Постанова

від 23.05.2008 по справі 2-а-2180/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справ а №2-а-2180/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2008 року 15 год. 51 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адмі ністративний суд під головув анням судді Шевчук С.М. за учас тю секретаря судового засіда ння Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні справ у за позовом Управління Пенс ійного фонду України в м.Рівн е

до Комунального підприє мства “Теплокомунсервіс” Рі вненської обласної ради

про стягнення 1617 грн. 73 коп. фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фон ду України в м.Рівне звернуло ся до Рівненського окружного адміністративного суду з по зовом до Комунального підпри ємства “Теплокомунсервіс” Р івненської обласної ради про стягнення з відповідача заб оргованості по фактичних вит ратах Пенсійного фонду Украї ни на виплату та доставку пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" в частині пенсій, призначених відпові дно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" в сумі 1617 грн. 73 коп.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'яви вся, про день, час, місце судов ого засідання повідомлений н алежним чином, що підтверджу ється повідомленням органу п оштового зв'язку. Про причини неявки відповідач суд не пов ідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь предста вників відповідача в судовом у засіданні. За таких обстави н, суд вважає за можливе розгл янути справу без участі відп овідача на підставі наявних доказів

До початку судового розгля ду справи від позивача надій шло клопотання про розгляд с прави за відсутності його пр едставника.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах с прави.

Розглянувши доводи, викла дені позивачем в позовній за яві, дослідивши подані письм ові докази, оцінивши їх за сво їм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному і об'єктивному розгл яді у судовому процесі всіх о бставин справи в їх сукупнос ті, суд вважає, що позов підляг ає до задоволення в повному о бсязі.

Відповідач - Комунальне п ідприємство “Теплокомунсер віс” Рівненської обласної ра ди є платником страхових вне сків, збору на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування та є страхувальником в розумінні Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування".

Пункт 1 ст.2. Закону України "П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно ві д форми власності, бюджетних , громадських та інших устано в та організацій, до об' єкту оподаткування відносить фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного вік у, передбаченого ст.12 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення".

Вимогами пункту 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що піс ля 01.01.2004 року зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій, який діяв до набрання чинн ості цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядо к покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , відповідно до якого бюджетн і, громадські, інші установи й організації, об'єднання гром адян та інші юридичні особи в ідшкодовують Пенсійному фон ду 100 відсотків фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій до досягнення п рацівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції /далі по тексту постанови - Інструкція/ про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еною Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19 г рудня 2003 року N 21-1 та зареєстров аною в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663). Дана Інструкція чинна і на час роз гляду справи судом.

За даними позивача - Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м.Рівне - для працівників (г ромадян), які працювали на під приємстві відповідача, призн ачена і виплачується пільгов а пенсія.

Відповідно до п.6.1. Інструкц ії, відшкодуванню підлягают ь витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 "Прикінцевих положень" Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування". Даний пункт визн ачає також розміри витрат, що підлягають відшкодуванню.

Дотримуючись вимог пункту 6.4 Інструкції, позивач надісл ав на адресу відповідача роз рахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до част ини 2 Прикінцевих положень За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" (а.с.4), згідно яких щомісяця, д о 25 числа, відшкодуванню Пенсі йному фонду підлягала сума ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен а на пільгових умовах праців никам відповідача. Розрахунк и містять відомості про прац івників (громадян), рік призна чення пенсій, розмір признач еної пенсії.

Відповідач заборгував орг ану Пенсійного фонду 1617,73 грн.

Наявність заборгованості підтверджується: розрахунко м суми позову (а.с.3), розрахунк ом фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій (а.с.4).

Розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій надсилався відповідачу, що підтверджується копією по відомлення органу поштового зв' язку (а.с.4).

У встановлений строк та пор ядку (п.6.8 Інструкції) відповід ачем не проведено відшкодува ння.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції, не сплачені та/а бо несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пен сій, зазначених в абзаці дру гому пункту 6.1 цієї Інструкції , стягуються з нарахуванням п ені та штрафних санкцій відп овідно до норм Закону Украї ни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами".

За змістом абзацу 8 пу нкту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" у разі, якщо страхувальник, як ий одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фонд у про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів післ я її отримання не сплатив заз начену у вимозі суму недоїмк и разом з застосованою до ньо го фінансовою санкцією, вклю ченою до вимоги, або не узгоди в вимогу з відповідним орган ом Пенсійного фонду, або не ос каржив вимогу в судовому пор ядку, а також у разі якщо страх увальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму не доїмки протягом десяти робоч их днів після отримання узго дженої вимоги, відповідний о рган Пенсійного фонду зверта ється в установленому законо м порядку і подає вимогу про с плату недоїмки до відповідно го підрозділу державної вико навчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фон ду також має право звернутис я до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення н едоїмки.

Оскільки у даному випадку п равовідносини не передбачаю ть виставлення вимог та нара хування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеном у порядку (судовому) підлягаю ть лише фактичні витрати Пен сійного фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" в частині пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "б"-"з" ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" в сумі 1617 грн.73 коп.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України судові витрати з відповідача не стягуються .

За таких обставин суд прийш ов до висновку, що позовні ви моги підлягають до задоволен ня в повному обсязі.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду України в м.Рівне зад оволити повністю.

Присудити до стягнення з ві дповідача - Комунального пі дприємства “Теплокомунсерв іс” Рівненської обласної рад и (м.Рівне, вул. Д.Галицького, 27, р /р 26002000091001 в РФАТ “Індекс Банк”, МФ О 333001, код ЄДРПОУ 30504574) заборгован ість управлінню Пенсійного ф онду України в м.Рівне по факт ичних витратах Пенсійного фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень З акону України “Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування” в частині пе нсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забез печення” в сумі 1617,73 грн. (одна ти сяча шістсот сімнадцять грив ень сімдесят три копійки), які перерахувати на р/р 256033014361 в РОУ ВАТ “Державний ощадний банк” , МФО 333368, код платежу 50020600, код ЗКП О 21098440.

Виконавчий лист видати піс ля набрання, відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, по становою законної сили в пор ядку, визначеному частиною 1 с татті 258 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського ап еляційного адміністративно го суду через суд першої інст анції, який ухвалив постанов у. Заява про апеляційне оскар ження подається протягом 10 дн ів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом 20-ти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя С.М.Шевчук

Повний текст постанови скл адено 26.05.2008 року.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя С.М. Шевчук