Постанова

від 06.09.2011 по справі 10116/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 вересня 2011 р. № 2-а- 10116/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

головуючого судді Старосє льцевої О.В.

за участю секретаря судово го засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача - Т імонова А.І.;

представника відповідача - Кузнецова І.С.;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом

Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова

до Акціонерного товариства закритого типу "Енергія"

про стягнення заборгованост і ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державна податкова інспекція у Дзерж инському районі м. Харкова з вернувся до Харківського ок ружного адміністративного с уду з позовом, в якому після ут очнення позовних вимог, прос ив суд стягнути заборгованіс ть у сумі 390320,32 грн. з АТЗТ "Енергі я".

В обґрунтування поз овних вимог зазначив наступн е.

АТЗТ "Енергія" 23.06.1999 року заре єстровано Виконавчим коміте том Харківської міської ради , про що було зроблено запис №1 4801070007021156 та взято на податковий о блік 15.07.1999 року за №11199 до ДПІ у Дзе ржинському районі м. Харкова . 29.03.2010р. по 19.04.2010 року ДПІ у Дзержин ському районі м. Харкова та ДП А у Харківській області була здійснена перевірка своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів, додержання вал ютного законодавства, додерж ання порядку проведення готі вкових розрахунків за товари , наявність свідоцтв про держ авну реєстрацію, ліцензій на провадження видів господарс ької діяльності, що підлягаю ть ліцензуванню. За результа тами перевірки 22.04.2010 року було с кладено акт № 2574/2305/30429838. За резуль татами розгляду матеріалів п еревірки, ДПІ у Дзержинськом у районі м.Харкова було прийн яте рішення про застосування до АТЗТ «Енергія»штрафних (ф інансових) санкцій №0001822305/0 від 14. 05.2010р на суму 421945,58 грн. Не погоджую чись із зазначеним рішенням про застосування штрафних (ф інансових) санкцій ДПІ, платн иком податків було подано ск аргу до ДПА у Харківській обл асті, за результатом розгляд у якої, скасовано рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Хар кова від 14.05.2010 року №0001822305/0 та зобо в'язано ДПІ у Дзержинському р айоні м. Харкова застосувати штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 390 320,32 грн. т а було прийняте відповідне р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій №0003102 305/1 від 04.08.2010 року на загальну сум у 390320,32 грн. Вказані штрафні санк ції не сплачені не були, тому п росив позов задовольнити у п овному обсязі.

В судовому засіданн і представник позивача позов підтримав у повному обсязі т а просив його задовольнити.

Представник відповід ача в судовому засіданні про ти позову заперечувала, прос ила у позові відмовити, зазна чила, що Постановою Харківсь кого окружного адміністрати вного суду від 21.02.20011 року по спр аві № 2а-13752/10/2070 скасовано рішення Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м . Харкова від 04 серпня 2010 року № 0 00310305/1 про сплату штрафних (фінан сових) санкцій в сумі 390320грн. 32 к оп. Ухвалою Харківського апе ляційного адміністративног о суду від 20.04.2011 року апеляційну скаргу ДПІ Дзержинського ра йону міста Харкова було зали шено без задоволення, а Поста нову Харківського окружного адміністративного суду без змін. Дане рішення суду набра ло законної сили.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши представ ників позивача та відповідач а дійшов висновку, що позов н е підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Судом встановлено, що АТЗ Т "Енергія" (код ЄДРПОУ 30429838) заре єстровано Виконавчим коміте том Харківської міської ради 23.06.1999 року та взято на податков ий облік 15.07.1999 року за №11199 до ДПІ у Дзержинському районі м. Харк ова.

З 29.03.2010р. по 19.04.2010 року фахівцям и ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова та ДПА у Харківські й області згідно направлення №396 від 25.03.2010 року була здійснена перевірка своєчасності, дос товірності, повноти нарахува ння і сплати податків та збор ів, додержання валютного зак онодавства, додержання поряд ку проведення готівкових роз рахунків за товари, наявніст ь свідотств про державну реє страцію, ліцензій на провадж ення видів господарської дія льності, що підлягають ліцен зуванню.

За результатами перевірки 22.04.2010 року було складено акт №2574 /2305/30429838, в якому зафіксовані пору шення, а саме:

перевищення ліміту залишк у готівки коштів в касі підпр иємства у розмірі:

- 642,78грн. на протязі 1 дня;

- 8551,88грн. на протязі 3 дня;

- 642,78грн. на протязі 28 дня;

- 642,78грн. на протязі 8 дня, чим бу ло порушено п.2.10 ст. 2 Положення «Про ведення касових операц ій в національній валюті Укр аїни», затвердженого постано вою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 13.01.2005р. № 40/10320. Фіна нсова санкція склала - 421945,58 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Дзержинському районі м .Харкова були прийняті рішен ня про застосування до АТЗТ « Енергія»штрафних (фінансови х) санкцій №0001822305/0 від 14.05.2010р на сум у 421945,58 грн.

