Постанова

від 13.09.2011 по справі 2а/0470/8085/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

13.09.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/8085/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді - Коренев а А.О.,

при секретарі - Литвин Ю.Ю.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративн у справу за позовом Прокурор а Красногвардійського район у м. Дніпропетровська в інтер есах держави в особі управлі ння Пенсійного Фонду Україн и в Красногвардійському райо ні м. Дніпропетровська до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Днепромаш ПКФ»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвард ійського району м. Дніпропет ровська звернувся до суду з п озовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в Красногвард ійському районі м. Дніпропет ровська до Товариства з обме женою відповідальністю «Дне промаш ПКФ» про стягнення за боргованості по сплаті єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування за лютий - травень 2011р. у розмірі 6 352,60 грн. В обґрунт ування заявлених вимог позив ач зазначив, що за змістом ст.4 Закону України «Про збір та о блік єдиного внеску на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування» відпов ідач є платником єдиного вне ску. Відповідачем було надан о до позивача звіт про нараху вання заробітної плати та су ми єдиного внеску за 2 місяць 2 011р., 3 місяць 2011 р., 4 місяць 2011р. та 5 м ісяць 2011р. всього на суму 6 352 грн . 60 коп., однак станом на 21.06.11 зазн ачена сума ним не сплачена, що свідчить про невиконання ві дповідачем своїх обов' язкі в. Внаслідок несплати визнач еної суми вона набула статус у недоїмки, яка, з огляду на по ложення ст.25 Закону має бути с тягнута в судовому порядку.

Позивач, управління Пенсій ного Фонду України в Красног вардійському районі м. Дніпр опетровська, в судове засіда ння не з' явився, направив до суду клопотання з проханням слухати справи в порядку пис ьмового провадження та задов ольнити позов в повному обся зі.

Відповідач, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Днепромаш ПКФ», в судові зас іданні, призначені на 11.08.11 та 13.09. 11, не з' явився, про дату, час та місце судового розгляду спр ави повідомлявся належним чи ном. Конверти із ухвалою про в ідкриття провадження у справ і та повістками про виклик, на правлені судом на адресу від повідача: 49000, м. Дніпропетровсь к, Красногвардійський район, вул. Кавалерійська, 9 к.4, поверн уті на адресу суду із позначк ою про відсутність підприємс тва за означеною адресою. Суд зазначає, що саме така адреса зазначена в Єдиному Державн ому реєстрі юридичних та фіз ичних осіб - підприємців. Ві дповідно до ст.33 КАС України у разі відсутності осіб, які бе руть участь у справі, за такою адресою, вважається що судов ий виклик або судове повідом лення вручене їм належним чи ном. Згідно зі ст.35 КАС України в разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

З огляду на викладене, врахо вуючи, що матеріали справи мі стять докази, які в своїй суку пності повно та всебічно вис вітлюють обставини спірних п равовідносин, а також припис и ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здій снюється в порядку письмовог о провадження за наявними у с праві документами, фіксуванн я судового засідання за допо могою звукозаписувального з асобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову , дослідивши зібрані по справ і докази в їх сукупності, проа налізувавши зміст норм матер іального і процесуального пр ава, які врегульовують спірн і правовідносини, при винесе ні рішення виходить з наступ них підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтве рджено, що Відповідач пройшо в передбачену законодавство м процедуру державної реєстр ації, набув правового статус у юридичної особи, включений до Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України з ідентифікаційним кодом - 32906371.

В розумінні п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування» (далі - Закон пр о збір), відповідач є платнико м єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціаль не страхування та зареєстров аний в Управлінні Пенсійного Фонду України в Красногвард ійському районі м. Дніпропет ровська за № 0405048468.

Положеннями ч. 2 ст. 6 Закону п ро збір передбачено, що платн ик єдиного внеску зобов'язан ий зокрема своєчасно та в пов ному обсязі нараховувати, об числювати і сплачувати єдини й внесок. Порядок обчислення і сплати єдиного внеску визн ачений ст.9 Закону про збір: пл атники єдиного внеску зобов' язані сплачувати єдиний внес ок, нарахований за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що нас тає за базовим звітним періо дом.

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону про з бір єдиний внесок підлягає с платі незалежно від фінансов ого стану платника. За наявно сті у платника одночасно із з обов'язаннями із сплати єдин ого внеску зобов'язань із спл ати податків, інших обов'язко вих платежів, передбачених з аконом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'яз ання із сплати єдиного внеск у виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім з обов'язань з виплати заробіт ної плати (доходу).

Завданнями Пенсійного фон ду є забезпечення збору єдин ого внеску, ведення обліку на дходжень від його сплати та з дійснення контролю за сплато ю єдиного внеску (ст. 12 Закону про збір).

Відповідно до п. 6.2. - 6.6. Інстр укції про порядок нарахуванн я і сплати єдиного внеску на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування, затв ердженої Постановою Правлін ня Пенсійного фонду від 27.09.10 № 21-5 (далі - Інструкція), сума єд иного внеску, своєчасно не на рахована та/або не сплачена п латниками у строки, визначен і відповідно до Закону пп.4.3.6 п. 4.3, абз.2 пп.4.5.2, пп.4.5.3 п.4.5 та пп.4.6.2 п.4.6 ро зділу IV цієї Інструкції, обчис лена органами Пенсійного фон ду України у випадках, передб ачених Законом, є недоїмкою. С уми недоїмки стягуються з на рахуванням пені та застосува нням штрафів.

