Постанова

від 09.08.2011 по справі 7015/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія<   > 

Харківський окружний адміністративний суд  

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

Харків  

 "09" серпня 2011 р.                                                              Справа № 2а-7015/11/2070  

          Харківський окружний адміністративний суд  у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,

прокурора - Коваленко Ю.В.,

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом прокурора Московського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до приватного підприємства "Аквабудхарків 2006" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Московського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства "Аквабудхарків 2006", в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "Аквабудхарків 2006" заборгованість з орендної плати у розмірі 55649,07грн. на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач є платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Відповідач не виконував обов’язок сплачувати орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірах, у строки та в порядку, що визначені законодавством. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість, яка станом на дату звернення до суду з позовом складає 55649,07грн. У зв’язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представником позивача до суду подано заяву про розгляд справи без участі представника ДПІ у Московському районі м.Харкова.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач - приватне підприємство "Аквабудхарків 2006" - зареєстрований як юридична особа; відповідача взято на податковий облік у ДПІ у Московському районі м.Харкова 30.05.2008.  

Судом встановлено, що між Харківською міською радою (орендодавець) та ПП "Аквабудхарків 2006" (орендар) укладено договір оренди землі від 13.05.2008 (а.с.6-8).

Відповідно до умов договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення – землі житлової та громадської забудови – загальною площею 0,2356га, яка знаходиться за адресою: м.Харків, вул.Дружби Народів, біля житлового будинку №202. Договір укладено строком до 01.12.2009 (але не пізніше прийняття об’єкта до експлуатації). Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. До обов’язків орендаря віднесено сплату орендної плати.

26.05.2008 складено акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с.9).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.14 Закону України “Про систему оподаткування” (тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин), до загальнодержавних належить такий податок, як плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Згідно зі ст.2 Закону України «Про плату за землю», використання  землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного  податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не  встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному  цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про  розподіл  продукції,  сплачують  земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.  

Виходячи зі змісту ст.5 Закону України «Про плату за землю», об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у  тому  числі  на  умовах  оренди; суб'єктом  плати  за  землю  (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Статтею 13 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про плату за землю», власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно зі ст.14 Закону України «Про плату за землю» відповідачем до ДПІ у Московському районі м.Харкова подано податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік та за 2010 рік (а.с.11-14).

У податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік зазначено самостійно нараховану орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік у сумі 70064,88грн. зі щомісячним платежем 5838,74грн.

У податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік зазначено самостійно нараховану орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік у сумі 74198,76грн. зі щомісячним платежем у розмірі 6183,23грн.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за  місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

ДПІ у Московському районі м.Харкова проведено перевірку ПП "Аквабудхарків 2006" та складено акт від 19.10.2009 №6147/15-332/33815689 про порушення податкового законодавства зобов’язання по орендній платі за землю ПП "Аквабудхарків 2006" (а.с.15-16).

Перевіркою встановлено порушення ПП "Аквабудхарків 2006" ст.17 Закону України «Про плату за землю» та п.5.3.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За наслідками перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0004751503/0 від 25.11.2009 (а.с.17), яким на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ПП "Аквабудхарків 2006" визначено штраф у сумі 799,51грн. - 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої із затримкою.

Відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/485 від 05.05.2009 та другу податкову вимогу №2/787 від 13.07.2009 (а.с.18, 19).

Податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги надсилалась відповідачу, однак конверти з документами повернулись до податкової інспекції з поміткою «за закінченням терміну зберігання», про що свідчать копії конвертів (а.с.17-19).

До суду не було надано доказів на підтвердження того, що податкове повідомлення – рішення було оскаржене в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання відповідача вважається узгодженим.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив у повному обсязі узгоджену суму податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у порядку та у строки, встановлені законодавством. Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 55649,07грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи та обліковою карткою платника - ПП "Аквабудхарків 2006" за платежем «орендна плата за землю юридичних осіб» (а.с.5).

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем зазначена сума узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.     

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Московського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до приватного підприємства "Аквабудхарків 2006" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства "Аквабудхарків 2006" (61176, м.Харків, вул.Велозаводська, 34, кв.63, код 33815689) заборгованість з орендної плати у розмірі 55649,07грн. (п'ятдесят п'ять тисяч шістсот сорок дев'ять грн. сім коп.) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 16 серпня 2011 року.

                    Суддя                                                     (підпис)<   >                     Р.В. Мельников

          З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.<   >  

          Суддя<   >                                                                                 Р.В. Мельников<   >