Постанова

від 23.06.2011 по справі 2-а/1970/1417/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1417/11

"23" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружн ий адміністративний суд в ск ладі

головуючого судді Загорсь кого О.О. при секретарі Подоро жній Н.М., Костецькій Н.Т.,

за участю представника поз ивача - Стефанів І.І.,

представник відповідача - не з»явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м.Тернополі адміністрати вну справу за позовом Контро льно-ревізійного управління в Тернопільській області до товариства з обмеженою відп овідальністю «Агро-промисло вої фірми «Весна»про стягнен ня безпідставно отриманої де ржавної фінансової підтримк и в сумі 95622,14 грн в дохід Державн ого бюджету України .

ВСТАНОВИВ:

КРУ в Тернопільській обл асті звернулося до суду з поз овом до ТзОВ «Агро-промислов ої фірми «Весна»про стягненн я безпідставно отриманої дер жавної фінансової підтримки в сумі 95622,14 грн в дохід Державно го бюджету України .

Позов мотивовано тим, що Ві дповідачем, в порушення п. 6 По рядку та умови проведення ко нкурсів, перелік документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових с тавок за кредитами, що надают ься суб'єктам малого та серед нього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів, затв ердженого Наказом Державног о комітету України з питань р егуляторної політики та підп риємництва від 07.05.2007 № 61 в грудні 2007 року безпідставно отриман о з державного бюджету кошти в 95622,14 грн. за бюджетною програм ою "Часткове відшкодуванню в ідсоткових ставок за кредита ми, що надаються суб'єктам мал ого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних пр оектів" (КПКВ 8681040), внаслідок чог о завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на вказану суму, які підлягаю ть поверненню до бюджету.

В судовому засіданні пред ставник позивача позов підтр имав, просив його задовольни ти з мотивів викладених у поз овній заяві та вказав, що заяв кою відповідача на участь у к онкурсі для отримання частко вого відшкодування відсотко вих ставок за кредитами, що на даються суб»єктам малого та середнього бізнесу на реаліз ацію інвестиційних проектів керівник Відповідача підтве рдив факт ознайомлення з вим огами Порядку та умовами про ведення конкурсу, переліком документів для отримання час ткового відшкодування відсо ткових ставок за кредитами, щ о надаються суб»єктам малого та середнього бізнесу на реа лізацію інвестиційних проек тів та зобов»язувався їх вик онувати.

Представник відповідача в судові засідання 15.06.11р. та 23.06.11р . не з»явився - в.о директора ТзОВ АПФ «Весна»- Г.С. Добров одською через канцелярію с уду подано клопотання про ві дкладення розгляду справи в зв»язку з її перебуванням на лікарняному.

Заперечення на позовну за яву, всупереч ухвалі від 25.06.11р. п ро відкриття провадження по справі, та доказів в обґрунту вання заперечення Відповіда чем не подано.

Враховуючи положення ст.128 КАСУ, що відповідачем по спра ві є ТзОВ АПФ «Весна», а не - Г .С. Доброводська, а отже і ная вність можливості направлен ня іншого представника, суд к ритично оцінює подане 23.06.11р. кл опотання про відкладення спр ави в зв"язку з перебуванням Г.С. Доброводської на лікар няному.

Враховуючи, що до вказаних клопотань не долучено доказ у перебування на лікарняному , доказу неможливості, в друге , забезпечення прибуття пред ставника відповідача в судов е засідання, думку представн ика позивача, суд вважає за мо жливе вирішення справи на пі дставі наявних доказів у від повідності з ст.128 КАСУ.

Заслухавши пояснення дос лідивши матеріали справи, з'я сувавши фактичні обставини , на яких ґрунтуються позовні вимоги суд приходить до висн овку, що позов підлягає до зад оволення .

Судом встановлено, що КРУ в Тернопільській області пров едено позапланову ревізію ок ремих питань фінансово-госпо дарської діяльності ТзОВ АПФ «Весна»за період з 01.01.2006р. по 01.01.2 008р. і складено акт від 14 01.2011 р. № 07-20 /4.

Ревізією встановлено, що в листопаді 2007 року Відповідач ем було подано до представни цтва Державного комітету з п итань регуляторної політики та підприємництва в Тернопі льській області заявку та па кет документів, на підставі П орядку використання у 2007 ропі коштів, передбачених у держа вному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових с тавок за кредитами, що надают ься суб'єктам малого та серед нього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України від 20.04.20 07 № 634 та п. 7 Порядку та умови про ведення конкурсів, перелік д окументів, що необхідні для ч асткового відшкодування від соткових ставок за кредитами , що надаються суб'єктам малог о та середнього бізнесу на ре алізацію інвестиційних прое ктів, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політ ики та підприємництва від 07.05.20 07 № 61 (далі - Порядок № 61), для участ і у конкурсі для отримання ча сткового відшкодування відс откових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малог о та середнього бізнесу на ре алізацію інвестиційних прое ктів.

