Постанова

від 26.09.2011 по справі 2а/0570/15594/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/15594/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зінченк а О.В.

при секретарі Параще віній О.О.

з участю представників:

позивача - Юнякової С.Ю. ,

відповідача - не з' явили сь,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності до Виробничо - т оргівельного малого колекти вного підприємства «Проектм аш» про стягнення заборгован ості по сплаті страхових вне сків у розмірі 1 681,11 грн., -

в с т а н о в и в :

У вересні 2011 року Донецьке о бласне відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності ( далі - позивач) звернулось д о суду з позовом до Виробничо - торгівельного малого кол ективного підприємства «Про ектмаш» (далі - відповідач) п ро стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1 681,11 грн.

В обґрунтування вимог пози вач посилається на те, що відп овідачем наданий звіт про на раховані внески, перерахуван ня та витрати, пов' язані з за гальнообов' язковим держав ним соціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності за 2009 р., від повідно до якого визначена с ума заборгованості за страху вальником на кінець звітного періоду в розмірі 1 681,11 грн. Оскільки вказана сума заборгованості самостійно в ідображена відповідачем у зв іті, вона є узгодженою. На дани й час сума заборгованості по сплаті страхових внесків до органу Фонду є несплаченою. П росила стягнути з відповідач а заборгованість по сплаті с трахових внесків в сумі 1 681,11 гр ивень.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Відповідно до витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців Виробничо-торгіве льне мале колективне підприє мство «Проектмаш» зареєстро ване за адресою: 84303, Донецька область, м. Краматорськ, вул. К омінтерну, 3, кв.6 (а.с. 9).

Частиною 4 статті 33 Кодексу а дміністративного судочинст ва України (надалі - КАС Укра їни) передбачено, що у разі нен адання особами, які беруть уч асть у справі, інформації щод о їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомле ння надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - пі дприємцям - за адресою місцез находження (місця проживання ), що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

Оскільки ухвала про відкри ття провадження в адміністра тивній справі направлена від повідачу рекомендованим лис том за адресою його реєстрац ії, але повернута на адресу су ду з відміткою пошти «за закі нченням терміну зберігання» , суд вважає, що вжив всі залеж ні від нього заходи для повід омлення відповідача про час і місце розгляду справи.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву за відсутності відповідач а, на підставі наявних у справ і доказів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов не підлягає зад оволенню з наступних підстав .

Відповідач, Виробничо - то ргівельне мале колективне пі дприємство «Проектмаш», код ЄДРПОУ 22025070, є юридичною особою , зареєстроване виконавчим к омітетом Краматорської місь кої ради Донецької області 25 л истопада 1994 року, про що видане свідоцтво про державну реєс трацію юридичної особи (арк. с прави 7).

Виробничо - торгівельним малим колективним підприємс твом «Проектмаш» надало Фонд у звіт за 2009 рік про нараховані внески, перерахування та вит рати, пов' язані з загальноо бов' язковим державним соці альним страхуванням у зв' яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності за формою Ф4-ФССзТ ВП, відповідно до якого визна чена сума заборгованості за страхувальником на кінець зв ітного періоду в розмірі 1 681,11 г рн. (арк. справи 10).

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України громадяни мають право на соціальний захист, я ке гарантується загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням за рахунок с трахових внесків громадян, п ідприємств, установ і органі зацій, а також бюджетних та ін ших джерел соціального забез печення; створенням мережі д ержавних, комунальних, прива тних закладів для догляду за непрацездатними.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України «Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010, яким введено єдиний внес ок на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я та який визначає правові та організаційні засади забезп ечення збору та обліку вказа ного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здій снює його збір та ведення обл іку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні пол оження» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування та сум штра фних санкцій, нарахованих та /або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі стр ахових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не наста в, здійснюється фондами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування ві дповідно до законодавства, щ о діяло на момент виникнення такої заборгованості або за стосування штрафних санкцій .

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відп овідача як страхувальника за боргованості із сплати страх ових внесків до Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності, як а виникла та не сплачена в пер іод до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 14 Основ зак онодавства України про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування страхові ф онди є органами, які здійснюю ть керівництво та управління окремими видами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування, провадять акумуляцію страхових внескі в, контроль за використанням коштів, забезпечують фінанс ування виплат за загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням та здійснюют ь інші функції згідно з затве рдженими статутами.

Законом № 2240 визначені право ві, організаційні та фінансо ві основи загальнообов'язков ого державного соціального с трахування громадян на випад ок тимчасової втрати працезд атності, у зв'язку з вагітніст ю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із сана торно-курортного лікування т а оздоровлення застраховани м особам та членам їх сімей.

Відповідно до ст. 9 Закону № 22 40 Фонд соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності є органом, який зді йснює керівництво та управлі ння загальнообов'язковим дер жавним соціальним страхуван ням у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням , провадить акумуляцію страх ових внесків та інших коштів , призначених для фінансуван ня матеріального забезпечен ня та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 ць ого Закону, та забезпечує їх н адання, а також здійснює конт роль за використанням цих ко штів. Фонд належить до цільов их позабюджетних страхових ф ондів.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону № 2240 в редакції, чинної на час вини кнення спірних правовідноси н, було передбачено, що страху вальник зобов'язаний нарахов увати і сплачувати в установ лені строки та в повному обся зі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону № 2240 своєчасно не сплачені та н е відшкодовані страхові кошт и відповідно до ч.1 ст. 21 та ст. 22 ц ього Закону і фінансові санк ції, передбачені частиною пе ршою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого от римувача коштів Фонду у дохі д Фонду в порядку, встановлен ому законом.

Приймаючи до уваги, що забор гованість страхувальником н е сплачена, суд приходить до в исновку, що позовні вимоги До нецького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до Виробничо - торгівельного малого колект ивного підприємства «Проект маш» про стягнення заборгова ності по сплаті страхових вн есків у розмірі 1 681,11 грн. підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті до Виробничо - торгівел ьного малого колективного пі дприємства «Проектмаш» про с тягнення заборгованості по с платі страхових внесків у ро змірі 1 681,11 грн., - задовольнити п овністю.

Стягнути з Виробничо - тор гівельного малого колективн ого підприємства «Проектмаш » (ЄДРПОУ 22025070) на користь Донець кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності на транзитний рахуно к Краматорської міської вико навчої дирекції Донецького о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і (ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «А валь» 2560032800, ЄДРПОУ 26081941, МФО 33507 6) заборгованість по сплаті ст рахових внесків у розмірі 1 681 (о дна тисяча шістсот вісімдеся т) грн. 11 коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено 26 вересня 2011 року.

Постанова у повному обсязі складена 28 вересня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.