Постанова

від 06.09.2011 по справі 8702/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний а дміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 вересня 2011 р. № 2-а- 8702/11/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Волкова Л.М., п ри секретарі судового засіда ння Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1, діє за дорученням ві д 29.08.11

представника відповідача - ОСОБА_2, діє за дорученн ям № 5739/9/10-035 від 30.11.10

розглянув у відкритому су довому засіданні у приміщенн і суду справу за адміністрат ивним позовом

Товариства з обмеженою ві дповідальністю "ДІДЖІТАЛ СОФ ТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ ' ЮШН"

до Державної податкової інсп екції в Московському районі м. Харкова

про визнання протиправним ріш ення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовно ю заявою, в якій просить суд ви знати Рішення № 513 про анулюва ння реєстрації платника пода тку на додану вартість ТОВ “Д ІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ'ЮШН”, код ЄДРПОУ 3 6625214, яке складене 24.05.2011 Державною податковою інспекцією у Мос ковському районі м. Харкова п ротиправним, зобов'язати Дер жавну податкову інспекцію у Московському районі м. Харко ва повернути Товариству з об меженою відповідальністю “Д ІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ'ЮШН” оригінал св ідоцтва про реєстрацію платн ика податку на додану вартіс ть № 100249144.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, в обґрунтування яких зазна чив наступне. 24 травня 2011 року Д ПІ в Московському районі м. Ха ркова було прийнято Рішення, яким анульовано свідоцтво п ро реєстрацію платника подат ку на додану вартість № 100249144, ви дане позивачеві. Підставою д ля його винесення став висно вок ДПІ в Московському район і м. Харкова, що обсяг постачан ня товарів/послуг платниками податку, іншим платникам под атку за останні 12 календарних місяців сукупно становить м енше 50 відсотків загального о бсягу постачання та є мірою в ідповідальності платника, у зв' язку з чим Рішення № 513 від 24.05.2011р. про анулювання реєстрац ії платника податку на додан у вартість - підлягає скасу ванню.

Представник відповідача в судовому засіданні проти за доволення позову заперечува в, посилаючись на законність Рішення № 513 від 24.05.2011р. про анулю вання реєстрації платника по датку на додану вартість з пі дстав наявності всіх правови х та фактичних підстав для та кого анулювання.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, предст авника відповідача, дослідив ши матеріали справи, проанал ізувавши докази у їх сукупно сті, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наст упного.

Товариство з обмеженою від повідальністю "ДІДЖІТАЛ СОФТ ВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ' ЮШН" є юридичною особою, зареє строваною Виконкомом Харків ської міської ради, що підтве рджується копією Свідоцтва п ро державну реєстрацію (а.с. 4), п еребуває на податковому облі ку в ДПІ в Московському район і м. Харкова та мало Свідоцтво № 100249144 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а .с. 5).

Рішенням № 513 від 24.05.2011р. Держав ної податкової інспекції у М осковському районі м. Харков а було з 24.05.2011р. анульовано реєс трацію платника податку на д одану вартість ТОВ "ДІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІС ТРІБ' ЮШН" (а.с. 6). Підставою для здійснення такого анулюванн я в самому Рішенні визначено як, обсяг постачання товарів /послуг платниками податку, і ншим платникам податку за ос танні 12 календарних місяців с укупно становить менше 50 відс отків загального обсягу пост ачання.

Правовідносини з приводу а нулювання реєстрації особи я к платника ПДВ унормовані ст . 184 Податкового кодексу Украї ни, відповідно до п.п. «ж» п. 184.1 с т. 184 якого реєстрація діє до да ти анулювання реєстрації пла тника податку, яка проводить ся шляхом виключення з реєст ру платників податку і відбу вається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців наявний запис про від сутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезн аходженням (місцем проживанн я) або запис про відсутність п ідтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до положень абз ацу "и" пункту 184.1 статті 184 Подат кового кодексу України, який набрав чинності з 1 січня 2011 ро ку, реєстрація діє до дати ану лювання реєстрації платника податку, яка проводиться шля хом виключення з реєстру пла тників податку і відбуваєтьс я у разі якщо: обсяг постачанн я товарів/послуг платниками податку, зареєстрованими доб ровільно, іншим платникам по датку за останні 12 календарни х місяців сукупно становить менше 50 відсотків загального обсягу постачання.

Вирішуючи спір по суті суд з азначає, що до набрання чинно сті Податковим кодексом Укра їни, правовідносини з привод у анулювання реєстрації плат ника податку на додану варті сть були визначені пунктом 9.8 статті 9 Закону України "Про по даток на додану вартість" №168/97- ВР від 03.04.1997р., відповідно до яко го, реєстрація діє до дати її а нулювання, яка відбувається у випадках, якщо:

а) платник податку, який до м ісяця, в якому подається заяв а про анулювання реєстрації, є зареєстрованим згідно з по ложеннями підпункту 2.3.1 пункт у 2.3 статті 2 цього Закону більш е двадцяти чотирьох календар них місяців, включаючи місяц ь реєстрації, та має за останн і дванадцять поточних календ арних місяців обсяги оподатк овуваних операцій, менші за в изначені зазначеним підпунк том;

б) ліквідаційна комісія пла тника податку, оголошеного б анкрутом, закінчує роботу аб о платник податку ліквідуєть ся за власним бажанням чи за р ішенням суду (фізична особа п озбувається статусу суб'єкта господарювання);

в) особа, зареєстрована як п латник податку, реєструється як платник єдиного податку а бо стає суб'єктом інших спрощ ених систем оподаткування, я кі визначають особливий поря док нарахування чи сплати по датку на додану вартість, від мінний від тих, що встановлен і цим Законом, чи звільняють т аку особу від сплати цього по датку за рішенням суду або з б удь-яких інших причин;

г) зареєстрована як платник податку особа обирає відпов ідно до цього Закону спеціал ьний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначе ні у статті 6 та статті 8-1 цього Закону;

ґ) особа, зареєстрована як п латник податку, не надає пода тковому органу декларації з цього податку протягом двана дцяти послідовних податкови х місяців або подає таку декл арацію (податковий розрахуно к), яка (який) свідчить про відс утність оподатковуваних пос тавок протягом такого період у, а також у випадках, визначен их законодавством стосовно п орядку реєстрації суб'єктів господарювання;

д) установчі документи особ и, зареєстрованої як платник податку, за рішенням суду виз нані недійсними;

е) в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців зроблен о запис про відсутність юрид ичної особи або фізичної осо би за її місцезнаходженням.

Анулювання реєстрації на п ідставах, визначених у підпу нктах "б" - "е" цього пункту, здій снюється за ініціативою відп овідного податкового органу або такої особи.

Вказаною нормою було визна чено вичерпний перелік підст ав, за яких орган державної по даткової служби мав право пр овести анулювання реєстраці ї платника ПДВ. При цьому, у За коні України "Про податок на д одану вартість" була відсутн я норма, яка б встановлювала т аку підставу для анулювання реєстрації платника ПДВ як "о бсяг постачання товарів/посл уг платниками податку, іншим платникам податку за останн і 12 календарних місяців сукуп но становить менше 50 відсоткі в загального обсягу постачан ня".

Прикінцевими положеннями Податкового кодексу України передбачено, що цей Кодекс на бирає чинності з 1 січня 2011 року . При цьому його норми, за зага льним правилом, застосовують ся до тих правовідносин, що ви никли після набрання ним чин ності.

Виходячи із вищевикладени х положень суд приходить до в исновку, що юридичні норми, як і встановлюють нові права й о бов'язки чи заборони, розповс юджують дію на правовідносин и, що склалися після набрання ними чинності.

