Постанова

від 20.09.2011 по справі 2а-8709/11/0170/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 вересня 2011 р. (10:42) Справа №2а-8709/11/0170/22

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючог о судді Радчук А.А., при секрет арі судового засідання Щепан ській А.В., за участю представн иків сторін:

від позивача - Рогоз ін Є.В.,

від відповідача - не з' яв ився,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу за позовом

Красноперекопської об'єдн аної державної податкової ін спекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Маруся»

про стягнення.

Обставини справи. Краснопе рекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Кри м звернулась до Окружного ад міністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Торговий ді м «Маруся» про стягнення заб оргованості у сумі 30 018,91 грн. По зовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення вимог податкового законодав ства, не сплачується сума под аткового боргу по земельному податку, яка ним була самості йно узгоджена.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду від 21.07.11р. від крито провадження у справі, п ісля закінчення підготовчог о провадження справу признач ено до судового розгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, просив останні задовольни ти.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про день та час розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином, про причини неявки суд н е повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатн ьо доказів з' ясування обста вин по справі, керуючись ст.ст .33,128 КАС України, суд вважає мож ливим розглядати справу у ві дсутності представників сто рін, на підставі наявних дока зів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни до компетенції адміні стративного суду віднесено с пори за зверненням суб'єкта в ладних повноважень у випадка х, встановлених законом.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України в изначено поняття суб' єктів владних повноважень, до яких належать орган державної вл ади, орган місцевого самовря дування, їхня посадова чи слу жбова особа, інший суб' єкт, я кий здійснює владні управлін ські функції на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закон у України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про д ержавну податкову службу в У країні” в редакції на час вин икнення спірних правовіднос ин (далі - Закон №509) держа вні податкові інспекції в ра йонах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у міс тах входять до складу органі в державної податкової служб и і є органами виконавчої вла ди.

Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державно ї податкової служби є здійсн ення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, пов нотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільо вих фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а так ож неподаткових доходів, уст ановлених законодавством.

Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, пози вач у справі є суб'єктом владн их повноважень, законом пере дбачено право звернення пози вача до суду із позовом про ст ягнення заборгованості, спра ву належить розглядати за пр авилами адміністративного с удочинства.

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, под атки і збори (обов' язкові пл атежі) до бюджетів та до держа вних цільових фондів, а також права, обов' язки і відповід альність платників на час ви никнення між сторонами право відносин встановлювались За коном України “Про систему о податкування” від 25.06.1991р. №1251-ХХІ І (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з пит ань оподаткування, який уста новлював порядок погашення з обов'язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начав процедуру оскарження д ій органів стягнення був За кон України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” від 21.12.2000р. №2181 - ІІІ в редакц ії на час виникнення спірних правовідносин (Далі Закон №2181).

Пунктом 3 частиною 1 статті 9 Закону України №1251 встановле но, що платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов' язкових платежів) у вст ановлені законом строки.

Згідно до п. 5.3.1. ст. 5 Закону Ук раїни №2181 платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

Виконавчим комітетом Крас ноперекопської міської ради від 27.01.2005р. у якості юридичної о соби зареєстроване Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Торговий дім «Маруся» Є ДРПОУ 32561681.

Відповідач є платником под атків та зборів, передбачени х Законом України “Про систе му оподаткування” та відпові дно до ст.9 цього Закону зобов' язаний сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.17 Закону Ук раїни “Про плату за землю” (в р едакції на час виникнення сп ірних правовідносин» податк ове зобов'язання по земельно му податку, а також по орендні й платі за землі державної та комунальної власності, визн ачене у новій звітній податк овій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власни ками та землекористувачами з емельних ділянок за місцезна ходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітн ий) період, який дорівнює кале ндарному місяцю, щомісячно п ротягом 30 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця.

Відповідачем до ДПІ в м. Фео досія АР Крим були надані под аткові декларації по земельн ому податку із зазначенням с ум податкового зобов' язанн я за період з квітня по груден ь 2010 року щомісячно в розмірі 36 24,70 грн.

Проведеними невиїзними до кументальними перевірками в становленні порушення відпо відачем граничних строків сп лати узгодженого податковог о з земельного податку, встан овленого ст. 17 Закону України “Про плату за землю” на підст аві п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” пози вачем були винесені податков е повідомлення-рішення №0002171503/0 від 21.08.10р., яке своєчасно отрима не відповідачем.

Відповідно до розрахунку п одаткового боргу, з урахуван ням часткової сплати, заборг ованість з земельного податк у складає 30018,91 грн., з них 27 622,30грн . основний борг та 2396,61грн. - штр афні санкції.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 - ІІІ в редакції н а час виникнення спірних пра вовідносин (далі - Закон №2181-ІІІ), податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації.

Таким чином, відповідачем с амостійно узгоджена сума под аткового зобов' язання.

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закон №2181-ІІІ, відповідачу були напр авлені податкові вимоги за п опередні податкові борги: №1/12 від 22.04.09., яка була отримана від повідачем, що підтверджуєтьс я підписом у поштовому повід омленні та другу податкову в имогу №2/138 від 25.05.09р., яка була отр имана відповідачем, що підтв ерджується підписом у поштов ому повідомленні.

На час розгляду справи набр ав чинності Податковий кодек с України, Згідно з п.п. 20.1.29 п. 20.1 ст . 20 Податкового кодексу Україн и органи державної податково ї служби мають право здійсню вати контроль за додержанням порядку проведення готівков их розрахунків за товари (пос луги), за наявності свідоцтв п ро державну реєстрацію суб'є ктів підприємницької діяльн ості, ліцензій на провадженн я видів господарської діяльн ості, що підлягають ліцензув анню відповідно до законів, з наступною передачею матеріа лів про виявлені порушення о рганам, які видали ці докумен ти, торгових патентів.

Відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодек су України встановлено, що ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі . Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податків, здійснюється за р ішенням суду, яке направляєт ься до виконання органам дер жавної податкової служби, у р озмірі суми податкового борг у або його частини.

Таким чином, оскільки стано м на день розгляду справи заг альна узгоджена відповідаче м заборгованість складає 30018,91 грн., вимоги позивача є обґрун тованими, підтверджуються ма теріалами справи й підлягают ь задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Під час судового засідання , яке відбулось 20.09.2011 року оголо шено вступну та резолютивну частину постанови. Повний те кст постанови складено 26.09.2011 ро ку.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.94, 158- 163 КАС Украї ни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торговий дім «Маруся» (ЄД РПОУ 32561681) за рахунок коштів на р ахунках у банках, обслуговую чих такого платника податків податковий борг у розмірі 30018 ( тридцять тисяч вісімнадцять ) гривень 91коп. на користь держ авного бюджету м.Красноперек опська.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення.

Якщо проголошено вступну т а резолютивну частину постан ови або справу розглянуто у п орядку письмового проваджен ня, постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня її от римання у разі неподання апе ляційної скарги. У разі подан ня апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севас топольського апеляційного а дміністративного суду.

Суддя Радчук А.А.