Постанова

від 12.09.2011 по справі 2а/1570/4497/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/4497/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 року Одеський окружний адміністративний с уд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Височе нко Н.М.,

за участю сторін:

-представника позивача-О СОБА_1 (довіреність від 07.04.2011р. №02/29/552),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Од еського територіального упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеже ною відповідальністю «ТСВ»п ро стягнення 85000,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду з позовом зверну лося Одеське територіальне у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку до Товариства з обмеж еною відповідальністю «ТСВ» про стягнення заборгованост і по штрафним санкціям у розм ірі 85000,00 грн. Вказана заборгова ність виникла у зв' язку з не сплатою штрафних санкцій нак ладених згідно постанови Оде ського територіального упра вління Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку №05ОД від 13.01.2011р. за ненаданн я ТОВ «ТСВ»до Одеського тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку звіту з а ІІІ квартал 2010 року

У судовому засіданні пред ставник позивача підтримала позовні вимоги в повному обс язі, посилаючись на обґрунту вання, викладені у позовній з аяві, та просила задовольнит и позовні вимоги.

Відповідач у судове засіда ння не з`явився, хоча був належ ним чином повідомлений про ч ас та місце слухання справи а тому, на підставі положень ст .ст. 33, 35, 128 КАС України справа слу халась за його відсутності з а наявними у справі доказами .

Заслухавши пояснення представника позивача та до слідивши наявні у справі пис ьмові докази суд встановив н аступне.

Постановою Одесько го територіального управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку від 17.12.2010р. №637-ОД було порушено с праву про правопорушення на ринку цінних паперів у відно шенні ТОВ «ТСВ»у зв' язку з н енаданням ТОВ «ТСВ»до Одеськ ого територіального управлі ння Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у звіту за IІІ квартал 2010 року, я ку відповідач отримав 10.01.2011р. (а .с.4-5)

29.12.2010р. уповноваженою особою комісії, головним спеціаліст ом відділу контрольно-правов ої роботи Одеського територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку Лактіонов им О.А. було складено акт №620 - ОД про правопорушення на р инку цінних паперів, яким вст ановлено ненадання ТОВ «ТСВ» до Одеського територіальног о управління Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку звіту за IІІ квартал 2010 року, що є порушенням вимог п.п.1.3 глави 3Розділу ІV Положен ня про розкриття інформації емітентами цінних паперів, з атвердженого Рішенням ДКЦПФ Р від 19.12.2006р. №1591. (а.с.6)

Постановою Одеського тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку №10-ОД ві д 04.01.2011р., яка була отримана ТОВ « ТСВ»10.01.2011р., був призначений роз гляд справи про правопорушен ня на ринку цінних паперів на 13.01.2011р. та повідомлено відповід ача про розгляд справи у прис утності керівника або предст авника юридичної особи, яка п ритягується до відповідальн ості. (а.с.7-8)

13.01.2011р. Одеським територіальн им управлінням Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку за результатами розгляду справи прийнято Пос танову про накладення санкці ї за правопорушення на ринку цінних паперів №05-ОД, якою до ТОВ «ТСВ»за порушення вимог п.п.1,3 глави 3 Розділу ІV Положен ня про розкриття інформації емітентами цінних паперів, з атвердженого Рішенням ДКЦПФ Р від 19.12.2006р. №1591 застосовано штр афну санкцію у розмірі 5000 неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян, що становить 850 00,00грн., та повідомлено про необ хідність перерахувати зазна чену суму штрафних санкцій д о Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отр имання постанови, яка була от римана відповідачем 21.01.2011р. (а.с .9-10).

Відповідно п. 8 ст.11 Закону У країни «Про державне регулюв ання ринку цінних паперів в У країні»Державна комісія з ці нних паперів та фондового ри нку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за не виконання або несвоєчасне ви конання рішень Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку або розпоряджень , постанов або рішень уповнов ажених осіб Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку щодо усунення поруш ень законодавства на ринку ц інних паперів у розмірі від т исячі до п'яти тисяч неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян.

ТОВ «ТСВ»суму штрафних сан кцій у розмірі 85000,00грн. не сплат ило, Постанову про накладенн я санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №05-ОД від 13.01.2011р. не оскаржувала, дока зів зворотного суду не надан о.

Таким чином, на момент зверн ення Одеського територіальн ого управління Державної ко місії з цінних паперів та фо ндового ринку до адміністрат ивного суду з позовом та на мо мент прийняття судового ріше ння Постанова №05 ОД від 13.01.2011р. є чинною і підлягає виконанню як акт індивідуальної дії, що є обов' язковим для виконан ня особою, по відношенню до як ої він був прийнятий.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні" від 30 жовтня 1996 року №448/96-В Р (зі змінами та доповненнями ) державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заході в щодо упорядкування, контро лю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних т а запобігання зловживання м і порушенням у цій сфері.

Згідно з ч.ч.2,3 ст.11 цього Закон у рішення Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку про накладення штраф у може бути оскаржено в суді. Ш трафи, накладені Державною к омісією з цінних паперів т а фондового ринку, стягуютьс я у судовому порядку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.71 К АС України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги т а заперечення.

У зв`язку з викладен им, суд дійшов висновку, що поз ивач довів суду обставини, на яких грунтуються позовні ви моги та надав необхідні дока зи на їх підтвердження.

Таким чином позовні в имоги підлягають задоволенн ю в повному обсязі шляхом стя гнення із відповідача заборг ованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 85000,00грн. на пі дставі ч.2 ст.162 КАС України.

Керуючись ст.с т.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов О деського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку до Товариства з обмеж еною відповідальністю «ТСВ» про стягнення штрафних санкц ій в розмірі 85000,00 грн.- задовол ьнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «ТС В», код ЄДРПОУ 32224623, заборговані сть у розмірі 85000,00 грн. (вісімдес ят п' ять тисяч гривень) грн. н а р/р 31111106700008, МФО:828011, код ЄДРПОУ:23213460 Г УДК в Одеській області.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду чер ез Одеський окружний адмін істративний суд шляхом пода ння апеляційної скарги. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини тре тьої статті 160 КАС України, а т акож прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночас но надсилається особою, яка ї ї подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови в иготовлений та підписаний су ддею 12 вересня 2011 року

Суддя К.О. Танцюра