Відповідно до частини друг ої статті 19 Конституції Украї ни органи державної влади та органи місцевого самоврядув ання, їх посадові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України р озгляд і вирішення справ в ад міністративних судах здійсн юються на засадах змагальнос ті сторін та свободи в наданн і ними суду своїх доказів і у д оведенні перед судом їх пере конливості.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи кер ується принципом законності , відповідно до якого: 1) суд вир ішує справи відповідно до Ко нституції та законів України , а також міжнародних договор ів, згода на обов'язковість як их надана Верховною Радою Ук раїни; 2) суд застосовує інші н ормативно-правові акти, прий няті відповідним органом на підставі, у межах повноважен ь та у спосіб, передбачені Кон ституцією та законами Україн и.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС Укр аїни в адміністративних спра вах про протиправність рішен ь, дій чи бездіяльності суб'єк та владних повноважень обов' язок щодо доказування правом ірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він запе речує проти адміністративно го позову.

За таких умов, суд приходить до висновку, що відповідачем не доведений факт порушення ТОВ "ДІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛО ПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ' ЮШН" вимо г Податкового кодексу Україн и, а отже, його рішення про ану лювання реєстрації ТОВ "ДІДЖ ІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ' ЮШН" як платника по датку на додану вартість є пр отиправними з огляду на те, що відповідач при винесенні рі шення не з`ясував всіх обстав ин справи.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що Рішення ДПІ у Мо сковському районі м. Харкова № 513 про анулювання реєстраці ї платника податку на додану вартість ТОВ “ДІДЖІТАЛ СОФТ ВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ' ЮШН” від 24.05.2011р. є протиправним та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні судом встановлено, що позивачем на виконання оскаржуваного ріш ення свідоцтво про реєстраці ю платником податку на додан у вартість було здано до ДПІ у Московському районі м. Харко ва. У зв' язку з скасуванням Р ішення ДПІ у Московському ра йоні м. Харкова № 513 про анулюва ння реєстрації платника пода тку на додану вартість ТОВ “Д ІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ'ЮШН” від 24.05.2011р., суд зобов' язує Державну податк ову інспекцію у Московському районі м. Харкова повернути Т овариству з обмеженою відпов ідальністю “ДІДЖІТАЛ СОФТВЕ А ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ'ЮШ Н” оригінал свідоцтва про ре єстрацію платника податку на додану вартість № 100249144.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ч. 3 с т. 94 КАС України.

На підставі викладеного, ст . 184 Податкового кодексу Украї ни, ст. 9 Закону України "Про под аток на додану вартість" №168/97-В Р від 03.04.1997р., Наказом ДПА Україн и від 22.12.2010р. № 978 "Про затвердженн я Положення про реєстрацію п латників податку на додану в артість", ст.ст. 9, 71, 72, 94, 160, 161, 163, 167, 186, 254, 255 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Товариства з обмеженою в ідповідальністю "ДІДЖІТАЛ СО ФТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІ Б' ЮШН" до Державної податко вої інспекції в Московському районі м. Харкова про визнанн я протиправним рішення та зо бов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному осбя зі.

2. Визнати Рішення № 513 про ану лювання реєстрації платника податку на додану вартість Т ОВ “ДІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕВЕЛОП МЕНТ ЕНД ДІСТРІБ'ЮШН”, код ЄДР ПОУ 36625214, яке складене 24.05.2011 Держа вною податковою інспекцією у Московському районі м. Харко ва протиправним.

3. Зобов'язати Державну пода ткову інспекцію у Московсько му районі м. Харкова повернут и Товариству з обмеженою від повідальністю “ДІДЖІТАЛ СОФ ТВЕА ДЕВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ 'ЮШН”оригінал свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100249144.

4. Стягнути з Державного бюд жету України на користь Това риство з обмеженою відповіда льністю "ДІДЖІТАЛ СОФТВЕА ДЕ ВЕЛОПМЕНТ ЕНД ДІСТРІБ' ЮШН" (ідентифікаційний номер 36625214, м ісцезнаходження: вул. Іскри нська, 17, корпус 2, кв. 44, м. Харків ) витрати по сплаті судового з бору в розмірі 3.40 (три грн. 40 коп. ) грн.

5. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги у десят иденний строк з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня отримання копії поста нови. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання апеляційної ска рги обчислюється з дня отрим ання нею копії постанови.

6. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Повний текст постанови ви готовлено 09 вересня 2011 року.

Суддя Волкова Л.М.