Постанова

від 25.03.2008 по справі 2-а-3504/2008

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

а

а

ВІННИЦЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс

(0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

25 березня 2008 р.                                                                                  Справа № 2-а-3504/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Федчук Віталій Володимирович,

При секретарі судового засідання:   Педорук Л.С.

За участю

представників сторін:

позивача      :  

відповідача

:   

розглянувши матеріали справи

за позовом: Вінницького міжрайонного

природоохоронного прокурора в особі Вінницького обласного управління у справах

захисту прав споживачів   

до:   суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1

про:

стягнення штрафу за порушення встановленого законодавством порядку

розповсюдження та розміщення реклами

ВСТАНОВИВ :

Вінницький міжрайонний природоохоронний прокурор в особі

Вінницького обласного управління у справах захисту прав споживачів звернувся до

суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення

штрафу за порушення встановленого законодавством порядку розповсюдження та

розміщення реклами в розмірі 1700 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною перевіркою

дотримання вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про

рекламу”, постанови Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 року “Про

затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами”, суб'єктом

підприємницької діяльності ОСОБА_1 встановлено порушення встановленого

законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами, а саме зовнішню

рекламу розміщено в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області на газоні

автомобільної дороги Стрій-Тернопіль-Кіровоград-Знамянка 374+900 км без

відповідного дозволу, що надається виконавчим органом міської ради.

На підставі даного порушення прийнято рішення про

накладення на фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 гривень

та зобов'язано сплатити в установленому порядку дану суму до державного

бюджету.

Однак, відповідачем дане рішення станом на час звернення

до суду не виконане, штраф в сумі 1700 гривень не сплачено.    

У судовому засіданні представник прокуратури та

представник Вінницького обласного управління у справах захисту прав споживачів

підтримали позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився по невідомим

суду причинам, хоча про день та час слухання справи був повідомлений вчасно та

належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового

відправлення №1250727.  За таких обставин

суд приходить до висновку про слухання справи у відсутності відповідача,

належним чином повідомленого про час розгляду справи.

Вислухавши пояснення представника прокуратури та

представника Вінницького обласного управління у справах захисту прав

споживачів, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд

дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з

наступних підстав.

Перевіркою щодо дотримання вимог Закону України “Про

рекламу”, постанови Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 року “Про

затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами” суб'єктом

підприємницької діяльності ОСОБА_1 встановлено, що у с. Якушинці Вінницького

району Вінницької області на газоні автомобільної дороги

Стрій-Тернопіль-Кіровоград-Знамянка 374+900 км розміщено та розповсюджено

рекламу без відповідного дозволу, що надається виконавчими органами міської

ради, про що складено протокол про порушення законодавства про рекламу №0065

від 09.07.2007 року.

На підставі даного протоколу було прийнято рішення №65

від 10.07.2007 року про початок розгляду справи про порушення законодавства про

рекламу відносно фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Протоколом засідання стосовно справи про порушення

законодавства про рекламу №0065 від 16.07.2007 року підтверджено факт

порушення  рекламного законодавства, а

саме ФОП ОСОБА_1 розповсюдив та розмістив зовнішню рекламу наступного змісту:

“Шиномонтаж TIR. Блансування, ремонт, порізка протектора і т.д.”в с. Якушинці

Вінницького району Вінницької області на газоні автомобільної дороги

Стрій-Тернопіль-Кіровоград-Знамянка 374+900 км без відповідного дозволу, що

надається виконавчим органом міської ради.

На підставі матеріалів справи та протоколу засідання від

16.07.2007 року №0065 прийнято рішення №169 від 24.07.2007 року про накладення

на ФОП ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1700 гривень за порушення встановленого

законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України “Про

рекламу”розміщення зовнішньої   реклами у

населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими

органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими

органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів

України.

П.3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами,

затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 року

передбачено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у

порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.

Згідно з ч.1 ст.27 Закону України “Про рекламу”особи,

винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть, зокрема цивільно-правову

відповідальність відповідно до закону.

Таким чином, враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані

та доведені, суд вважає за доцільне задовольнити позов повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове

рішення ухвалене на користь сторони -суб'єкта владних повноважень, суд

присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові

витрати.

Керуючись

ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов

задовольнити.

Стягнути

з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь держави 1700 (тисяча

сімсот) гривень на р/р 31111106700002, 21081100, код 34701167 ГДКУ у Вінницькій

області, м. Вінниця, МФО 802015.

Стягнути

з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 державне мито  в сумі 3 гривні 40 копійок.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може

бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення

постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня

складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна

скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів

після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може

бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо

скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне

оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до

суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга

не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду

першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове

рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного

розгляду справи.

 Повний

текст постанови виготовлений 31.03.2008 року.

Суддя/підпис/                                                        Федчук

Віталій Володимирович

Станом

на 31.03.2008 року постанова не набрала законної сили

Копія

вірна:

Суддя:

Секретар: