Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а/1770/2154/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2154/2011

09 червня 2011 року 15 год. 15 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адм іністративний суд у складі с удді Дорошенко Н.О. за участю с екретаря судового засідання Бондаренко В.Ю. та сторін і ін ших осіб, які беруть участь у с праві:

позивача: представник Чо рномаз Ю.П.

відповідача: представник Адамович Є.В. третьої особи позивача: представник < Текст > третьої особи відповідача: представник < Текст >

розглянувши у відкритому с удовому засіданні заяву Дочі рнього підприємства "Райз-Аг росервіс" про перегляд за нов овиявленими обставинами пос танови Рівненського окружно го адміністративного суду ві д 16.03.09 у справі № 2а-6219/08/1770 за позово м

Дубенська об'єднана держ авна податкова інспекція < С писок > < Позивач в особі > трет я особа, яка не заявляє самост ійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особ а >

до Дочірнього підприємства "Р айз-Агросервіс",

Закритого акціонерного т овариства компанія "Райз" тр етя особа, яка не заявляє само стійних вимог на предмет спо ру на стороні відповідача < 3-т я особа >

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Дочірнє підприємство " Райз-Агросервіс" звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставина ми постанови Рівненського ок ружного адміністративного с уду у справі № 2-а-6219/08/1770 від 16.03.2009 ро ку, якою з Дочірнього підприє мства "Райз-Агросервіс" стягн уто заборгованість по податк у на додану вартість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп. Дочірнім підп риємством "Райз-Агросервіс" н а вказане рішення суду було п одано апеляційну скаргу. Ухв алою Львівського апеляційно го адміністративного суду ап еляційну скаргу Дочірнього п ідприємства "Райз-Агросервіс " залишено без задоволення, а п останову Рівненського окруж ного адміністративного суду від 16.03.2009 року по справі № 2а-6219/08 за лишено без змін.

В поданій заяві зазначає, що вищевказана заборгованість по податку на додану вартіст ь виникла на підставі податк ового повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року. Вказане пода ткове повідомлення-рішення б уло оскаржене платником до Г осподарського суду Рівненсь кої області, який своєю поста новою у справі № 17/223 від 14.11.2007 року визнав податкове повідомлен ня-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року н ечинним.

Постановою Львівського ап еляційного адміністративно го суду від 21.07.2008 року було скас овано постанову Господарськ ого суду Рівненської області у справі № 17/223 від 14.11.2007 року та ві дмовлено Дочірньому підприє мству "Райз-Агросервіс" у задо воленні вимог щодо визнання нечинним податкового повідо млення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 р оку.

Ухвалою Вищого адміністра тивного суду України від 19.04.2011 р оку задоволено касаційну ска ргу Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс", постанову Л ьвівського апеляційного адм іністративного суду від 21.07.2008 року у справі № 17/223 скасовано, п останову Господарського суд у Рівненської області від 14.11.20 07 року залишено в силі.

Таким чином, Дочірнє пі дприємство "Райз-Агросервіс" вважає скасованою причину, я ка була покладена в основу по зову Дубенської ОДПІ про стя гнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1 721 120,67 грн. шляхом звернен ня стягнення на активи та пос танови Рівненського окружно го адміністративного суду. У хвала Вищого адміністративн ого суду від 19.04.2011 року є новови явленою обставиною, яка не бу ла відома суду на час винесен ня рішення.

У судовому засіданні предс тавник Дочірнього підприємс тва "Райз-Агросервіс" заяву пр о перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами підтримав з наведених у ній п ідстав. Просить ухвалити нов е рішення, яким повністю відм овити в задоволенні позовних вимог Дубенської ОДПІ про ст ягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1 721 120,67 грн. шляхом зверненн я стягнення на активи.

Представник податкового о ргану в судовому засіданні п ідтримав позовну заяву про с тягнення з Дочірнього підпри ємства "Райз-Агросервіс" пода ткового боргу в сумі 1 721 120,67 грн. п о податку на додану вартість , вважає, що підстав для перегл яду судового рішення за ново виявленими обставинами та пр ийняття нового рішення про в ідмову в задоволенні позовни х вимог - немає. В задоволенні заяви відповідачу просить ві дмовити, адміністративний по зов задоволити.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, додатково подані письмові докази, оцін ивши їх в сукупності, відпові дно до вимог закону, суд дійшо в висновку, що заява про перег ляд судового рішення за ново виявленими обставинами підл ягає до задоволення з наступ них підстав.

Судом встановлено, що 25.11.2008 ро ку до Рівненського окружного адміністративного суду звер нувся з позовною заявою пози вач - Дубенська об'єднана держ авна податкова інспекція до Дочірнього підприємства "Рай з-Агросервіс", Закритого акці онерного товариства компані я "Райз" про стягнення податко вого боргу перед бюджетом шл яхом звернення стягнення на активи в сумі 1 721 120,67 грн.

