт від 02.09.2008 року № 8681/1501/34251617, згідно якого встановлено порушення строк у сплати узгодженого податко вого зобов'язання за деклар ацією з податку на прибуток в ід 24.01.2008 року № 271757, граничний терм ін сплати якого 19.02.2008 року, факт ично сплаченого із затримкою у 183 дні у сумі 362,22 грн.

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. О деси було прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.09.20 08 року № 0030741501 на суму 181,11 грн.

Також судом встановлено, що платником податку ТОВ «Стро йкомфорт-ВІД»було самостійн о визначено суму податкового зобов'язання з податку на п рибуток по поданим деклараці ям, а саме: декларація від 22.10.2008 р оку № 205723 на суму 11 грн., від 10.12.2008 ро ку № 241641 на суму 11 грн. та від 15.01.2009 р оку № 275438 на суму 11 грн.

Згідно облікової картки пл атника за платежем податок н а прибуток приватних підприє мств, відповідачем частково сплачувалась заборгованіст ь та крім того, у лютому 2009 року відповідачу зменшено платеж у на 23 грн., тому загальний розм ір заборгованості, що залиши вся несплачений відповідаче м складає 171.11 грн.

Також судом встановлено, що відповідач має заборгованіс ть з податку на додану вартіс ть у сумі 6310,04 грн.

Згідно норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 Зак ону України № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спір них правовідносин, податкові декларації подаються за баз овий податковий (звітний) пер іод, що дорівнює: календарном у місяцю (у тому числі при спла ті місячних авансових внескі в), - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця.

Судом встановлено, що відпо відачем до ДПІ у Приморськом у районі м. Одеси були подані д екларації з ПДВ у яких ним сам остійно визначені суми зобов 'язання з податку на додану вартість.

Згідно деклараціям з ПДВ:

- від 10.07.2007 року № 100171 сум а ПДВ, що підлягає сплаті до бю джету складає 1199 грн. (а.с.35-36);

- від 13.11.2007 року № 214923 сум а ПДВ складає 1057 грн. (а.с.37-39);

- від 17.01.2008 року № 261734 сума П ДВ складає 756 грн. (а.с.40-41);

- від 15.04.2008 року № 40641 сума П ДВ - 555 грн. (а.с.42-43);

- від 14.02.2008 року № 5795 сума ПД В - 8 грн. (а.с.110-111);

- від 15.01.2009 року № 277012 сума П ДВ складає 2317 грн. (а.с.159-160).

Згідно уточнюючого розр ахунку № 60142 за лютий 2007 року від булось коригування податков их зобов'язань, а тому платн иком податку самостійно була нарахована сума штрафу у зв' язку з виправленням помилки у розмірі 97 грн. (а.с.34).

Відповідно до п. 5.1. ст.. 5 Закон у України № 2181, в редакції, що ді яла на час виникнення спірни х правовідносин, податкове з обов'язання, самостійно визн ачене платником податків у п одатковій декларації, вважає ться узгодженим з дня поданн я такої податкової деклараці ї. Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Таким чином, на підставі вищ евикладених норм, суд приход ить до висновку що податкові зобов'язання, визначені у п оданих деклараціях з ПДВ є уз годженими та підлягають спла ті.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена перевірка ві дповідача з питань несвоєчас ної сплати узгоджених сум по даткових зобов'язань з ПДВ згідно уточнюючого розрахун ку від 04.05.2007 року № 60142, за результа тами якої складено акт від 13.09.2 007 року № 7753, яким встановлено не своєчасну сплату узгодженог о податкового зобов'язання із затримкою сплати 4 календа рних дні у сумі 100 грн. та із зат римкою сплати 111 календарних д ні у сумі 1199,98 грн. (а.с.27).

На підставі вказаного акту були прийняті податкові пов ідомлення рішення від 14.09.2007 рок у № 0030641502/0, яким відповідачу визн ачена сума штрафу 10 % узгоджен ої суми податкового зобов'я зання, сплаченого із затримк ою, що в грошовому еквівалент і складає 10 грн. (а.с.28) та від 14.09.2007 р оку № 0030631502/0, яким відповідачу ви значена сума штрафу у розмір і 50 % узгодженої суми податков ого зобов'язання, сплаченог о із затримкою, що в грошовому еквіваленті складає 599,99 грн. (а .с.29).

Згодом ДПІ у Приморському р айоні м. Одеси була проведена перевірка з питання несвоєч асної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по п одатку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 13.02.2008 року № 1263, яким встан овлено несвоєчасна сплата уз годжених зобов'язань згідн о уточнюючого розрахунку та декларації з ПДВ на загальну суму 1619,16 грн. із затримкою спла ти більше 90 календарних днів, що є порушенням п. 17.1.7 ст. 17 Закон у України № 2181, відповідно до як ого 17.1.7. У разі коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах: при затримці, що є більш ою 90 календарних днів, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі п'ятдесяти відсо тків погашеної суми податков ого боргу. (а.с.25).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. О деси було прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.02.20 08 року № 0002501502/0, яким визначена су ма штрафу за несвоєчасну спл ату узгодженої суми податков ого зобов'язання у розмірі 50 % суми, сплаченої із затримко ю, що в грошовому еквіваленті складає 809,58 грн. (а.с.26).

