Постанова

від 06.09.2011 по справі 2-а/1970/2243/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2243/11

"06" вересня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окруж ний адміністративний суд в с кладі

головуючого - судді Загорсь кого О.О., при секретарі - Косте цькій Н.Т..

за участю представника поз ивача - Тернопільського обла сного відділення Фонду соціа льного захисту інвалідів - Богуш Л.Є.; представник відп овідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Терноп олі позовну заяву Тернопільс ького обласного відділення Ф онду соціального захисту інв алідів до товариства з обмеж еною відповідальністю «Крем енецький дослідно-спеціаліз ований завод»про стягнення а дміністративно-господарськ их санкцій та пені - 4 620,61 грн.

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське обласне ві дділення Фонду соціального з ахисту інвалідів звернулось до суду з позовом до ТзОВ «Кре менецький ДСЗ»про стягнення адміністративно-господарс ьких санкцій та пені - 4 620,61 грн .

Позов вмотивовано тим, що ві дповідачем не дотримано норм атив працевлаштування інвал ідів і відповідач зобов' яза ний сплатити адміністративн о-господарські санкції - 4 481,25 гр н. та пеню - 139,36 грн. - за порушен ня терміну сплати санкцій. В д обровільному порядку відпов ідач заборгованість не сплат ив.

Представник позивача позо в підтримала, надала пояснен ня аналогічні позовним вимог ам.

Представник відповідача повторно в суд не з' явився, х оча про день, час і місце розгл яду справи був повідомлений належним чином, у відповідно сті до вимог ст.ст. 33,35 КАС Украї ни: ухвалою суду від 01.08.2011р. про в ідкриття провадження в адмін істративній справі, слухання справи призначено на 10.08.2011р., пр о що відповідач був повідомл ений належним чином. У судове засідання 10.08.2011р. представник в ідповідача не з' явився, слу хання справи було відкладено на 25.08.2011р. у зв' язку з перебува нням головуючого на стаціона рному лікуванні, про що сторо ни були повідомленні належни м чином, відповідач - рекоме ндованим листом з повідомлен ням. У судове засідання 25.08.2011р. п редставник відповідача не з' явився, слухання справи було відкладено на 06.09.2011р. у зв' язк у з перебуванням головуючого на стаціонарному лікуванні, про що сторони були повідомл енні належним чином, відпові дач - рекомендованим листом з повідомленням.

У судове засідання 06.09.2011р. пре дставник відповідача повтор но не з' явився, заперечень н а позовну заяву не подав.

Ухвала та повістки направл ені відповідачу по місцю реє страції, за адресою, вказаною в ЄДРПОУ та ФОП і зміни щодо м ісцезнаходження відповідач а не вносились і суд вважає що вжив всі залежні від нього за ходи для повідомлення відпов ідача належним чином про час і місце розгляду справи з йог о участю та реалізації ним пр ава захисту своїх прав та інт ересів, і за можливе розгляну ти справу без участі відпові дача, представника відповіда ча, відповідно до положень ст . 128 КАС України.

Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши матері али справи, та оцінивши подан і докази, вважає, що позов підл ягає до задоволення.

Відповідачем протягом 2010р. н е подавались звіти (форма №3-ПН «Звіт про наявність вакансі й») до Кременецького РЦЗ, про н аявність вільних робочих міс ць для працевлаштування інва лідів і дане, на думку суду, св ідчить про те, що відповідаче м не приймались заходи щодо п рацевлаштування інвалідів - /а.с. 8/.

Згідно звіту про зайнятіст ь та працевлаштування інвалі дів за 2010р. середньооблікова ч исельність штатних працівни ків облікового складу склада є 8 осіб, відповідно до ч.1 ст.19 За кону України «Про основи соц іальної захищеності інвалід ів в Україні», норматив робоч их місць для працевлаштуванн я інвалідів становить 1 особа . Відповідачем даний нормати в працевлаштування інваліді в не дотримано, так як згідно з віту форма №10-ПІ за 2010р. середнь ооблікова кількість штатних працівників, яким встановле на інвалідність становить ну ль осіб. Відповідачем у звіті форма 10-ПІ за 2010р. не вказано сум и адміністративно-господарс ьких санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів - 4 481,25 грн., так як середньорічна заробітна плата штатного пр ацівника - 8 962,50 грн.

За 1 робоче місце, призначен е для працевлаштування інвал іда і не зайняте інвалідом, ві дповідачу нарахована адміні стративно-господарська санк ція - 4 481,25 грн. У зв' язку з тим, що було порушено термін с плати адміністративно-госпо дарських санкцій на 104 днів, ві дповідачу нараховано пеню - 139 ,36 грн.