В позові вказує, що заявлена до стягнення заборгованість виникла у зв'язку з неповною с платою податкового зобов'яза ння з податку на додану варті сть, яке доведено до платника податковим повідомленням-рі шенням № 0000592340/3 від 16.06.2007 року.

Постановою Рівненського о кружного адміністративного суду у справі № 2-а-6219/08/1770 від 16.06.2009 р оку задоволено позов Дубенсь кої ОДПІ в частині стягнення з Дочірнього підприємства "Р айз-Агросервіс" заборгованос ті перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 1 721 12 0 грн. 67 коп.

В постанові Рівненського о кружного адміністративного суду від 16.03.2009 року в справі № 2-а -6219/08/1770 зазначено, що згідно дани х обліку податкового органу за відповідачем Дочірнім підприємством "Райз-Агросер віс" рахується податкова заб оргованість по податку на до дану вартість в сумі 1 721 120,67 грн. н а підставі податкового повід омлення-рішення № 000592340/3 від 16.06.2007 р оку. Дочірнє підприємств о "Райз-Агросервіс" звернулос я з адміністративним позовом до Господарського суду Рівн енської області про оскаржен ня податкового повідомлення -рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року, яки й своєю постановою від 14.11.2007 рок у по справі № 17/223 визнав останн є нечинним. Проте постановою Львівського апеляційного ад міністративного суду від 21.07.200 8 року було скасовано постано ву Господарського суду Рівне нської області у справі № 17/223 в ід 14.11.2007 року та відмовлено Дочі рньому підприємству "Райз-Аг росервіс" в задоволенні вимо г щодо визнання нечинним заз наченого повідомлення-рішен ня. Оскільки згідно норми ч.5 с т.254, ч.1 ст.255 КАС України постано ва суду апеляційної інстанці ї за наслідками перегляду на бирає законної сили з момент у проголошення, а постанова, щ о набрала законної сили, є обо в'язковою для осіб, які беруть участь у справі, їх правонаст упників, а також для усіх орга нів, підприємств, установ та о рганізацій, посадових чи слу жбових осіб і підлягає викон анню на всій території Украї ни, то відповідно з 21.07.2008 року по даткове повідомлення-рішенн я № 0000592340/3 від 16.06.2007 року є чинним і у згодженим.

Таким чином, наведеним вище стверджується, що однією з пі дстав прийняття Рівненським окружним адміністративним с удом судового рішення в адмі ністративній справі № 2-а-6219/08/1770 в ід 16.03.2009 року було набрання зако нної сили судовим рішенням Л ьвівського апеляційного адм іністративного суду від 21.07.2008 року у справі № 17/223 як доказ узг одженості податкового зобов 'язання.

Як встановлено судом, ухвал ою Вищого адміністративного суду України від 19.04.2011 року зад оволено касаційну скаргу Доч ірнього підприємства "Райз-А гросервіс", постанову Львівс ького апеляційного адмініст ративного суду від 21.07.2008 року у справі 17/223 скасовано, постанов у Господарського суду Рівнен ської області від 14.11.2007 року зал ишено в силі. Тобто, за резуль татами розгляду справи судом касаційної інстанції, визна но нечинним податкове повідо млення-рішення Дубенської ОД ПІ № 0000592340/3 від 16.06.2007 року, яким бул о визначено для Дочірнього п ідприємства "Райз-Агросервіс " податкове зобов' язання з п одатку на додану вартість.

Відповідно до частини 2 стат ті 245 КАС України, підставами д ля перегляду судового рішенн я за нововиявленими обставин ами є, зокрема, скасування су дового рішення, яке стало під ставою для прийняття постано ви чи постановлення ухвали, щ о належить переглянути (пунк т 4).

Таким чином, згідно з припис ами вказаної вище правової н орми, суд вважає, що прийняття Вищим адміністративним судо м України за наслідками каса ційного провадження ухвали в ід 19.04.2011 року про скасування пос танови Львівського апеляцій ного адміністративного суду від 21.07.2008 року у справі 17/223, є підс тавою для перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинам и постанови Рівненського окр ужного адміністративного су ду від 16.03.2009 року в адміністрати вній справі № 2-а-6219/08/1770.

Відповідно до стаття 247 КАС У країни, заяву про перегляд су дового рішення за нововиявле ними обставинами може бути п одано протягом одного місяця після того, як особа, яка звер тається до суду, дізналася аб о могла дізнатися про ці обст авини.

Враховуючи, що заяву про пер егляд судового рішення у зв'я зку з нововиявленими обстави нами Дочірнім підприємс твом "Райз-Агросервіс" подано до Рівненського окружного а дміністративного суду 19.05.2011 ро ку, що стверджується реєстра цією канцелярії суду, строк з вернення про перегляд судово го рішення, встановлений ста ттею 247 КАС України, заявником дотримано.

