Постанова

від 22.08.2011 по справі 40/238-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2011 р. Справа № 40/238-08

Вищий господа рський суд України у складі к олегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуюч ого,

Жаботиної Г.В.,

Селіваненка В.П.,

розглянувши матеріали ка саційних

скарги Заступника військового пр окурора Центрального регіон у України в інтересах держав и в особі Міністерства оборо ни України

на постанову Харківського ап еляційного господарського с уду від 18.03.2009р.

у справі господарського суду Харк івської області № 40/238-08

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Стренікс"

до

третя особа Харківської міської ради

Міністерство оборони Укра їни

про захист порушеного права т а визнання права власності

за участі представників с торін:

від прокуратури - Рубан Д .В.;

від інших осіб - не з'явилис я.

У С Т А Н О В И В:

26.11.2008р. рішенням госпо дарського суду Харківської о бласті (суддя Хотенець П.В.), за лишеним без змін 18.03.2009р. постано вою Харківського апеляційн ого господарського суду (суд ді: Бондаренко В.П. - головуюч ий, ЛакізаВ.В., Шепітько І.І.) позовні вимоги задовол ені у повному обсязі, визнано за TOB "Стренікс" право власност і на нежитлову будівлю літ. Ч-1 загальною площею 9,9 кв.м., нежит лову будівлю літ. "Є-1" загально ю площею 67,1 кв.м., нежитлову буд івлю літ. "Л-1" - 418,0кв.м., нежитлову будівлю літ. "Ц-1" - 6,4кв.м., нежитло ву будівлю літ. "АИ-1" - 4582,3кв.м., неж итлову будівлю літ. "АН-1" - 390,1кв.м ., нежитлову будівлю літ. "АЗ-1" - 1 108,3 кв.м., нежитлову будівлю літ . "П-1" - 11,1 кв.м.,нежитлову будівлю л іт."АЛ-1 - 875,3кв.м., нежитлову буді влю "АМ-1" - 480,7кв.м., нежитлову бу дівлю літ. "В-1" 73,7кв.м., нежитлову будівлю літ. "К-1" - 255,5кв.м., нежитл ову будівлю літ. "Щ-1" - 24,8кв.м., нежи тлову будівлю літ. "Г-1" - 78,2кв.м., що розташовані в с.Помірки, 24 у м.Х аркові.

У касаційній скарзі заступник військового проку рора Центрального регіону Ук раїни посилався на неповне у становлення попередніми суд овими інстанціями фактичних обставин справи, що призвело до не правильного застосува ння норм матеріального та пр оцесуального права та ухвал ення незаконних судових ріш ень, які просив скасувати, а сп раву направити для нового ро згляду.

Проаналізувавши касаці йну скаргу на предмет її обґр унтованості у сукупності з і ншими матеріалами справи, ко легія суддів приходить до ви сновку про задоволення скарг и прокурора.

Як убачається із матеріалі в справи та установлено попе редніми судовими інстанціям и, 26.08.2005р. між Східним управлінн ям капітального будівництва Міністерства оборони Украї ни (замовник) та TOB "Торговий дім "ЗЖК" (пайовик) укладено догов ір № 59 на пайову участь у будів ництві житла, предметом яког о визначено будівництво гру пи житлових будинків з об'єкт ами соціальної інфраструкту ри та вбудовано-прибудованим и приміщеннями соціально-поб утового, торгівельного та ад міністративного призначенн я загальною площею житла 15 925кв .м. згідно з проектно-кошторис ною документацією на земельн ій ділянці загальною площею 24,1га військового містечка № 216 у с. Помірки, 24 у м.Харкові; забе зпечення житлом військовосл ужбовців та членів їх сімей в порядку пайової участі за ра хунок будівництва об'єкту. Зг ідно з п. 2.1.3 договору з метою пр искорення забезпечення війс ьковослужбовців та членів їх сімей житлом пайовик, відпов ідно до звернень замовника, м ає право надати замовнику в м ежах належної останньому, ві дповідно до результатів буді вництва об'єкту, з рахунку час тки загальної площі квартир відповідно п.3.2.1 договору, квар тири в закінчених будівництв ом будинках в інших, ніж місто Харків, регіонах України та в інших районах міста Харків. З а положеннями п.3.2.1 замовник от римує квартири, загальна пло ща яких становить 25% з рахунку загальної площі квартир в об 'єкті, що становить 3 981,00кв.м. Умо вами цього договору також пе редбачено передача замовник ом в установленому законом п орядку земельної ділянки заг альною площею 24,1га військовог о містечка № 216 пайовику або ви значеному пайовиком генпідр яднику під забудову об'єкту п ісля оформлення землевпоряд ної документації та документ ації на право користування з емельною ділянкою, цільовим призначенням якої є будівниц тво об'єкту.

