Постанова

від 08.09.2011 по справі 2а/2370/6596/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 08 вересня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/6596/2011

08.09.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Трофімової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С.,

за участю представників: позивача - ОСОБА_1 за довіреністю, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Христинівському районі до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України»хлібна база № 86 про стягнення коштів податкового боргу з ДП ДАК «Хліб України»хлібна база № 86, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Христинівському районі, в якій просить стягнути з дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України»хлібна база № 86  заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб, боргу з ПДВ та заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення у сумі 315122 грн. 96 коп.

          Представник позивача ОСОБА_1 просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі та пояснив наступне.

          ДП ДАК «Хліб України»Хлібна база № 86 є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

ДП ДАК «Хліб України» Хлібна база № 86 станом на 09.08.2011 року має заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб у сумі - 267 351грн. 61 коп.; з податку на додану вартість у сумі - 47 759 грн. 56 коп.; з плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення у сумі - 11 грн.79 коп. на загальну суму - 315 122 грн. 96 коп.

          Вищевказана заборгованість виникла в результаті несплати платником самостійно задекларованих податкових зобов'язань визначених у поданих ДПІ податкових деклараціях. Позивачем вжито усі передбачені Законом заходи щодо стягнення зазначеної суми боргу, проте відповідач податковий борг не сплатив, тому позивач звернувся до суду та просить суд стягнути з ДП ДАК «Хліб України»Хлібна база № 86 заборгованість у сумі 315122 грн. 96 коп.

          Відповідач заперечень проти позову не надав, у судове засідання свого представника не направив.

          Заслухавши пояснення представника позивача, а також вивчивши та дослідивши усі наявні матеріали даної адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

                    Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України»хлібна база № 86 є суб’єктом підприємницької діяльності – юридичною особою з 05.06.1998р., що підтверджується витягом з ЄДРПОУ та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи. Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 44 Господарського кодексу України, ст. 16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків і зборів зобов’язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов’язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

          Згідно п. 9.1.2. ст. 9 Податкового кодексу України податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків та зборів.

          Відповідно ст. 162 Податкового кодексу України, Платниками податку є:

- фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи;

- фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні;

- податковий агент.

Стаття 168 Податкового кодексу України встановлює порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету:

168.1. Оподаткування доходів, нарахованих (виплачених, наданих) платнику податку податковим агентом.

168.1.1. Податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

168.1.2. Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

168.1.3. Якщо згідно з нормами цього розділу окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню під час їх нарахування чи виплати, але не є звільненими від оподаткування, платник податку зобов'язаний самостійно включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу податку та подати річну декларацію з цього податку.

168.3. Розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

168.4.1. Податок, утриманий з доходів резидентів та нерезидентів, зараховується до бюджету згідно з Бюджетним кодексом України;

168.4.6. контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу;

168.4.7. відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід;

У відповідності до п. 171.1. ст. 171 Податкового кодексу України особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.  

Пунктом 176.2. ст. 176 ПК України встановлено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані:

а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок;

б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Кодексу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається незалежно від того, виплачує чи ні доходи платникам податку зазначена особа протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

ґ) нести відповідальність відповідно до закону в разі неподання або несвоєчасного подання податкового розрахунку. Зазначені в ньому суми податку, що сплачуються до бюджету, є узгодженими сумами податкових зобов'язань податкового агента та в разі неповної чи несвоєчасної сплати стягуються до бюджету разом із сплатою штрафів та пені, які нараховуються від першого до останнього дня строку подання податкового розрахунку, встановленого цим Кодексом;

д) подавати до органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платників податку, і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України»хлібна база № 86 подало податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень, лютий, березень 2011 року за №1061 від 21.02.2011р., №1902 від 18.03.2011р., №4739 від 20.04.2011р. якими самостійно узгодило суму податкового боргу 401725 грн. 44 коп. За порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання позивачем на підставі п. 129.1.1. ст. 129 ПК України нараховано пеню у сумі 153 грн. 48 коп. Відповідачем частково сплачено узгоджену суму заборгованості, тому з урахуванням пені та часткової сплати загальна сума боргу з даного податку становить 267351 грн. 61 коп.

