Постанова

від 26.09.2011 по справі 2а-0870/6134/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2011 року                                 Справа №  2а-0870/6134/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області  до міжгосподарського дитячого оздоровчого закладу «Юна Січ» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області до міжгосподарського дитячого оздоровчого закладу «Юна Січ», про стягнення боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 184 267 грн. 85 коп.  

Ухвалою суду від 01.08.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-0870/6134/11. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: 70424, Запорізька область, Запорізький район, с. Розумівка, вул. Радянська, буд. 126, та  повернуто до суду 07.09.2011 з відміткою відділення поштового зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у Довідці з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що ухвала від 01.08.2011 була вручена відповідачу належним чином.

Станом на 26.09.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В позові вказано, що МДОЗ «Юна Січ» станом на 20.07.2011 року є боржником по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 184 267 грн. 85 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість.

Судом встановлено, що міжгосподарський дитячий оздоровчий заклад «Юна Січ»  (ідентифікаційний код 03047962) зареєстроване як юридична особа 29.01.1993 року.

Згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців встановлено, що відповідач знаходиться за адресою: 70424, Запорізька область, Запорізький район, с. Розумівка, вул. Радянська, буд. 126.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб виник на підставі наступного.

22.12.2010 року працівниками державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області було проведено невиїзну документальну перевірку по земельному податку МДОЗ «Юна Січ». За результатами перевірки встановлено порушення ст. 91 Земельного кодексу України, яка, зокрема, передбачає обов’язок власника забезпечувати використання земельної ділянки за цільовим призначенням; в висновках до акту зазначено, що використання пільги ст. 12 Закону України «Про плату за землю» не за призначенням та/або всупереч умовам та цілям її надання, а також при використанні податкової пільги, яка для відповідача не призначена, призвело до заниження податкового зобов’язання по земельному податку. Складено акт перевірки № 531 від 22.12.2010 року.

На підставі зазначеного акту ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області 04.01.2011 року було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000011521/0, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання по земельному податку з юридичних осіб. Донараховано податкового зобов’язання за основним платежем 164 970 грн. 42 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 20 621 грн. 30 коп. Разом – 185 591 грн. 72 коп. Податкове повідомлення-рішення направлено поштою.

З урахуванням переплати, сума грошового зобов’язання по земельному податку з юридичних осіб, нарахована податковим повідомленням-рішенням форми «Р» № 0000011521/0 від 04.01.2011 року  становить 184 267 грн. 85 коп.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, відповідачу була направлена податкова вимога  №  30 від 28.03.2011 року на суму 184 267 грн. 85 коп. Податкова вимога відповідачу направлена поштою, та повернута до ДПІ з відміткою поштового зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п. 58.4 ст. 58 Податкового кодексу України).

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов’язання  не погашена, податкова вимога не оскаржена.

Конституцією України у статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 54.3.2. п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

У разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість (п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України, в редакції, що діяла на час винесення податкового повідомлення-рішення).

Також п. 123.2 ст. 123 Податкового кодексу України, в редакції, що діяла на час винесення податкового повідомлення-рішення, встановлено, що використання платником податків (посадовими особами платника податків) сум, що не сплачені до бюджету внаслідок отримання (застосування) податкової пільги, не за призначенням та/або всупереч умовам чи цілям її надання згідно із законом з питань відповідного податку, збору (обов'язкового платежу) додатково до штрафів, передбачених пунктом 123.1 цієї статті, тягне за собою стягнення до бюджету суми податків, зборів (обов'язкових платежів), що підлягали нарахуванню без застосування податкової пільги. Сплата штрафу не звільняє таких осіб від відповідальності за умисне ухилення від оподаткування.

У  разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (ч. 1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 184 267 грн. 85 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової  інспекції у Запорізькому районі Запорізької області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з міжгосподарського дитячого оздоровчого закладу «Юна Січ» (70424, Запорізька область, Запорізький район, с. Розумівка, вул. Радянська, буд. 126, ідентифікаційний код 03047962)  на користь Місцевого бюджету Розумівської селищної ради Запорізького району Запорізької області (р/р 33215811700138 код платежу 13050100, ЄДРПОУ 34677014, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області, одержувач - Місцевий бюджет Розумівської селищної ради Запорізького району Запорізької області)  184 267 грн. 85 коп. (сто вісімдесят чотири тисячі двісті шістдесят сім гривень вісімдесят п’ять копійок)  заборгованості по земельному податку з юридичних осіб.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                  А.А.  Щербак