Постанова

від 18.08.2011 по справі 2990/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 р.

Справа № 2-а-2990/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді                        Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до  дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" "Ювілейний", товариства з обмеженою відповідальністю " Виробничо - комерційна фірма "Сезам" про стягнення заборгованості,

встановив:

У травні 2011 року Прокурор Голопристанського району Херсонської області, в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області (надалі - позивач, ДПІ), звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" "Ювілейний" (надалі - відповідач-1, ДП                   " Ювілейний "), в якому просить стягнути податковий борг по земельному податку  в сумі                 6 363,54 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог, зазначає, що згідно особового рахунку  ДП                   " Ювілейний" за платежем земельний  податок з юридичних  осіб станом на 18.05.2011 року обліковується податковий борг у сумі 6 363,54 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати самостійно узгодженого податкового зобов’язання по земельному податку за січень -квітень 2011 року згідно податкової декларації. Оскільки відповідач добровільно не сплатив свої податкові зобов’язання, які вважаються узгодженими, позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Ухвалою суду від 23 травня 2011 року було відкрито провадження по даній справі та ухвалою про закінчення підготовчого провадження адміністративну справу було призначено до судового розгляду на 23.06.2011 року.

20.06.2011 року до суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю                   " Виробничо-комерційна фірма " Сезам " (надалі - ТОВ " ВКФ " Сезам"", відповідач - 2) про залучення його в якості відповідача, оскільки згідно договору оренди від 28.10.2000 року за № 992  ТОВ " ВКФ " Сезам"" є орендарем цілісного майнового комплексу ДП ВАТ  "ХБК" "Ювілейний", який розташований на земельній ділянці, і стосовно якої виник та стягується даний податковий борг.

23.06.2011 року у судовому засіданні представник ТОВ " ВКФ " Сезам"" підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.

Представник ДПІ у Голопристанському районі, прокурор щодо вказаного клопотання не заперечили.

Суд, заслухавши думку представників сторін, ухвалив на місці задовольнити клопотання та залучити в якості другого відповідача ТОВ ВКФ "Сезам", оголосивши перерву у судовому засідання до 08.07.2011 року.

У судове засідання призначене на 08.07.2011 року від представника ДПІ надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представники відповідача-1 та відповідача-2 у судове засідання не з'явилися про причини неявки суд не повідомили. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 128 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Враховуючи викладене, судом було відкладено розгляд справи на 18.08.2011 року на 10:00 год. про що сторони були повідомлені належним чином.

18.08.2011 року від представника ДПІ та прокурора надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач -1 та відповідач-2 письмових заперечень на позов не надавали, в судове засідання не з'явились про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" "Ювілейний" зареєстроване, як юридична особа, Голопристанською районною державною адміністрацією від 14.03.1997 р. за № 111.

ДП "Ювілейний" узятий на облік ДПІ у Голопристанському районі 22.05.1997 року за № 7, що підтверджується довідкою ДПІ від 18.05.2011 р. за № 24.

Згідно відомості про наявні земельні ділянки від 26.01.2011 року за № 1248 до податкової декларації з плати за землю, відповідач-1 є власником земельної ділянки площею 8,0395 га, розташованої на території Новофедорівської  сільської ради за адресою с. Залізний порт, вул. Морська.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі є платним. Плата за землю справляється відповідно до Податкового кодексу України від 02.12.2010 року за № 2755-VI ( надалі Податковий кодекс України).

Підпунктом 14.1.147. п.14.1. ст.1 Податкового кодексу України визначено плату за землю як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної  плати за земельні ділянки державної і комунальної  власності.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, податковий борг                    відповідача-1 по земельному податку в сумі 6 363,54 грн. виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов’язань за січень - квітень 2011 рік згідно наданої до ДПІ  податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2011 рік від 26.01.2011 р. за № 1121. Відповідно до вказаної декларації загальна сума нарахованого відповідачем-1 земельного податку складає 19 101,85 грн., помісячний розмір земельного податку - 1 591,82 грн. Оскільки згідно  облікової картки ДП "Ювілейний" станом на 18.05.2011 року у                   відповідача-1 існує переплата у сумі 3,75 грн., тому залишок непогашеного боргу по земельному податку становить 6 363,54 грн.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік.

Відповідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Положеннями п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу-1 була направлена  податкова вимога від 02.02.2011 року за № 16 на суму 1 588,08 грн. Згідно поштового повідомлення відповідач-1 отримав вказану вимогу 14.02.2011 року.

Враховуючи, що відповідно до Податкового кодексу України податкові зобов’язання відповідача-1 на суму 6363,54 грн. є узгодженими та не сплаченими у строки, встановлені цим Кодексом, тому вказана сума є податковим боргом відповідача-1.

Щодо стягнення з ТОВ " ВКФ "Сезам " податкового боргу по земельному податку в сумі 6 363,54 грн., то суд встановив наступне.

Згідно наданого відповідачем-2 договору оренди від 28.10.2000 року за № 992, укладеного між ТОВ "ВКФ "Сезам" та відкритим акціонерним товариством "Херсонський бавовняний комбінат " на користування цілісного майнового комплексу дочірнього підприємства "Ювілейний", не передбачається  зобов'язання  орендаря -  ТОВ " ВКФ                               " Сезам " сплачувати  податок за земельну ділянку, на якій розташований цілісний майновий комплекс.

Документів, які б свідчили щодо внесення змін платника податку за вказану земельну ділянку за наслідками укладеного договору оренди, відповідачем-2 суду не надані.

Як встановлено підпунктом 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Враховуючи, що ТОВ "ВКФ "Сезам" не є власником та постійним користувачем земельної ділянки, за яку стягується земельний податок, тому суд не має підстав щодо стягнення податкового боргу по земельному податку  в сумі 6 363,54 грн. з відповілача-2.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ДПІ про стягнення податкового боргу по земельному податку  в сумі 6 363,54 грн. з дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" "Ювілейний" є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

постановив:

Позовні вимоги прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Голопристанської державної податкової інспекції в Херсонській області до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" "Ювілейний", товариства з обмеженою відповідальністю " Виробничо - комерційна фірма " Сезам " задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства                                  " Херсонський бавовняний комбінат" "Ювілейний" ( код ЄДРПОУ 24754258 ) в дохід держави на ( р\р 33210811700149, код платежу 13050100, ОКПО 24103733, МФО 852010) заборгованість по земельному податку у сумі 6 363,54 грн. ( шість тисяч триста шістдесят три грн. 54 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Дубровна В.А.

кат. 8.1.5