Постанова

від 08.09.2011 по справі 7222/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 08 вересня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 7222/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Приватного підприємства "Транзит-Буд" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Транзит-Буд", в якому просить суд стягнути із Приватного підприємства “Транзит-Буд”(код 34255894) на користь бюджету заборгованість у загальній сумі 5741,60грн., в тому числі неня - 0,81грн., а саме: з податку на прибуток приватних підприємств - 1698,56 грн., на розрахунковий рахунок 31118009700227, код платежу 11021000; з податку на додану вартість - 2532,81грн. в тому числі пеня - 0,81грн., на розрахунковий рахунок 31110029700227, код платежу 14010100; комунальний податок (Шелудківська с/рада) - 1510,23 грн. на розрахунковий рахунок р/р 33218828700243, код платежу 16010215, обґрунтовуючи позовні вимоги наступним.

Приватне підприємство "Транзит-Буд" зареєстровано у Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області як платник податків. В результаті проведених перевірок відповідачу нараховані податкові зобов’язання з податку на додану вартість, податку на прибуток та комунального податку на загальну суму 5741,60 грн., які не сплачені.

Представник позивача – Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив розглянути адміністративну справу за відсутності представника позивача.

Представник відповідача – Приватного підприємства "Транзит-Буд" – в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

За таких умов, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Приватне підприємство "Транзит-Буд" зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа за адресою: 63440, Харківська область, Зміївський район, село Шелудьківка, вул. Леніна, буд. 95, що підтверджується Довідкою та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.7-10).

Відповідач знаходиться на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 77 від 11.05.2011 року (а.с.12).

На момент розгляду справи судом заборгованість Приватного підприємства "Транзит-Буд" перед бюджетом складає 5741,60 грн., в тому числі з податку на прибуток підприємств у розмірі 1689,56 грн., з податку на додану вартість – 2532,81 грн. та з комунального податку, що підтверджується даними розрахунку суми позову (а.с.14) та обліковими картками платника податків (а.с.15-17).

Щодо підстав виникнення зазначеної заборгованості судом встановлено наступне.

Податковою інспекцією проводилися перевірки ПП «Транзит-Буд», за результатами яких складені акти про порушення податкового законодавства, на підставі чого винесено відповідні податкові повідомлення-рішення:

1)  Акт № 1268/15-027 від 09.10.2008р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 17.10.08р. № 0005541501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем.

2)  Акт № 1350/15-027 від 05.11.2008р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 13.11.08р. № 0005921501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем.

3)  Акт № 1446/15-027 від 08.12.2008р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 16.12.08р. № 0006381501/0 на суму 170,00грн., № 0006371501/0 на суму 170,00грн. та № 0006361501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем.

4)  Акт № 13/15-027 від 12.01.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 19.01.09р. № 0000121501/0 на суму 170,00грн. та № 0000131501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 22.01.09р.

5)  Акт № 141/15-048 від 05.02.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 12.02.09р. № 0000761501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 14.02.09р.

6)  Акт № 329/15-048 від 11.03.2009р. яким встановлено порушення п.п..4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 18.03.09р. № 0001931501/0 на суму 170,00грн., № 0001921501/0 на суму 170,00грн. та №0001941501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 21.03.09р.

7)  Акт № 486/15-048 від 07.04.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 16.04.09р. № 0002881501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 22.04.09р.

8)  Акт № 618/15-048 від 12.05.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 20.05.09р. № 0003271501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 23.05.09р.

9)  Акт № 725/15-048 від 05.06.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 18.06.09р. № 0003711501/0 на суму 170,00грн., № 0003721501/0 на суму 170,00грн. та №0003701501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 19.06.09р.

10)  Акт № 851/15-048 від 13.07.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 20.07.09р. № 0004401501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 22.07.09р.

11) Акт № 1017/15-048 від 06.08.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 12.08.09р. № 0005121501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 14.08.09р.