На підставі поданих докум ентів, в грудні 2007 року Предста вництвом, перераховано на ра хунок Відповідача кошти, що в иділялись з державного бюдже ту по КПКВ 8681040 "Часткове відшко дування відсоткових ставок з а кредитами, що надаються суб 'єктам малого та середнього б ізнесу на реалізацію інвести ційних проектів" для частков ого відшкодування відсотков их ставок за кредитами, що над аються суб'єктам малого та се реднього бізнесу на реалізац ію інвестиційних проектів на загальну суму 95622,14 грн.

Пунктом 6 Порядку № 61 визнач ено умови, за яких претендент и не мають право на одержання часткового відшкодування, а саме: які отримують фінансов у підтримку за іншими бюджет ними програмами та за рахуно к коштів проектів міжнародни х фінансових організацій, а т акож, що претендент несе перс ональну відповідальність за достовірність поданої інфор мації.

В ході ревізії було направ лено запит до Головного упра вління агропромислового роз витку Тернопільської облдер жадміністрації щодо надання інформації чи отримувало Тз ОВ АПФ "Весна" бюджетні кошти п о програмах підтримки сільго спвиробників впродовж 2007-2008 ро ків.

Листом від 11.01.2011 №02-46/4-4-10, Головн е управління агропромислово го розвитку Тернопільської о блдержадміністрації повідо млено, що Відповідачем впрод овж 2007 року отримано бюджетни х коштів із державного бюдже ту за КПКВ 2801210 "Бюджетна тварин ницька дотація та державна п ідтримка виробництва продук ції рослинництва" на загальн у суму 16950 грн. - дотація за озимі культури - 14750,00 грн., дотація за я рі культури - 2200 00 грн.

Враховуючи вказане суд по годжується з твердженням Поз ивача, що Відповідачем, в пору шення пункту 6 Порядку № 61. в гру дні 2007 р. безпідставно отриман о з державного бюджету кошти - 95622,14 грн. за бюджетною програм ою "Часткове відшкодуванню в ідсоткових ставок за кредита ми, що надаються суб'єктам мал ого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних пр оектів" (КПКВ 8681040) і дана сума пі длягає поверненню до бюджету .

Приходячи до переконання , що позов підлягає до задовол ення суд враховує як вказане , так і те, що - заявкою відповід ача на участь у конкурсі для о тримання часткового відшкод ування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб» єктам малого та середнього б ізнесу на реалізацію інвести ційних проектів керівник Від повідача підтвердив факт озн айомлення з вимогами Порядку та умовами проведення конку рсу, переліком документів дл я отримання часткового відшк одування відсоткових ставок за кредитами, що надаються су б»єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвес тиційних проектів та зобов»я зувався їх виконувати - /а.с.- 17/,

- платіжними дорученнями №2 та №3 від 04.12.07р. та 12.12.07р. підтвердж ено отримання Відповідачем 5 0000грн. та 45622,14грн. - /а.с.12, 13./.

Згідно вимог ст.ст. 69,70 КАСУ д оказами у справі є будь-які фа ктичні дані, на підставі яких окружний адміністративний с уд у визначеному порядку вст ановлює наявність чи відсутн ість обставин, на яких ґрунту ються вимоги і заперечення с торін, а також інші обставини , які мають значення для прави льного вирішення спору. Кожн а сторона повинна довести ті обставини, на які вона посила ється як на підставу своїх ви мог та заперечень.

Враховуючи викладене, дос лідивши матеріали справи, оц інивши належність, допустимі сть, достовірність кожного д оказу окремо, а також достатн ість і взаємний зв'язок доказ ів у їх сукупності, повно, всеб ічно і об'єктивно з'ясувавши о бставини справи, усунувши із судового розгляду все що не м ає значення для вирішення сп рави по суті, дослідивши дока зи в судовому засіданні, суд д ійшов висновку, що позов підл ягає до задоволення частково .

Керуючись ст.ст. 2,7,11,35,70-72,79,86,128,143,158- 163,167 КАСУ суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольн ити .

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «А гро-промислової фірми «Весна »с. Ангелівка Тернопільськог о району, Тернопільської обл асті код ЄДРПОУ 30356938 в дохід Дер жавного бюджету України безп ідставно отриману державну ф інансову підтримку в сумі 95622,14 грн. за реквізитами - іденти фікаційний код 23589225, код класиф ікації доходів бюджету 21080500, но мер рахунку для зарахування коштів 31111090700513 призначення плат ежу - інші надходження.

Постанова може бути оска ржена до Львівського апеляці йного адміністративного суд у через Тернопільський окруж ний адміністративний суд шля хом подачі в 10 денний строк з д ня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені стаття ми 185-187 і 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає за конної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

/В повном у обсязі постанова складена 24.06.11р./

Головуючий суддя Загорський О.О .

копія вірна

Суддя Загорський О.О.