Постанова

від 21.09.2011 по справі 2а/2370/6980/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/6980/2011

21.09.11

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - ОСОБА_1 за довіре ністю; відповідача - Прилу цького О.І. (керівник), ОСОБ А_3 за довіреністю, розгляну вши у відкритому судовому за сіданні в м. Черкаси адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської област і до приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «В ідлуння-плюс»про стягнення з аборгованості зі сплати фіна нсових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в Соснівськ ому районі м. Черкаси Черкась кої області, звернувшись до с уду з адміністративним позов ом, просить стягнути з ПП «Нау ково-виробнича фірма «Відлун ня-плюс»заборгованість зі сп лати фінансових санкцій у су мі 170 грн.

В обґрунтування своїх вим ог позивач посилається на по рушення відповідачем як плат ником страхових внесків, вим ог Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, затвердженої пос тановою правління ПФУ від 19.12.20 03р. за №21-1, зареєстрованої Міні стерством юстиції України ві д 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції) щ одо своєчасної подання розра хунків сум страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Представник позивач а у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі .

Представники відповідач а позов не визнали, зокрема за значили, що заборгованість з і штрафних санкцій відповіда чем сплачена у повному розмі рі, що підтверджується квита нцією від 29.07.2011р.

Заслухавши пояснення пре дставників позивача та відпо відача, розглянувши подані д окументи і матеріали, оцінив ши належність, допустимість, достовірність кожного доказ у окремо, а також достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності, суд приходит ь до наступного.

Відповідач зареєстрован ий як суб' єкт підприємницьк ої діяльності виконавчим ком ітетом міської ради народних депутатів 30.12.1997р.

Страхові внески до Пенсій ного фонду є встановленим де ржавою обов'язковим платежем . Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та стр ахові внески на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування платники сплачуют ь до Пенсійного фонду Україн и в установлені строки та в по вному обсязі.

Відповідно до п.п. 4 п . 2 ст. 17 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування»від 09.07.2003 р оку № 1058-ІV (що діяв на момент вин икнення спірних правовіднос ин) страхувальник зобов'язан ий подавати звітність терито ріальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та з а формою, встановленими Пенс ійним фондом України. Підпун ктом 11.11 пункту 11 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженою Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16.01.2004 р. за №64/8663 (надалі за тек стом Інструкція № 21-1), що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, зазначено, що платники, зазначені в підпун кті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкці ї, щомісяця складають у двох п римірниках розрахунок суми с трахових внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування, у якому зазнач ають самостійно обчислені су ми страхових внесків, за форм ою згідно з додатком 23 цієї Ін струкції. Розрахунки подають ся зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітн ий період, що дорівнює календ арному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дн я закінчення цього періоду.

При перевірці своєч асності подання відомостей, що використовуються у систем і персоніфікованого обліку У ПФУ в Соснівському районі м. Ч еркаси Черкаської області ви явлено, що ПП «Науково-виробн ича фірма «Відлуння-плюс»не було подано звітність до сис теми персоніфікованого облі ку за червень 2010 рік, про що скл адено акт від 21.07.2010р.

Відповідно до п. 9. 3.5 Інструкції № 21-1за неподання, несвоєчасне подання, поданн я не за встановленою формою а бо подання недостовірних від омостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, пе редбаченої законодавством, д о органів Пенсійного фонду н акладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових вн есків, які були сплачені або п ідлягали сплаті за відповідн ий звітний період, за кожний п овний або неповний місяць за тримки подання відомостей, з вітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян, а в разі по вторного протягом року таког о порушення - у розмірі 20 відсо тків зазначених сум та не мен ше 20 неоподатковуваних мінім умів доходів громадян.

На підставі вище викладеного, до відповідача застосовано фінансову санкц ію в сумі 170 грн., про що винесен о рішення від 21.07.2010 року № 1307.

Зазначене рішення от римано відповідачем 21.07.20110р.

Станом на день подачі позо вної заяви заборгованість ві дповідача перед УПФУ в Сосні вському районі м. Черкаси Чер каської області в сумі 170 грн. с плачено, проте зараховано у р ахунок погашення боргу у пор ядку календарної черговості .

Частиною 14 статті 25 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування» від 8 липня 2010 року N 246 4-VI визначено, що суми пені та ш трафів, передбачених цим Зак оном, підлягають сплаті плат ником єдиного внеску протяго м десяти робочих днів після н адходження відповідного ріш ення. Зазначені суми зарахов уються на рахунки органів Пе нсійного фонду, відкриті в ор ганах Державного казначейст ва України для зарахування є диного внеску. При цьому плат ник у зазначений строк має пр аво оскаржити таке рішення д о органу Пенсійного фонду ви щого рівня або до суду з одноч асним обов'язковим письмовим повідомленням про це терито ріального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішен ня.

Стосовно заперечення пози вача суд зазначає, що відпові дно до п. 7 Розділу Прикінцеви х та перехідних положень Зак ону України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціаль не страхування»від 8 липня 2010 р оку N 2464-VI Стягнення заборгован ості із сплати страхових вне сків за діючими видами загал ьнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахо ваних та/або не сплачених у пе ріод до 1 січня 2011 року, в тому чи слі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року н е настав, здійснюється фонда ми загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання відповідно до законодав ства, що діяло на момент виник нення такої заборгованості а бо застосування штрафних сан кцій. За приписами частини 5 ст атті 106 Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування» за раху нок сум, що надходять від стра хувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаютьс я суми недоїмки, пені та фінан сових санкцій у порядку кале ндарної черговості їх виникн ення. У разі, коли страхувальн ик має несплачену недоїмку, п еню та фінансові санкції і зд ійснює сплату поточних сум с трахових внесків, ці суми зар аховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. Судом встановлено, щ о у Центральному відділі ДВС Черкаського міського управл іння юстиції на виконання пе ребувають виконавчі докумен ти про стягнення з ПП «Науков о-виробнича фірма «Відлуння- плюс»заборгованості на зага льну суму 13 655 грн. 90 коп. (відпові дачем зазначений факт не осп орювався). З огляду на вищевик ладене суд не приймає запере чення відповідача, оскільки не передбачено нормативно-пр авовими актами іншого способ у ніж календарної черговості чи вибіркового зарахування сплачених штрафів у зв' язку із наявності недоїмки зі спл ати страхових внесків.

За цих обставин, суд знахо дить вимоги позивача обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст . 86, 94, 159, 160, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з приватно го підприємства «Науково-вир обнича фірма «Відлуння-плюс» (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 132, к в. 87, ідентифікаційний код 25211436) н а користь управління Пенсійн ого фонду України в Соснівсь кому районі м. Черкаси Черкас ької області (18002, м. Черкаси, вул . Хрещатик, 195, ідентифікаційни й код 21367650) заборгованість зі сп лати фінансових санкцій у су мі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адм іністративного суду через Че ркаський окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня складання постано ви в повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання а пеляційної скарги обчислюєт ься з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст по станови виготовлено 26 вересн я 2011р.

Суддя Л.В.Трофі мова