29.12.2006р. до договору № 59 про пайо ву участь у будівництві житл а, укладено додаткову угоду № 1/59СПЗ між Міністерством обор они України, Східним управлі нням капітального будівницт ва Міністерства оборони Укра їни, TOB "Торговий дім "ЗЖК", TOB "Стре нікс" за умовами якої, на підст аві Наказу Міністра оборони України № 772 від 28.12.2005 р. сторони п рийняли рішення про заміну з амовника по договору №59 на Мін істерство оборони України. У зв'язку з реорганізацією TOB "То рговий дім "ЗЖК" шляхом виділу із його складу TOB "Стренікс" та тим, що усі права та обов'язки пайовика за договором № 59 згі дно з розподільчим балансом та актом приймання-передачі від 22.05.2006р. перейшли до TOB "Стрені кс", сторони погодили, що до ос таннього перейшли усі права та обов'язки пайовика згідно договору № 59 від 26.08.2005р.

Пунктом 3 додаткової угоди б уло визначено, що відповідно до п. 2.1.3 договору №59 та з метою с корочення термінів забезпеч ення житлом військовослужбо вців та членів їх сімей, TOB "Стре нікс" проводить достроковий розрахунок за своїми зобов'я заннями шляхом передачі Міні стерству оборони України 3981,5к в.м. житла за адресою: АР Крим, С акський район, смт.Новофедор івка, вул. Севастопольська, 29 у термін до 31.12.2006р., відповідно до адресного переліку квартир. Реєстрація права власності на вищевказані квартири за д ержавою в особі Міністерства оборони України, у встановле ному законом порядку здійсню ється TOB "Стренікс" до 30.04.2007р.

У разі виконання TOB "Стренікс " своїх обов'язків за цією дода тковою угодою щодо передачі загальної площі житла та реє страції права власності, Мін істерство оборони України на дає згоду на припинення прав а користування земельною діл янкою площею 24,1 га військовог о містечка № 216 у с. Помірки, 24 м. Х арків (п.4 додаткової угоди).

Звертаючись до суду з відпо відними позовними вимогами, позивач посилався на виконан ня ним своїх договірних зобо в'язань, а саме передав Мініст ерству оборони України 3 981кв.м . житла (49 квартир) за адресою: А Р Крим, Сакський район, смт. Но вофедорівка, вул. Севастопол ьська, 29, що підтверджено акто м від 25.01.2007р. між директором деп артаменту будівництва МОУ та TOB "Стренікс", актом прийому - п ередачі житла від 22.01.2007р. складе ним між Установою "28 УНР", TOB "Стре нікс", МОУ в особі директора д епартаменту будівництва, Євп аторійською КЕЧ та Східним У КБ МОУ. Актом звірки виконанн я умов договору та додатково ї угоди до нього від 05.04.2007р., стор они додатково погодили, що МО У зобов'язувалося надати зго ду на припинення права корис тування земельною ділянкою в ійськового містечка №216 у с. По мірки, 24, списати, зняти з облік у та передати під розбирання будівлі та споруди, що підпад ають в межі обумовленої дого вором земельної ділянки. Том у, позивач вважав, що до нього перейшли всі права замовника , але для реалізації права на б удівництво та отримання в по дальшому права власності на нього, необхідно в порядку зе мельного та містобудівного з аконодавства звільнити земе льну ділянку від будівель та споруд (оформивши на них прав о власності), оформити право н а земельну ділянку та отрима ти інші дозвільні документи. Проте, невиконанням міськра дою своїх повноважень щодо з акріплення за TOB "Стренікс" пра ва власності на спірні об'єкт и, порушено їх права передбач ені договором на отримання в користування земельної діля нки військового містечка №216 д ля відповідного будівництва . Виходячи з чого, вимог ст.392 ЦК України просили визнати за н ими право власності на нежит лові приміщення, що знаходят ься на земельній ділянці вій ськового містечка №216 у с. Помі рки, 24.

Визнавши вимоги позивача з аконними та обґрунтованими, попередні судові інстанції д ійшли висновку щодо задоволе ння їх в повному обсязі, з яким и не погоджується колегія су ддів.

За положеннями діючого зак онодавства, зокрема ст.1 ГПК Ук раїни, ст. 15 ЦК України захисту підлягає лише порушене прав о, або таке, що не визнається ч и оспорюється.