Як вбачається з картки особ ового рахунку платника за пл атежем податок на додану вар тість відповідач ТОВ «Стройк омфорт-ВІД»частково сплачув ав заборгованість за деклара ціями та податковими повідом леннями - рішеннями, а тому з аборгованість відповідача, з гідно облікових карток склал а 6310,04 грн., яку належить сплатит и відповідачу.

Всі податкові повідомленн я-рішення про застосування ш трафних санкцій були отриман і відповідачем, про що свідча ть поштові повідомлення про вручення, та не оскаржувалис я ним.

Отже податкові зобов'яза ння ТОВ «Стройкомфорт-ВІД»зі сплати штрафних санкцій є уз годженими.

Відповідно до п.п. 6.2. ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язання платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», в редакції, що діяла на ч ас виникнення спірних правов ідносин, у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня в установлені строки, пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги над силаються: перша податкова в имога - не раніше першого робо чого дня після закінчення гр аничного строку сплати узгод женої суми податкового зобов 'язання. Перша податкова вимо га містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення п рава податкової застави на а ктиви платника податків. обо в'язок погасити суму податко вого боргу та можливі наслід ки непогашення його у строк; д руга податкова вимога - не ран іше тридцятого календарного дня від дня направлення (вруч ення) першої податкової вимо ги, у разі непогашення платни ком податків суми податковог о боргу у встановлені строки . Друга податкова вимога дода тково до відомостей, викладе них у першій податковій вимо зі, може містити повідомленн я про дату та час проведення о пису активів платника податк ів, що перебувають у податков ій заставі, а також про дату та час проведення публічних то ргів з їх продажу.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписку або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Як встановлено судом та вба чається з матеріалів справи ДПІ у Приморському районі м. О деси на адресу ТОВ «Стройком форт-ВІД»були виставлені пер ша податкова вимога від 10.01.2007 ро ку № 1/54 на суму 316 грн. (а.с.46) та друг а податкова вимога від 22.03.2007 рок у № 2/996 на суму 316 грн. (а.с.48).

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 З акону України № 2181, у разі коли податковий орган або пошта н е може вручити платнику пода тків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язк у з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

Як встановлено судом, перша та друга податкові вимоги бу ли розміщені на дошці оголош ень ДПІ у Приморському район і м. Одеси за адресою Французь кий бульвар 7, про що свідчать відповідні службові записки ДПІ у Приморському районі м. О деси (а.с.47,49).

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», що діяв на час виникнен ня спірних правовідносин та звернення до суду з відповід ним позовом, платниками пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів) є юридичні і фізичні о соби, на яких згідно з законам и України покладено обов'язо к сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п. 2,3 п. 1 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання», що діяв на час виникне ння спірних правовідносин та звернення до суду з позовом, п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов'яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов'яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов'язко вих платежів), сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов'язкових платежів) у встан овлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», платник податків самост ійно обчислює суму податково го зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крі м випадків, передбачених під пунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Згідно п. 5.1 ст. 5 вказаного зак ону податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами», платник податків зобов'язани й самостійно сплатити суму п одаткового зобов'язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом дес яти календарних днів, наступ них за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказан ого Закону для подання подат кової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 за значеного закону узгоджена с ума податкового зобов'язан ня, не сплачена у встановлени й законодавством строк, визн ається сумою податкового бор гу.

З облікової картки платник а податку по платежу з податк у на прибуток підприємств вб ачається, що заборгованість відповідача з податку на при буток підприємств складає 171,1 1 грн.

З облікової картки платник а податку по платежу податок на додану вартість вбачаєть ся, що заборгованість відпов ідача з податку на додану вар тість складає 6310,04 грн. (а.с.17-24).

Згідно з пп. 3.1.1 ст.3 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я.

Але відповідачем не надано суду доказів, що спростовуют ь позовні вимоги ДПІ у Примор ському районі м. Одеси щодо ст ягнення суми заборгованості .

Згідно зі ст. 86 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на їх безпосередньому, всеб ічному, повному та об'єктивно му дослідженні.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Приморському районі м. О деси обґрунтовані, тому підл ягають задоволенню .

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС Укр аїни суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної пода ткової інспекції у Приморськ ому районі м. Одеси до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Стройкомфорт-ВІД»задо вольнити.

Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Стройкомфорт-ВІД»місце знах одження: м. Одеса, вул. Буніна 18 код ЄДРПОУ 34251617

та з податку на прибуток у с умі 171,11 грн., на р/р № 31111009700008, код пла тежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Оде ській області 23213460, банк одержу вача ГУДКУ в Одеській област і МФО 828011.

заборгованість по податку на додану вартість у сумі 6310,04 г рн. на р/р 31113029700008, код платежу 14010100, о держувач - ГУДКУ в Одеській області, 23213460, банк одержувача Г УДКУ в Одеській області, МФО 82 8011.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до ст..254 КАС України.

Апеляційна скарга на пост анову суду може бути подана п ротягом десяти днів після от римання копії постанови. Апе ляційна скарга подається до Одеського апеляційного адмі ністративного суду через Оде ський окружний адміністрати вний суд. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до Одес ького апеляційного адмініст ративного суду.

Суддя Е.А.Іванов.