Постанова

від 06.09.2011 по справі 7612/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

06 вересня 2011 р.                                                                                 № 2а- 7612/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді -  Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

 Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській

 області   

до

 Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія"Якість"   

про

стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Нововодолазька міжрайонна державна податкова інспекція в Харківській області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Якість",  в якому просить суд стягнути з відповідача за рахунок активів податковий борг у розмірі 2358,33 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що внаслідок здійснення господарської діяльності у підприємства перед бюджетом станом на 30.05.2011р. виник податковий борг: комунальний податок у розмірі 657,55 грн. ( штрафні санкції); податок на додану вартість у розмірі 1700,78 грн. (штрафні санкції). За несвоєчасне подання податкових звітностей, податковим органом були прийняті податкові повідомлення - рішення, які відповідачем не оскаржувались та є узгодженими. Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов"язання в установлені законом строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, у зв"язку з цим на адресу відповідача було направлено дві податкові вимоги: від 06.10.2009р. № 1/1009 та від 28.01.2010р. № 2/12.  

Все майно та майнові права відповідача знаходяться в податковій заставі з 10.02.2010р., про що в Державному реєстрі застав рухомого майна внесено запис за № 9502945. Також, відповідачу було направлено рішення № 15 від 06.04.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Дане рішення вивішено на дошку податкових оголошень 24.06.2010р., про що було складено акт № 12.

Представник позивача  в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без його участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у ній доказів,  відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи,  зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Якість" зареєстроване як юридична особа, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію у Виконавчим комітетом Донецької міської ради 23.02.2007р. № 12661020000024328 та знаходиться на обліку як платник податків в ДПІ у Київському районі м. Донецька з 24.02.2007р. № 6359.

У зв'язку із зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Якість", Державною податковою інспекцією у Київському районі                 м. Донецька було передано облікову справу відповідача до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області.

В наслідок здійснення господарської діяльності Товариство  з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Якість" станом на 30.05.2011р. має податковий борг перед бюджетом з наступних податків:

- комунальний податок у сумі 657,55 грн.;

- податок на додану вартість у сумі 1700,78 грн.

Відповідно до п.п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181): податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181-ІІІ) (діяв на час виникнення спірних правовідносин),  платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

За несвоєчасне подання податкової звітності:

- по комунальному податку податковим органом донараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 657,55 грн., що підтверджено актами від 22.02.2010р. № 301/15-024/34959802, від 15.06.2010р. № 1420/15-024/34959802, від 15.09.2010р. № 2071/15-024/34959802, від 06.12.2010р. № 2630/15-024/34959802 та відповідно прийнятими податковими повідомленнями - рішеннями     № 0000671504/0 від 17.03.2010р. на суму 147,55 грн., № 0002311504/0 від 01.07.2010р. на суму 170,00 грн., № 0002871504/0 від 25.10.2010р. на суму 170,00 грн., № 0003531504/0 від 14.01.2011р. на суму 170,00 грн.;

- по податку на додану вартість податковим органом донараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1190,00 грн., що підтверджено актами від 09.02.2010р. № 154/15-024/34959802; від 24.02.2010р. № 321/15-024/34959802, від 30.03.2010р. № 659/15-024/34959802, від 17.05.2010р. № 889/15-024/34959802, від 0705.2010р. № 1371/15-024/34959802, від 14.06.2010р. № 1409/15-024/34959802, від 24.06.2010р. № 1566/15-024/34959802 та відповідно прийнятими податковими повідомленнями - рішеннями № 0000081503/0 від 24.02.2010р. на суму 170,00 грн.,                         № 0000131503/0 від 16.03.2010р. на суму 170,00 грн., № 0000181503/0 від 09.04.2010р. на суму 170,00 грн., № 0000291503/0 від 14.06.2010р. на суму 170,00 грн., № 0000301503/0 від 15.06.2010р. на суму 170,00 грн., № 0000321503/0 від 23.06.2010р. на суму 170,00 грн., № 0000361503/0 від 06.07.2010р. на суму 170,00 грн.

Винесені Нововодолазькою міжрайонною державною податковою інспекцією в Харківській області податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку та відповідно до ст. 5 Закону № 2181 є узгодженими.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені законом строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податковим органом була направлена перша податкова вимога № 1/1009 від 06.10.2009 року на суму 510,78 грн. (податок на додану вартість).

У зв'язку з тим, що товариство не знаходиться за юридичною адресою податкова вимога була вивішена на дошку податкових оголошень, про що 14.12.2009р. було складено Акт № 97.

Друга податкова вимога № 2/12 від 28.01.2010р., в якій було повідомлено ще й про зобов'язання сплатити штраф та про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів про примусове стягнення, була вивішена на дошку податкових оголошень 22.02.2010р., про що було складено акт № 4.

Все майно та майнові права відповідача знаходяться в податковій заставі з 10.02.2010р., про що в Державному реєстрі застав рухомого майна внесено запис за № 9502945. Також відповідачу було направлено рішення № 15 від 06.04.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (вивішено на дошку податкових оголошень 24.06.2010р., про що було складено акт № 12).

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На момент подачі позову, дана сума заборгованості відповідачем не була оскаржена в установленому законом порядку, а тому вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", підлягає до сплати.

Таким чином, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Якість" утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 2358,33 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.   

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.  

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160–163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія" Якість" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія" Якість" (юридична адреса: 63260, Харківська область, Нововодолазькій район, с. Мелихівка, вул. Центральна, буд. 334, код ЄДРПОУ: 34959802) на користь держави в особі: Нововодолазької державної податкової інспекції у Харківській області (юридична адреса: 63200, Харківська обл., смт. Нова Водолага, вул. 19-го Партз"їзду, буд. 14) податковий борг у розмірі  2358.33 (дві тисячі триста п"ятдесят вісім) грн. 33 коп. за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія" Якість".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови  виготовлено 09 вересня  2011 року.   

Суддя                                                                                                                      Заічко О.В.