Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а/1570/5477/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5477/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружног о адміністративного суду Єфі менко К.С. розглянувши у письм овому провадженні у приміщен ні Одеського окружного адмін істративного суду справу за адміністративним позовом Од еського територіального упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонер ного товариства «Ананьївськ е автотранспортне підприємс тво 15112»про стягнення штрафни х санкцій в сумі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду зве рнулось Одеське територіаль не управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку до Відкритого акц іонерного товариства «Анань ївське автотранспортне підп риємство 15112»про стягнення шт рафних санкцій в сумі 17000,00 грн., які не були ним сплачені у доб ровільному порядку.

Згідно довідкового листа (а .с.28, підпис представника пози вача у довідковому листі до с прави) сторони були повідомл ені належним чином про дату, ч ас та місце розгляду справи.

Відповідно до довідки секр етаря судового засідання (а.с .37) на визначений час вказані о соби до залу судового засіда ння №16 Одеського окружного а дміністративного суду не при були, представник позивача н адав клопотання (а.с.35) про розг ляд справи у письмовому пров адженні, від представника ві дповідача повернувся конвер т з відміткою поштового відд ілення: «за закінченням терм іну зберігання»(а.с.32), у зв' яз ку з чим суд вирішив питання п ро розгляд справи у їх відсут ність, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 с т.128 КАС України справа бу ла розглянута в порядку пись мового провадження.

Позивач на підставі п.1 Положення про Державну ком ісію з цінних паперів та фонд ового ринку, затвердженого У казом Президента України за № 861/2002 від 25.09.2002 року є місцевим пі дрозділом центрального орга ну виконавчої влади зі спеці альним статусом, підпорядков аного Президентові України і підзвітного Верховній Рад і Україні та згідно ст.1,8,9,11,12 З акону України «Про державне регулювання ринку цінних пап ерів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійснює державне регул ювання ринку цінних паперів - здійснення державою компл ексних заходів щодо упорядку вання, контролю, нагляду за ри нком цінних паперів та їх пох ідних та запобігання зловжив анням і порушенням у цій сфер і, у тому числі шляхом застосу вання штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядк у у разі їх несплати у доброві льному порядку, а тому на підс таві положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 К АС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративни м судам та повинні розглядат ись у порядку адміністративн ого судочинства.

При розгляді справи судом було встановлено, що ві дповідач не надав до Одесько го територіального управлін ня ДКЦПФР доповнений річний звіт за 2008 рік, що є порушенням вимог п.3 глави3 розділу IV Полож ення про розкриття інформаці ї емітентами цінних паперів, затвердженого Рішенням ДКЦП ФР № 1591 від 19.12.2006 року (зі змінами т а доповненнями).

На підставі викритог о правопорушення у відношенн і відповідача (постанова №691-О Д від 31.12.2010 року - а.с.6) був склад ений акт про правопорушення на ринку цінних паперів №26 - О Д від 21.01.2011 року (а.с.7), відповідно до якого винесена постанова про накладення санкції за пр авопорушення на ринку цінних паперів №33 - ОД від 07.02.2011 року (а .с.9). Цією постановою до відпов ідача були застосовані фінан сові санкції у вигляді накла дення штрафу у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних м інімумів доходів громадян, щ о становить 17000,00 (сімнадцять ти сяч) гривень.

Статтею 11 Закону Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» та п.1.4 Розділу ХVII «Правил р озгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосува ння санкцій», затверджених р ішенням ДКЦПФР № 2272 від 11.12.2007 рок у, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за нен адання, несвоєчасне надання або надання завідомо недосто вірної інформації.

Вказана постанова №33-ОД була направлена на адресу ві дповідача 10.02.2011 року та отриман а ним (а.с.10). У встановлені зако нодавством та вказані в пост анові 15 днів з дати отримання постанови відповідач не пога сив в добровільному порядку суму визначеного штрафу у ро змірі 17000,00 грн., а тому вказана с ума згідно ст.16 Закону України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і»підлягає стягненню в судов ому порядку.

Суд оцінює заявлені в имоги з огляду на положення ч .3 ст.2 КАС України та доходить д о висновку про те, що рішення п ро застосування фінансових с анкцій прийняте компетентни м органом, підписана повнова женою посадовою особою та св оєчасно направлено відповід ачеві, а відповідачем вказан а постанова отримана та штра ф несплачений у встановлений законом строк для добровіль ної сплати, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподі лити у відповідності до вимо г ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги за довольнити повністю.

2. Стягнути із Від критого акціонерного товари ства «Ананьївське автотранс портне підприємство 15112» (66400, Од еська область, м.Анаьїв, вул.Не залежності,117-а, Код ЄДРПОУ 03115005) н а користь Державного бюджету України на р/р 31119106700022, МФО 828011, Код Є ДРПОУ 23215003 УДК в Ананьївському районі ГУДКУ в Одеській обла сті заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 17000,00 гр н.

Постанова може бути ос каржена до Одеського апеляці йного адміністративного суд у через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної с карги в 10-денний строк з дня пр оголошення постанови, а у раз і прийняття постанови в поря дку письмового провадження а пеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отриманн я постанови.

Суддя Єфіменко К.С.