Органи Пенсійного фонду на дсилають платникам вимогу пр о сплату недоїмки в таких вип адках: а) якщо дані документал ьних перевірок результатів д іяльності платника або актів звірок з органами податково ї служби сум доходу (прибутку ) фізичних осіб - підприємців ч и осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчат ь про донарахування сум єдин ого внеску або органами Пенс ійного фонду у повідомленнях -розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягаю ть доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати є диного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базов ого періоду борги зі сплати ф інансових санкцій. У випадку «а» вимога надсилається одн очасно з актом документально ї перевірки платника єдиного внеску, або актом про суми роз біжностей щодо сум доходу (пр ибутку), заявлених у звітност і до Пенсійного фонду та заде кларованих у річній податков ій декларації фізичними особ ами - підприємцями чи особами , які забезпечують себе робот ою самостійно, або повідомле нням-розрахунком на всю суму донарахованого єдиного внес ку. У випадку «б» та/або «в» ви мога надсилається щомісяця п ротягом п'яти робочих днів, на ступних за звітним базовим п еріодом. Вимога формується н а підставі даних особових ра хунків платників на всю суму боргу.

Вимога про сплату боргу фор мується на підставі актів до кументальних перевірок, акті в звірок з органами податков ої служби, звітів платника пр о нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток о собових рахунків платників з а формою згідно з додатком 4 до цієї Інструкції (для платник а - юридичної особи) або за фор мою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фіз ичної особи).

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки платник зо бов'язаний сплатити зазначен і у вимозі суми недоїмки, штра фів та пені. У разі незгоди з р озрахунком суми боргу, зазна ченої у вимозі про сплату нед оїмки, платник узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду у п орядку, встановленому Пенсій ним фондом України, а у разі не узгодження вимоги із органам и Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судов ому порядку. Про оскарження в имоги до суду платник зобов'я заний письмово повідомити пр отягом десяти робочих днів о рган Пенсійного фонду, який н аправив вимогу.

За матеріалами справи відп овідно до самостійно поданог о відповідачем звіту про сум и нарахованої заробітної пла ти (доходу, грошового забезпе чення, допомоги, компенсації ) застрахованих осіб та суми н арахованого єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування до органів Пенсійного фонду Укр аїни за 2 місяць 2011р., 3 місяць 2011 р ., 4 місяць 2011р. та 5 місяць 2011 р. зага льна сума єдиного внеску, що п ідлягає сплаті за означені м ісяці, становить 6 352,60 грн. (а.с.7-10).

На підставі карток особови х рахунків відповідача та ві дповідно до Інструкції відпо відачу була надіслана вимога про сплату боргу від 01.06.11 №Ю-392/02-42 з повідомленням про врученн я (а.с.23-25). Відповідно до п.6.4 Інстр укції вимога вважається наді сланою (врученою) юридичній о собі або відокремленому підр озділу, якщо її передано служ бовій особі такого платника під підпис або надіслано лис том з повідомленням про вруч ення. Платник зобов'язаний сп латити зазначені у вимозі су ми недоїмки, штрафів та пені п ротягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про с плату недоїмки, якщо ним не ро зпочата процедура узгодженн я такої вимоги (п.6.5).

Беручи до уваги те, що заявл ену до стягнення суму у встан овлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вк азаної заборгованості підтв ерджується матеріалами спра ви, доказів її погашення або о скарження вимоги станом на д ень розгляду справи не надан о, а судом самостійно на викон ання вимоги ст.11 КАС України н е виявлено, суд дійшов виснов ку про обґрунтованість позов них вимог, а відтак позов підл ягає задоволенню.

Законом про збір встановле но право на звернення відпов ідного органу Пенсійного фон ду з вимогою про сплату недої мки. В даному випадку позивач правомірно скористався нада ним йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог я к у відповідного суб'єкта вла дних повноважень, за захисто м інтересів якого звернувся до суду прокурор, який, у свою чергу, здійснює представницт во в суді інтересів держави в особі позивача, що відповіда є змісту наданих прокурору п рав, передбачених Законом Ук раїни «Про прокуратуру».

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 122, 128, 158-163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Красногвардійськ ого району м.Дніпропетровськ а в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонд у України в Красногвардійськ ому районі м.Дніпропетровськ а до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Днепромаш ПКФ» про стягнення заборгов аності - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Дн епромаш ПКФ» (код ЄДРПОУ 32906371, мі сцезнаходження: 49000, м. Дніпро петровськ, вул. Кавалерійськ а, 9 кв.4, р/р 29026000100633 ЗАТ Прокред ит Банк») на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Красногвардійському райо ні м. Дніпропетровська (м. Дніп ропетровськ, вул. Чичеріна, 100, р /р 37190072000405, р/р 37199073000405 в ГУДКУ у Дніпро петровській області, МФО 805012, Є ДРПОУ 21928605) заборгованість по є диним внескам на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування за лютий, берез ень, квітень, травень 2011р. в роз мірі 6 352 грн. (шість тисяч трист а п' ятдесят дві гривні) 60 коп .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку з а правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова набирає законно ї сили згідно зі ст.254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > А.О. Коренев

< Текст >