Постанова

від 05.09.2011 по справі 2а/1570/5940/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/5940/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року                                                                                 м.Одеса

15.00 год.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши   в скороченому провадженні справу  за  адміністративним позовом  Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Спільного підприємства «Експресімпекс ЛТД» Товариство з обмеженою відповідальністю про стягнення  пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 170,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

          02 серпня 2011 року Державна податкова інспекція у Приморському районі міста Одеси (далі Приморська ДПІ) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Спільного підприємства «Експресімпекс ЛТД»Товариство з обмеженою відповідальністю (далі СП «Експресімпекс ЛТД»ТОВ)  про стягнення пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 170,00 гривень. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв’язку із чим позивач звернувся до суду.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження  було надіслано відповідачу, але відповідно до довідки Укрпошти, повістку повернуто відправнику з поштовою відміткою                               «з зазначеної адреси вибув». Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців – СП «Експресімпекс ЛТД»ТОВ зареєстровано за адресою: 65000, місто Одеса, площа Катеринінська, буд. 4. Таким чином, відповідач вважається таким що отримав повістку. Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв’язку із вказаними обставинами суд вважає, що позивач отримав надіслану йому копію ухвали про відкриття скороченого провадження  належним чином, проте станом на 05 вересня 2011 року у строк, встановлений частиною  3 статті 183-2 КАС України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач по справі перебуває на обліку   ДПІ у Приморському районі м Одеси в якості платника податків.  

Заборгованість по пені за порушення  термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності виникла у зв’язку  з проведенням ДПІ у Приморському районі міста Одеси невиїзної документальної перевірки з питань дотримання термінів подання Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України та знаходяться за її межами , за результатами якої було складено акт перевірки № 7301/22-о/14329666 від 14.06.2010 року  на підставі якого виставлено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій  від 28.06.2010  року за  № 000452220 на суму 170,00 гривень.

Проведеною перевіркою були встановлені порушення СП «Експресімпекс ЛТД»ТОВ вимоги ст. 1 Указу  Президента України № 319/94 від 18.06.1994 року «Про невідкладні заходи щодо повернення на Україну валютних цінностей, які належать резиденту України та незаконно знаходяться  за її межами», ст. 9 Декрету КМ України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю»№ 15-93 від 19.02.1993 року, Наказу  МФ України від 25.12.1995 року № 207 в частині несвоєчасного подання Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що  належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.04.2009 року із простроченням –30 днів (з 28.04.2009 року по 27.05.2009 року).

Позивачем були вжиті заходи по одержанню заборгованості по обов’язковим платежам СП «Експресімпекс ЛТД»ТОВ у встановленому законодавством порядку, а саме, відповідачу були направлені  перша податкова вимога № 1/2053 від 27.05.2010 року та друга податкова вимога                     № 2/2547 від 20.07.2010 року, яки в результаті неможливості вручення  відповідачу були розміщенні  дошці оголошень ДПІ у Приморському районі міста Одеси.

Розглянувши подані позивачем документи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом  встановлено, що за № 15561200000007856  від  17.05.2005 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради було зареєстровано СП «Експресімпекс ЛТД»ТОВ  (а.с.6-11).

Відповідач   22.02.1993  року був взятий  на облік ДПІ у   Приморському районі міста Одеси       у якості платника податків  за № 295 (а.с.12).

Згідно п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010р. №2755-VI податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно облікових карток станом на 16.03.2011 року у підприємства утворилась заборгованість по  сплаті пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 170,00 гривень  (а.с.16-19).

Заборгованість по пені за порушення  термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності виникла у зв’язку  з проведенням ДПІ у Приморському районі міста Одеси невиїзної документальної перевірки з питань дотримання термінів подання Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України та знаходяться за її межами, за результатами якої було складено акт перевірки № 7301/22-о/14329666 від 14.06.2010 року  (а.с.21) на підставі якого виставлено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій  від 28.06.2010  року за                     № 000452220 на суму 170,00 гривень (а.с.20). Вказане рішення було отримано відповідачем особисто, про що свідчить підпис відповідача на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (а.с.20).

Позивачем були вжиті заходи по одержанню заборгованості по обов’язковим платежам СП «Експресімпекс ЛТД»ТОВ у встановленому законодавством порядку, а саме, відповідачу були направлені  перша податкова вимога № 1/2053 від 27.05.2010 року та друга податкова вимога                                   № 2/2547 від 20.07.2010 року (а.с.22), яки в результаті неможливості вручення  відповідачу були розміщенні  дошці оголошень ДПІ у Приморському районі міста Одеси (а.с.23-27).

Апеляційно рішення про  застосування штрафних (фінансових) санкцій  від 28.06.2010  року за  № 000452220 не оскаржувалося, у зв’язку з чим відповідно до п.п. 5.2.1.  п. 5.2. ст. 5 Закону України  № 2181-III від 21.12.2010 р. «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом було узгоджено у день отримання та мало бути погашено в строки передбачені п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст.5 Закону України №2181-III, що фактично не відбулося, що й стало причиною звернення до суду з зазначеним позовом.

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати  до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу  у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 19 Конституції України –органи державної влади та органи  місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що  передбачені  Конституцією та законами України.

Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 Податкового Кодексу України контролюючий орган, крім  випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов’язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення                  1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов’язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо та4ка податкова декларація була надана пізніше, - за днем  її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку  контролюючий орган не визначає  суму грошових зобов’язань, платник податків вважається вільним від такого  грошового зобов’язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Спільного підприємства «Експресімпекс ЛТД»Товариство з обмеженою відповідальністю про стягнення  пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 170,00 гривень є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню..

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

    Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Спільного підприємства «Експресімпекс ЛТД» Товариство з обмеженою відповідальністю про стягнення  пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 170,00 гривень - задовольнити.

          Стягнути з Спільного підприємства «Експресімпекс ЛТД» Товариство з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 14329666) заборгованість по сплаті пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 170,00 гривень  (сто сімдесят гривень)  на розрахунковий рахунок № 31112105700008, код платежу 21081000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.   

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги має бути одночасно надіслана  особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                       Стеценко О.О.