Ухвала

від 04.02.2010 по справі к-55683/09-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"04" лютого 2010 р. м. Київ К-55683/09

Судова колегія Вищого адміністративного суду Укра їни у складі:

Головуючий Рецебуринськи й Ю.Й.

Судді Бутенко В .І.

Гашицький О.В.

Лиска Т.О.

Штульман І.В.

секретар судового засі дання Шпи куляк В.Г.

за участю представників:

позивача: не з' явились

відповідача: не з' яви лись

розглянувши касаційну с каргу ОСОБА_1

на постанову Київс ького апеляційного адмініст ративного суду від 12.11.2009 р.

у справі № 22-а-28365/08

за позовом ОСОБА_1

до Державного реєстрат ора Броварської районної дер жавної адміністрації Київсь кої області Нечипорука Григо рія Євгеновича

про визнання незакон ною бездіяльність

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - пози вач) звернувся до Святошинсь кого районного суду міста Ки єва з позовом до Державного р еєстратора Броварської райо нної державної адміністраці ї Київської області Нечипору ка Григорія Євгеновича (далі - відповідач) про визнання н езаконною бездіяльність від повідача, яка полягає у невик онанні рішення Господарсько го суду Київської області ві д 12.06.02р. у справі № 212/3-2002 та з урахув анням доповнень до позову пр осив суд визнати незаконними дії відповідача по внесенню до ЄДР запису про судове ріше ння щодо припинення юридично ї особи КСП «Пухівське», що не пов'язано з її банкрутством, я кі були вчинені відповідачем 15.02.2008 р.; скасувати запис про суд ове рішення щодо припинення юридичної особи КСП «Пухівсь ке», що не пов'язано з її банкр утством, що був вчинений відп овідачем 15.02.2008 р.; зобов'язати ві дповідача скасувати запис пр о судове рішення щодо припин ення юридичної особи КСП «Пу хівське», що не пов'язано з її банкрутством, що був вчинени й 15.02.2008 р.; змінити склад ліквіда ційної комісії КСП «Пухівськ е», призначивши замість нині шніх членів ліквідаційної ко місії, комісію з припинення (л іквідаційну комісію) КСП «Пу хівське»у складі трьох арбіт ражних керуючих (ліквідаторі в); зобов'язати відповідача ви конати рішення Господарсько го суду Київської області ві д 12.06.2002 р., а саме - внести до Єдино го державного реєстру запис щодо судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов'язано з банкрутством юридичної особи та в той же де нь повідомити органи статист ики, державної податкової сл ужби, Пенсійного фонду Украї ни, фондів соціального страх ування та юридичну особу, щод о якої було прийнято судове р ішення, про внесення до Єдино го державного реєстру такого запису, а також - внести до Єди ного державного реєстру запи с про призначення ліквідацій ної комісії у складі арбітра жних керуючих Михалевича А.М ., Крижанівського Ю.П., Тарутін а С.І.; встановити строк і поря док роботи ліквідаційної ком ісії КСП «Пухівське».

Постановою Святошинськ ого районного суду міста Киє ва від 11.04.2008р. у справі № 2а-85/08 позо вні вимоги задоволені частко во, а саме: зобов' язано відпо відача скасувати запис про с удове рішення щодо припиненн я юридичної особи КСП «Пухів ське»(Київська область, Бров арський район, с. Пухівка, вул. Радгоспна, код 00857440), що не пов' язано з її банкрутством, що бу в вчинений державним реєстра тором Броварської районної д ержавної адміністрації Нечи поруком Г.Є. 15.02.2008 р.; зобов'язано державного реєстратора Бров арської районної державної а дміністрації Нечипорука Г.Є. (Київська область, Броварськ ий район, с. Пухівка, вул..Радго спна, код 00857440) скасувати запис п ро судове рішення щодо припи нення юридичної особи КСП «П ухівське», що не пов' язано з її банкрутством, що був вчине ний Нечипоруком Г .Є 15.02.2008 р..

Змінено склад ліквідаційн ої комісії КСП «Пухівське», п ризначивши замість нинішніх членів ліквідаційної комісі ї комісію з припинення (лікві даційну комісію) КСП «Пухівс ьке»у складі трьох арбітражн их керуючих (ліквідаторів): го лова комісії - Михалевич А.М. (з ареєстрований за адресою А ДРЕСА_3, код НОМЕР_5, ліцен зія видана Державним департа ментом з питань банкрутства серії НОМЕР_6); член комісі ї - Крижановський Ю.П. (зареєст рований за адресою АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2, ліцензія се рії НОМЕР_1 від 13.01.2005 р.) та чле н комісії - Тарутін С.І. (зареєс трований за адресою АДРЕСА _2, код НОМЕР_4, ліцензія ви дана Державним департаменто м з питань банкрутства серії НОМЕР_3).