Відповідно до ч.1 ст.253 КАС Укр аїни, суд може скасувати пост анову чи ухвалу у справі і при йняти нову постанову чи ухва лу або залишити заяву про пер егляд судового рішення за но вовиявленими обставинами бе з задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженням и суду відповідної інстанції .

Оцінюючи надані сторонами докази на підтвердження сво їх вимог та заперечень, суд пр иходить до висновку, що заява відповідача про перегляд су дового рішення у зв'язку з нов овиявленими обставинами та п рийняття нового судового ріш ення про відмову в задоволен ні позовних вимог, підлягає д о задоволення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000року № 2181-III "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами", в редакції, чинні й на час виникнення спірних п равовідносин, податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України в редакції, ч инній на час перегляду судов ого рішення за нововиявленим и обставинами, податкове пов ідомлення-рішення або податк ова вимога вважаються відкли каними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасо вується повідомлення-рішенн я контролюючого органу або с ума податкового боргу, визна чена в податковій вимозі.

Відповідно до пункту 60.5 назв аної статті, у випадках, визна чених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 ц ієї статті, податкове повідо млення-рішення або податкова вимога вважаються відкликан ими у день набрання законної сили відповідним рішенням с уду.

Відповідно до частини 5 стат ті 254 КАС України, постанова аб о ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за нас лідками перегляду, постанова Верховного Суду України наб ирають законної сили з момен ту проголошення, а якщо їх бул о прийнято за наслідками роз гляду у письмовому проваджен ні, - через п'ять днів після нап равлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до приписів ста тті 255 КАС України, постанова а бо ухвала суду, яка набрала за конної сили, є обов'язковою дл я осіб, які беруть участь у спр аві, для їхніх правонаступни ків, а також для всіх органів, підприємств, установ та орга нізацій, посадових чи службо вих осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставин и, які були встановлені поста новою, що набрала законної си ли, в одній адміністративній справі не можуть оспорювати ся в іншій судовій справі за у частю тих самих сторін.

З огляду на вищевикладене, у хвала Вищого адміністративн ого суду України від 19 квітня 2011 року в адміністративній сп раві № 17/223 за позовом Дочірньог о підприємства "Райз-Агросер віс" до Дубенської об'єднаної державної податкової інспек ції Рівненської області про визнання нечинним податково го повідомлення-рішення № 00005923 40/3 від 16.06.2007 року набрала законно ї сили з моменту проголошенн я, є обов'язковою та підлягає д о виконання на всій територі ї України.

Оскільки вказаним рішення м суду касаційної інстанції від 19.04.2011 року залишено в силі п останову Господарського суд у Рівненської області від 14.11.20 07 року у справі № 17/223, якою подат кове повідомлення-рішення Ду бенської ОДПІ № 0000592340/3 від 16.06.2007 ро ку визнано протиправним та с касовано, то відповідно до пр иписів підпункту 60.1.4 пункту 60.1, пункту 60.5 статті 60 Податкового кодексу України таке повідо млення-рішення контролюючог о органу вважається відклика ним з 19.04.2011 року, що свідчить про відсутність у платника пода ткового боргу та виключає ст ягнення грошового зобов'язан ня, визначеного таким податк овим повідомленням-рішенням .

Враховуючи наведене, за нас лідками перегляду судового р ішення за нововиявленими обс тавинами суд приходить до пе реконання, що позовна вимога Дубенської ОДПІ про стягнен ня з Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" податковог о боргу по податку на додану вартість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп., щ о виник на підставі податков ого повідомлення-рішення № 0000 592340/3 від 16.06.2007 року, визнаного про типравним та скасованого суд ом касаційної інстанції, до з адоволення не підлягає.

Керуючись статтями < Текст >, 160, 245-253 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву заявника - Дочірньо го підприємства "Райз-Агросе рвіс" про перегляд за нововия вленими обставинами постано ви Рівненського окружного ад міністративного суду від 16.03.09 у справі № 2а-6219/08/1770 задовольнити .

Постанову Рівненського ок ружного адміністративного с уду від 16.03.09 у справі № 2а-6219/08/1770 за п озовом Дубенської об'єднаної державної податкової інспек ції до Дочірнього підприємст ва "Райз-Агросервіс", Закритог о акціонерного товариства "Р айз" в частині задоволення по зовних вимог про стягнення з Дочірнього підприємства "Ра йз-Агросервіс" (код ЄДРПОУ 30213384) заборгованості перед бюджет ом по сплаті податку на додан у вартість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп. , - скасувати.

Прийняти нову постанову, як ою в задоволенні позову Дубе нської об'єднаної державної податкової інспекції до Дочі рнього підприємства "Райз-Аг росервіс" про стягнення забо ргованості перед бюджетом по сплаті податку на додану вар тість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп. шлях ом звернення стягнення на ак тиви платника податків, - відм овити повністю.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя < Підпис > Дорошенко Н.О.