За приписами ст.392 ЦК Україн и позов про визнання права вл асності подається у випадках , коли належне певній особі пр аво не визнається, оспорюєть ся іншою особою або у разі втр ати документів, що засвідчую ть приналежність їй права. То бто, метою подання цього позо ву є усунення невизначеності у суб' єктивному праві, нале жному особі, судове рішення п ро задоволення таких вимог м ає ґрунтуватись на встановл еному судом в ході розгляду с прави існуючому юридичному ф акті і не може підміняти собо ю правовстановлюючих докуме нтів.

Проте, при ухваленні рішень попередніми судовими інстан ціями не з'ясовувались обста вини щодо наявності порушенн я прав позивача, чим було ство рено неможливість реалізаці ї свого права (отримання в кор истування земельної ділянки військового містечка №216) у пе редбаченому законом порядку та відповідно до умов догово ру на пайову участь у будівни цтві житла і додаткової угод и до нього; не зазначено яким ч ином (якими рішеннями, діями) м іськрадою порушено права поз ивача.

Задовольняючи позов TOB "Стре нікс", судами безпідставно зр облено посилання на ст.328 ЦК Ук раїни (набуття права власнос ті на підставі правочину), оск ільки договором № 59 на пайову участь у будівництві житла т а додатковою угодою до нього не було передбачено передач і спірного нерухомого майна у власність пайовика. При цьо му, відчуження військового м айна здійснюється у спеціаль ному порядку, визначеному Ка бінетом Міністрів України.

Не обґрунтовано зроблено в исновки щодо належного викон ання позивачем своїх договір них зобов'язань, враховуючи, що за умовами договору та дод аткової угоди TOB "Стренікс" зоб ов'язувались передати відпов ідні квартири замовнику та з дійснити реєстрацію права вл асності на них за державою в особі Міністерства оборони У країни. Але, суди посилаючись лише на наявні у матеріалах с прави акти приймання-передач і квартир, які не є правовстан овлюючими документами та не підтверджують право власнос ті, безпідставно погодились з доводами позивача про нале жне виконання ним своїх дого вірних зобов'язань. Не устано влювались судами й інші обст авини, які мають істотне знач ення для правильного вирішен ня спору, на які звернуто уваг у прокурором. Зокрема, прокур ор зазначав, що за результата ми ревізії окремих питань фі нансово - господарської дія льності МОУ Головним контрол ьно - ревізійним управління м України було встановлено, щ о квартири (в кількості 72, в том у числі й 49 квартир, які передб ачались для передачі за дого вором №59) в будинку 29 по вул. Сев астопольська у смт. Новофедо рівка були передані МОУ на ви конання іншого договору №270/3/48- 07р. від 16.10.2007р., укладеного між МО У в особі директора Державно го департаменту надлишковог о майна та земель МОУ та ВАТ "Н едиверсифікований закритий венчурний корпоративний інв естиційний фонд "Інноваційні стратегії". Належне виконанн я останнім своїх договірних зобов'язань щодо передачі МО У та оформленням за ним права власності на 72 квартири підтв ерджено актом прийому - пер едачі житла, рішенням Новофе дорівської селищної ради Сак ського району АРК від 20.12.2007р. на підставі якого БТІ зареєстр ували за державою в особі МОУ право власності на ці кварти ри. За фактом службової недба лості посадових осіб МОУ при виконанні договору №59 та за ф актом заволодіння посадовим и особами TOB "Стренікс" шляхом зловживання службовим стано вищем чужим майном - будівля ми військового містечка №216, Г енеральною прокуратурою Укр аїни 07.12.2010р. порушено криміналь ну справу за ознаками злочин ів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.367, ч.2 ст.425 КК України.

За таких обставин, рішення обох інстанцій не можна визн ати законними та обґрунтован ими, тому зважаючи на повнова ження касаційної інстанції, підлягають скасування з напр авленням справи для нового р озгляду, під час якого господ арському суду необхідно врах увати викладене, всебічно і п овно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини спра ви, об'єктивно оцінити докази , що мають юридичне значення д ля її розгляду та вирішення с пору по суті, встановити дійс ні права та обов'язки сторін, і в залежності від установлен ого правильно застосувати но рми матеріального та процесу ального права, якими урегуль овано спірні правовідносини , та ухвалити законне й обґрун товане рішення.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11112 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу заст упника військового прокурор а Центрального регіону Украї ни задоволити.

Постанову Харківського ап еляційного господарського с уду від 18.03.2009р. та рішення госпо дарського суду Харківської о бласті від 26.11.2008р. у справі №40/238-08 с касувати, а справу направити для нового розгляду.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Суддя Г.В. Жаботина

Суддя В.П. Селіваненко