Зобов'язано державного реє стратора Броварської РДА Неч ипорука Г.Є. виконати судове р ішення Господарського суду К иївської області від 12.06.2002 р, № 21 2/3-2002, а саме: внести до Єдиного д ержавного реєстру запис щодо судового рішення щодо припи нення юридичної особи, що не п ов' язано з банкрутством юри дичної особи КСП «Пухівське» та повідомити органи статист ики, державної податкової сл ужби, Пенсійного фонду Украї ни, фондів соціального страх ування та юридичну особу, щод о якої було прийнято судове р ішення, про внесення до Єдино го державного реєстру такого запису; внести до Єдиного дер жавного реєстру запис про пр изначення ліквідаційної ком ісії КСП «Пухівське»у складі арбітражних керуючих Михале вича А.М., Крижановського Ю.П., Т арутіна С.І.

Зобов' язано ліквідаційну комісію КСП «Пухівське»не п ізніше 10 днів з ня набрання су довим рішенням законної сили помістити в друкованих засо бах масової інформації, в яки х публікуються відомості про державну реєстрацію юридичн ої особи, що припиняється, пов ідомлення про припинення КСП „Пухівське" та зобов' язано подати (надіслати рекомендо ваним листом з описом вкладе ння) державному реєстратору документи, передбачені части нами першою та другою ст. 36 зак ону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців.».

В задоволенні вимоги про ви знання незаконною бездіяльн ості відповідача - відмовле но.

Постановою Київського а пеляційного адміністративн ого суду від 12.11.2009р. у справі № 22-а -28365/08 задоволено апеляційну ск аргу особи, яка не брала участ ь у справі, - ОСОБА_2 та скас овано постанову суду першої інстанції в повному обсязі.

ОСОБА_1, не погоджуючись з постановою Київського апел яційного адміністративного суду, звернувся з касаційною скаргою, в якій просить її ска сувати та залишити без змін п останову суду першої інстанц ії.

Заслухавши суддю-доповід ача, розглянувши надані пись мові докази в їх сукупності, В ищий адміністративний суд Ук раїни вважає, що касаційна ск арга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанц ій встановлено, що 06.10.2007 р. позив ач на підставі договору дару вання майнового паю набув пр аво власності на майновий па й у пайовому фонді майна КСП « Пухівське». Відповідно до до говору дарування та Свідоцтв а про право власності на майн овий пай члена колективного сільськогосподарського під приємства вартість належног о позивачу майнового паю ста новить 4 013,61 грн.

Суд першої інстанції зазна чив, що права позивача обумов лені ч. 3 ст. 9 Закону України «Пр о колективне сільськогоспод арське підприємство», згідно з якою у разі виходу з підприє мства його члени мають право на пай натурою, грішми або цін ними паперами відповідно до розміру та структури пайовог о фонду або в іншій, за згодою сторін, формі.

Частиною 4 ст. 33 Закону Україн и «Про колективне сільського сподарське підприємство»вс тановлено, що паї членів підп риємства видаються їм натуро ю або грішми чи цінними папер ами після задоволення претен зій кредиторів, а тому право п озивача на отримання майново го паю натурою або грішми чи ц інними паперами може бути ре алізоване лише після ліквіда ції цього підприємства.

Рішенням Господарського с уду Київської області від 12.06.02 р. у справі № 212/3-2002 за позовом Зас тупника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Броварської районно ї державної адміністрації до КСП «Пухівське»про визнання недійсним Статуту КСП та ска сування державної реєстраці ї Статут КСП «Пухівське»визн ано недійсним, скасовано дер жавну реєстрацію підприємст ва та зобов' язано КСП «Пухі вське»створити ліквідаційн у комісію для проведення лік відації підприємства у встан овленому законом порядку.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновками суду апеляці йної інстанції стосовно тих обставин справи, що позивач з вернувся за захистом свого п рава власності на отримання паю в натурі.