Не погоджуючись із вищеза значеним рішенням про застос ування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ, платником подат ків було подано скаргу до ДПА у Харківській області.

За результатом розгляду с карги, рішенням ДПА у Харківс ькій області від 29.07.2010 року №2913/10/2 5-203 було задоволено скаргу пла тника податків, скасовано рі шення ДПІ у Дзержинському ра йоні м. Харкова від 14.05.2010 року №000 1822305/0 та зобов'язано ДПІ у Дзержи нському районі м. Харкова зас тосувати штрафні (фінансові) санкції у загальному розмір і 390320,32 грн. з посиланням на пору шення пункту 2.10 Положення про ведення касових операцій у н аціональній валюті.

На підставі вищевикладено го ДПІ у Дзержинському район і м. Харкова було прийняте ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій №0003102305/1 в ід 04.08.2010 року на загальну суму 3903 20,32 грн.

Не погодившись із винесен им рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкці й АТЗТ «Енергія», звернувся д о Харківського окружного адм іністративного суду з адміні стративним позовом до Держав ної податкової інспекції у Д зержинському районі м. Харко ва, в якому просив скасувати р ішення Державної податкової інспекції у Дзержинському р айоні м.Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплату штрафни х (фінансових) санкцій в сумі 3 90320грн. 32 коп.

Питання правомірності ви несення рішення ДПІ у Дзержи нському районі м. Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплат у штрафних (фінансових) санкц ій в сумі 390320грн. 32 коп., було вирі шено під час судового розгля ду вказаної справи та за резу льтатами розгляду якої Поста новою Харківського окружног о адміністративного суду по справі № 2а- 13752/10/2070 адміністрати вний позов Акціонерного това риства закритого типу "Енерг ія" до Державної податкової інспекції у Дзержинському р айоні м. Харкова про скасува ння рішення задоволено в пов ному обсязі, скасовано рішен ня Державної податкової інсп екції у Дзержинському районі м. Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплату штрафних (фіна нсових) санкцій в сумі 390320грн. 32 коп.

Ухвалою Харківського апел яційного адміністративного суду від 20.04.2011 року по справі № 2а-13752/10/2070 апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекці ї у Дзержинському районі м. Х аркова залишено без задоволе ння. Постанова Харківського окружного адміністративног о суду від 21.02.2010р. по справі № 2-а-137 52/10/2070 залишена без змін.

Зазначена постанова Харк івського окружного адмініст ративного суду по справі наб ула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинс тва України підставою для зв ільнення від доказування є о бставини, встановлені судови м рішенням в адміністративні й, цивільній або господарськ ій справі, що набрало законно ї сили, не доказуються при роз гляді інших справ, у яких беру ть участь ті самі особи або ос оба, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністра тивного судочинства України предметом доказування є обс тавини, якими обґрунтовуютьс я позовні вимоги чи заперече ння або які мають інше значен ня для вирішення справи (прич ини пропущення строку для зв ернення до суду тощо) та які на лежить встановити при ухвале нні судового рішення у справ і.

З огляду на зміст зазначено ї норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнен ня заборгованості перед бюдж етом, предметом доказування у даній справі мають бути обс тавини, які свідчать про наяв ність підстав, з якими законо м пов' язана можливість стяг нення цих санкцій у судовому порядку.

Суд зазначає, що підставою д ля подання вказаного позову про стягнення з Акціонерного товариства закритого типу "Е нергія" є не сплата у доброві льному порядку суму 390320грн. 32 ко п. штрафних санкцій, які були з астосовані до позивача рішен ням від 04 серпня 2010 року № 000310305/1.

Оскільки судом скасоване з азначене рішення позивача, в ідтак відсутні правові підст ави для стягнення вказаних ш трафних санкцій з відповідач а.

Враховуючи викладене, су д дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Дзержинському р айоні м. Харкова до Акціонер ного товариства закритого ти пу "Енергія" про стягнення з аборгованості не обґрунтов ані, правомірність яких не зн айшла своє підтвердження під час судового розгляду, а тому вони не підлягають задоволе нню.

На підставі вищевикладен ого, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 157, 159, 160-1 64, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова до Акціонерного товариства закритого типу "Е нергія" про стягнення забор гованості відмовити в повном у обсязі.

2. Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

3. У разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр оваджені або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови виг отовлений 12.09.2011 року.

Суддя Старосєльцева О. В.