          Пунктом 9.1.3 ст. 9 ПК України визначено, що податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків та зборів.

          Відповідно п. 14.1.178. ст. 14 ПК України, податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Згідно п. 180.1 ст. 180 ПК України для цілей оподаткування платником податку є:

1) будь-яка особа, що провадить господарську діяльність і реєструється за своїм добровільним рішенням як платник податку у порядку, визначеному статтею 183 цього розділу.

Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України»хлібна база № 86 є платником податку на додану вартість у розумінні ст. 180 ПК України та відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію платника податку на додану вартість №100292134 від 27.06.1997р.

Статтею 203 ПК України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем задекларовано податковою декларацією з податку на додану вартість №9001981543 від 15.04.2011 самостійно узгоджене зобов’язання у сумі 70655 грн. 28.04.2011р. відповідачем подано уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість №9002650296 та №9002656084, якими самостійно виправлено виявлені помилки у сумі 92 грн. та 5 грн. відповідно. 20.07.2011р. відповідач подав податкову декларацію за червень 2011р. №9005106467 якою узгодив зобов’язання у сумі 86 грн. Відповідно до зворотного боку облікової картки платника за відповідачем станом на 28.04.2011р. обліковувалась переплата у сумі 78 грн. 47 коп., таким чином загальна сума боргу становила 70673 грн. 53 коп. 04.05.2011р. відповідачем сплачено 23000 грн. податку на додану вартість.

За порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання позивачем на підставі п. 129.1.1. ст. 129 ПК України нараховано пеню у сумі 0 грн. 03 коп. Тому з урахуванням пені та часткової сплати, загальна сума боргу з даного податку становить 47759 грн. 56 коп.          

Пунктом 9.1.9 ст. 9 ПК України визначено, що плата за користування надрами належить до загальнодержавних податків та зборів.

Відповідно до ст. 262 ПК України Плата за користування надрами - загальнодержавний платіж, який справляється у вигляді:

-          плати за користування надрами для видобування корисних копалин;

-          плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.

Згідно п. 263.1.1. ст. 263 ПК України, платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.

Пунктом 263.11.1. ст. 263 ПК України встановлено, що платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби.

Порядок сплати податкових зобов'язань визначено п. 263.12. ст. 263 ПК України, згідно якого платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби.

Згідно п. 263.13.1. ст. 263 ПК України, платник несе відповідальність за правильність обчислення суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання органам державної податкової служби відповідних розрахунків згідно з нормами цього Кодексу та інших законів України.

Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин до бюджету здійснюють органи державної податкової служби.

10.05.2011р. відповідачем подано податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №5315, відповідно до якого узгоджено податковий борг у сумі 11 грн. 79 коп., який станом на 09.08.2011р. не сплачено.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

          Пунктом 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідачем всупереч вказаних вимог не сплачувалися у строки та у визначених розмірах податкові зобов’язання внаслідок чого утворилася заборгованість станом на 09.08.2011р. у сумі 315122 грн. 96 коп. Вказана сума включає пеню та часткову сплату відповідачем податкового боргу. Зазначена заборгованість підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 09.08.2011р.  

          ДПІ у Христинівському районі Черкаської області вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обов’язкових платежів.

Відповідно до ст. 59 ПКУ відповідачу вручено податкову вимогу №39 від 24.03.2011р.

Проте Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України»хлібна база № 86 добровільно борг не сплатило.

          Суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Христинівському районі Черкаської області стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 315122 грн. 96 коп.

                    Враховуючи вищенаведене суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.          

          Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 112, 136, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» хлібна база № 86 (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Першотравнева, 1, ідентифікаційний код 21362641) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Христинівському районі (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, 2, ідентифікаційний код 34275454) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у сумі податкового боргу 315 122 (триста п'ятнадцять тисяч сто двадцять дві) грн. 96 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 13 вересня 2011р.

Суддя                                                                                                          Л.В.Трофімова