12) Акт № 1133/15-048 від 07.09.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 14.09.09р. № 0005681501/0 на суму 170,00грн., № 0005671501/0 на суму 170,00грн. та №0005661501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 17.09.09р.

13) Акт № 1267/15-048 від 08.10.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 15.10.09р. № 0006151501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 17.10.09р.

14) Акт № 1281/15-048 від 13.10.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 22.10.09р. № 0006341501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 27.10.09р.

15) Акт № 1357/15-048 від 09.11.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 13.11.09р. №0006731501/0 на суму 170,00грн., яке отримано відповідачем 17.11.09р.

16) Акт № 1416/15-048 від 25.11.2009р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 02.12.09р. № 0006941501/0 на суму 170,00грн. та № 0006951501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 05.12.09р.

17)  Акт № 624/15-048 від 24.05.2010р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 27.05.10р. № 0001791501/0 на суму 340,00грн. та № 0001801501/0 на суму 340,00грн.

18) Акт № 1248/15-048 від 25.08.2010р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 02.09.10р. № 0003881501/0 на суму 170,00грн. та № 0003871501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 04.09.10р.

19) Акт № 1679/15-048 від 06.12.2010р. яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 15.12.10р. № 0005771501/0 на суму 170,00грн. та № 0005751501/0 на суму 170,00грн., які отримано відповідачем 17.12.10р.

Відповідно до п.п.16.1.1. п. 16.1 ст. 16 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 16.4.1. п.16.4 ст.16 того ж закону передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У відповідності до приписів зазначених норм була нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на додану вартість у розмірі 0,81 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно з п. 5.1 ст. 5  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Також п.п. 5.2.2. п. 5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що  разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Відповідно до абз. 4 п.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідачем не оскаржувалися прийняті ДПІ податкові повідомлення – рішення ані в процедурі адміністративного оскарження, ані в судовому порядку.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області направила на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/63 від 05.11.2008 року(а.с.95) та другу податкову вимогу №2/970 від 19.12.2008 року(а.с.95), які були вручені уповноваженій особі відповідача, про що свідчить особистий підпис на зворотних поштових повідомленнях 15.10.2008 року та 30.12.2008 року відповідно.

Відповідно до п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

На виконання вищезазначеної вимоги начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області було прийнято рішення №4/24-015 від 30.01.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу(а.с.94).

Таким чином, судом встановлено, що податковим органом були вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу Приватного підприємства "Транзит-Буд".

На момент розгляду справи судом сума заборгованості у розмірі 5741,60 грн. відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано доказів на спростування вимог позивача.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Приватного підприємства "Транзит-Буд" про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути із Приватного підприємства “Транзит-Буд”(код 34255894, 63440, Харківська область, Зміївський район, село Шелудьківка, вул. Леніна, буд. 95) на користь бюджету в особі Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області (код 24134337, 63404, Харківська області, м. Зміїв, вул.. Леніна, 10-а) заборгованість у загальній сумі 5741,60грн.(п’ять тисяч сімсот сорок одна) грн. 60 коп., а саме: з податку на прибуток приватних підприємств - 1698,56 грн.(одна тисяча шістсот дев’яносто вісім) 56 коп., на розрахунковий рахунок 31118009700227, код платежу 11021000; з податку на додану вартість - 2532,81грн.(дві тисячі п’ятсот тридцять дві) грн.. 81 коп., в тому числі пеня - 0,81грн., на розрахунковий рахунок 31110029700227, код платежу 14010100; комунальний податок - 1510,23 грн.(одна тисяча п’ятсот десять) грн.. 23 коп. на розрахунковий рахунок р/р 33218828700243, код платежу 16010215. Одержувач всіх платежів - УДК у Зміївському районі, код одержувача 24134337, банк одержувача ГУДКУ В Харківській області, МФО 851012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2011 року.

          Суддя                                                                                                          Білова О.В.