Постанова

від 06.09.2011 по справі 2а-1670/6695/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

            1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/6695/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Удовіченка С.О.,

при секретарі  – Авдєєнко Є.В.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України  Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавська пересувна механізована колона 1" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2011 року  Управління пенсійного фонду України  Київського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавська пересувна механізована колона 1" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 12 552,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що  відповідач  в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплачує витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим виникла заборгованість у сумі 12 554,74 грн. за період з квітня по липень 2011 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання з проханням розглядати справу у його відсутність.

       18.08.2011 року та 30.08.2011 року до суду повернулися конверти з повістками та ухвалами про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду, які не вручені відповідачу з незалежних від суду причин, а тому згідно з приписами частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України останній вважається повідомленим належним чином.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  суд приходить до висновку, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтавська пересувна механізована колона-1" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтава, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно із  пунктом “б” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на  підземних  роботах,  на  роботах з особливо шкідливими і особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  № 1 та  на  інших  роботах  із  шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій,  посад і  показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації  робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за  вислугу років,  які  відповідно до законодавства,  що діяло раніше,  мали право  на  пенсію  на  пільгових  умовах  або  за  вислугу років, здійснюється  згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”  від 26.06.97 № 400/97-ВР для  платників збору,  визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на  виплату  і  доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів "б" -  "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку,  передбаченого  статтею 12 Закону України "Про пенсійне  забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

 Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Прикінцевих положень Закону  (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня  поточного року та протягом 10 днів з новопризначених  (перерахованих) пенсій.

Згідно наданих суду розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з квітня 2011 року по липень 2011 року, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо ТОВ "Полтавська пересувна механізована колона 1", зазначені витрати за вказаний період становили 12 554,74 грн. Натомість у встановлений законом строк відповідач заборгованість не сплатив.

      Відповідно до пункту 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до  25-го числа вносять  до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах.

 Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується розрахунком суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з 01.04.2011 року по 25.07.2011 року та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

         Станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із  правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

 Недійсність спірних розрахунків  стосовно визначених відповідачу сум не встановлена, тому відповідач має обов'язок щодо їх сплати.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

 Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавська пересувна механізована колона-1" (код ЄДРПОУ 03585662) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району м. Полтави 12 554,74 грн. (дванадцять тисяч п'ятсот п’ятдесят чотири гривні 74 копійки) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2.    

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

    Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2011 року.

    Суддя                                 С.О. Удовіченко