Так, по суті заявлених позив ачем вимог апеляційний суд д ійшов правильного висновку щ одо відмови у задоволенні по зову, оскільки подавши позов до Державного реєстратора Б роварської районної державн ої адміністрації Київської о бласті Нечипорука Григорія Є вгеновича про визнання незак онними бездіяльність та дії відповідача, обрав неналежни й спосіб захисту своїх поруш ених, на його думку, прав та ін тересів, оскільки дії держав ного реєстратора Броварсько ї районної державної адмініс трації Київської області Неч ипорука Г.Є. щодо внесення зап ису до Єдиного державного ре єстру про судове рішення щод о припинення юридичної особи КСП «Пухівське», що не пов'яза но з її банкрутством, що був вч инений ним 15.02.2008 р., прямо не пору шує право позивача розпорядж атися своїм паєм.

Відповідно до статті 105 ЦК Ук раїни на орган, який здійснює державну реєстрацію, в зв'язк у з прийняттям рішення про пр ипинення юридичної особи пок ладаються певні обов'язки. Уч асники юридичної особи, суд а бо орган, що прийняв рішення п ро припинення юридичної особ и, зобов'язані негайно письмо во повідомити про це орган, що здійснює державну реєстраці ю, який вносить до єдиного дер жавного реєстру відомості пр о те, що юридична особа перебу ває у процесі припинення. Уча сники юридичної особи, суд аб о орган, що прийняв рішення пр о припинення юридичної особи , призначають за погодженням з органом, який здійснює держ авну реєстрацію, комісію з пр ипинення юридичної особи (лі квідаційну комісію, ліквідат ора тощо) та встановлюють пор ядок і строки припинення юри дичної особи відповідно до ц ього Кодексу.

Оскільки господарським су дом було ухвалено рішення пр о скасування державної реєст рації підприємства, то й поря док оскарження його виконанн я чи не виконання підлягає ре гулюванню нормами того проце суального права, відповідно до якого ухвалено рішення су ду.

Так, відповідно до Інформац ійного листа Вищого господар ського суду України від 07.04.08р. № 01-8/211 «Про деякі питання практи ки застосування норм Цивільн ого та Господарського кодекс ів України»механізм визначе ння судом членів комісії по п рипиненню юридичної особи ві днесено на розсуд суду. Зокре ма, погодження з органом, який здійснює державну реєстраці ю, комісії з припинення юриди чної особи може полягати у од ержанні від нього інформації про учасників юридичної осо би та осіб, які мають право вчи няти юридичні дії від імені ю ридичної особи без довіренос ті, для вирішення питання про включення цих осіб до складу комісії з припинення юридич ної особи.

Крім цього, в наведеному Інф ормаційному листі роз' ясне но положення статті 112 ЦК Укра їни, якою визначено, що у разі відмови ліквідаційної коміс ії у задоволенні вимог або ух илення від їх розгляду креди тор має право до затвердженн я ліквідаційного балансу юри дичної особи звернутись до с уду із позовом саме до ліквід аційної комісії. Так, за зміст ом статей 111, 112 ЦК України лікві даційна комісія діє не від вл асного імені, а від імені юрид ичної особи як її орган. Отже, в частині другій статті 112 ЦК У країни йдеться про звернення до суду з позовом до юридично ї особи в особі її ліквідацій ної комісії. Такі спори підві домчі господарським судам.

А тому колегія суддів погод жується з висновками суду ап еляційної інстанції, що пози вач обрав неналежний захист свого права та визнає правил ьним висновок суду щодо скас ування постанови Святошинсь кого районного суду міста Ки єва від 11 квітня 2008 року.

Доводи касаційної скарги в становлених висновків суду н е спростовують.

Згідно ч. 1 ст. 220 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд касаційної інстанц ії перевіряє правильність за стосування судами першої та апеляційної інстанцій норм м атеріального та процесуальн ого права, правової оцінки об ставин у справі і не може досл іджувати докази, встановлюва ти та визнавати доведеними о бставини, що не були встановл ені в судовому рішенні, та вир ішувати питання про достовір ність того чи іншого доказу.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судом апеляційної інст анції належним чином з' ясов ано обставини справи та нада но їм належну правову оцінку . Порушень норм матеріальног о чи процесуального права, як і могли призвести до зміни чи скасування постанови Київсь кого апеляційного адміністр ативного суду не встановлено .

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 210-232 Кодексу ад міністративного судочинств а України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу О СОБА_1 залишити без задовол ення.

Постанову Київського апел яційного адміністративного суду від 12.11.2009р. у справі № 22-а-28365/08 з алишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення і о скарженню не підлягає, крім в ипадків, встановлених статте ю 237 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Головуючий Ю.Й. Рецебуринський

Судді В.І. Бутенко

О.В. Гашицький

Т.О. Лиска

І.В. Штульман