Статтею 19 Закону України «П ро основи соціальної захищен ості інвалідів в Україні»від 21.03.1991 р. №875- ХІІ (надалі - Закон ) встановлено, що для підприєм ств, установ, організацій, гро мадських організацій інвалі дів, фізичних осіб, які викори стовують найману працю, уста новлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від сере дньооблікової чисельності ш татних працівників особовог о складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості 1 р обочого місця.

Згідно ст.20 Закону підприєм ства, де середньооблікова чи сельність працюючих інвалід ів менша, ніж установлено нор мативом, передбаченим ст. 19 За кону, щороку сплачують відпо відним відділенням Фонду соц іального захисту інвалідів а дміністративно-господарськ і санкції, сума яких визначає ться в розмірі середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві, в уст анові, організації, у тому чис лі на підприємстві, організа ції громадських організацій інвалідів, фізичної особи, як а використовує найману працю , за кожне робоче місце, призна чене для працевлаштування ін валіда і не зайняте інвалідо м. Для підприємств, установ, ор ганізацій, у тому числі підпр иємств, організацій громадсь ких організацій інвалідів, ф ізичних осіб, на яких працює в ід 8 до 15 осіб, розмір адміністр ативно-господарських санкці й за робоче місце, призначене для працевлаштування інвалі да і не зайняте інвалідом, виз начається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підпр иємстві, в установі, організа ції, у тому числі підприємств і, організації громадських о рганізацій інвалідів, у фізи чної особи, яка використовує найману працю.

Відповідно п.3 Положення про робоче місце інваліда та про порядок працевлаштування ін валідів, затвердженого поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни від 03.05.1995 р. № 314, робоче місце інвалідів вважається створе ним, якщо воно відповідає вст ановленим вимогам робочого м ісця для інвалідів і введено в дію шляхом працевлаштуван ня на ньому інваліда.

Пунктом 14 Положення передба чено, що підприємства інформ ують державну службу зайнято сті та місцеві органи соціал ьного захисту населення про вільні робочі місця та вакан тні посади, на яких може викор истовуватись праця інваліді в.

Наказом Державного коміте ту статистики №244 від 06.07.1998 року з атверджена норма статистичн ої звітності № 3-ПН “Звіт про н аявність вільних робочих мі сць (вакантних посад)”, яка под ається підприємствами щоміс ячно на адресу державної слу жби зайнятості.

Виконанням нормативу робо чих місць у кількості, визнач еній згідно з ч.1ст. 19 Закону, вв ажається працевлаштування і нвалідів, для яких це місце ро боти є основним.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону порушення термінів сплати ад міністративно-господарськи х санкцій тягне за собою нара хування пені, яка згідно Поря дку нарахування пені та її сп лати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціал ьної політики України від 15.05.20 07р., обчислюється виходячи із 120% річних облікової ставки НБ У за кожен календарний день п рострочення, що діяла на моме нт сплати, нарахованої на пов ну суму недоїмки на весь її ст рок.

Враховуючи викладене, досл ідивши матеріали справи, док ази, визнання позову відпові дачем, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволен ня.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 35, 69-72, 79, 86, 128, 153, 15 8-163, 167 КАС України, ст.19, 20 Закону Ук раїни «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укр аїні», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Кр еменецький дослідно-спеціал ізований завод». м. Бережці, Кр еменецький р-н. код 32291532 на корис ть Тернопільського обласног о відділення Фонду соціально го захисту інвалідів адмініс тративно - господарські санк ції - 4 481,25 грн.. та пеню 139,36 грн.. як і перерахувати на р/р 31219230700316, ГУД К України в Тернопільській о бл. 50070000. МФО 838012, код одержувача 23588 125.

Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через Тернопільський окружн ий адміністративний суд шлях ом подачі в 10 денний строк з дн я постановлення постанови а пеляційної скарги у порядок і строки, передбачені стаття ми 185-187 і 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційно ї скарги. У разі подання апеля ційної скарги постанова, якщ о вона не скасована, набирає з аконної сили після повернен ня апеляційної скарги, відмо ви у відкритті апеляційного провадження або набрання зак онної сили рішенням за наслі дками апеляційного провадже ння.

/В повному обсязі постан ова виготовлена і підписана 08.09.2011р./

Головуючий суддя Загорський О.О .

копія вірна

Суддя Загорський О.О.