Постанова

від 15.08.2011 по справі 6702/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія< >

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"15" серпня 2011 р. Справа № 2а-6702/11/2070

Харківський окру жний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельник ова Р.В.

за участю: секретаря судово го засідання - Вороніної І.О.,

прокурора - Гончаренко С.В.,

представника позивача - Ж бадинського О.М.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні Харківського окруж ного адміністративного суду адміністративну справу за п озовом прокурора Дзержинськ ого району м.Харкова в інтере сах держави в особі управлін ня Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Хар кова до товариства з обмежен ою відповідальністю "Анграм- Спецбуд" про стягнення забор гованості зі сплати фінансов ої санкції та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, прокурор Дзе ржинського району м.Харкова в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Дзержинському район і м.Харкова, звернувся до Харк івського окружного адмініст ративного суду з позовом до т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Анграм-Спецбуд", в якому після уточнення позов них вимог просить суд стягну ти з товариства з обмеженою в ідповідальністю "Анграм-Спец буд" на користь управління Пе нсійного фонду України в Дзе ржинському районі м.Харкова суму боргу в розмірі 6015,83 грн.

Позивач мотивує свої вимог и тим, що відповідно до ч. 6 ст. 20 З акону України "Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування", ТОВ "Анграм-Сп ецбуд" зобов'язано сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий пер іод не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду.

У встановлений строк ТОВ "Ан грам-Спецбуд" не сплатило стр ахові внески на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування в сумі 1126,98 грн. з нар ахованої заробітної плати за грудень 2010 р. відповідно до под аних підприємством розрахун ків сум страхових внесків.

Управління Пенсійного фон ду України в Дзержинському р айоні м.Харкова до ТОВ "Анграм -Спецбуд" на суму несплачених страхових внесків направлял о вимогу про сплату боргу № Ю-1 0 від 01 березня 2011 р. Вимога про с плату боргу підприємством от римана та узгоджена, однак су ма недоїмки підприємством на момент звернення з позовом н е сплачена.

Суми страхових внесків сво єчасно не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с т. 20 Закону України "Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування" вважаютьс я простроченою заборгованіс тю із сплати страхових внеск ів і стягуються з нарахуванн ям пені та застосуванням фін ансових санкцій. На час зверн ення до суду з позовом сума фі нансової санкції в розмірі 2906 ,74 грн. та пені 3109,09 грн. підприємс твом не сплачена.

Таким чином, в зв'язку з част ковою сплатою відповідачем с уми боргу в розмірі 1126,98 грн., упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Дзержинському районі м.Харкова просить суд стягну ти з ТОВ "Анграм-Спецбуд" суму боргу в розмірі 6015,83 грн.

Відповідач проти позову за перечував та зазначив, що 27.05.2011 р. ТОВ "Анграм-Спецбуд" було по вністю погашено заборговані сть зі сплати страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в сумі 1126,98 грн., що підтверджує ться відповідною випискою ба нку.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, проте у судове засідання свого пре дставника не направив.

Суд вважає можливим розгля нути справу за відсутності п редставника відповідача на п ідставі наявних у ній доказі в.

Суд, заслухавши прокурора т а представника позивача, дос лідивши матеріали справи, пр оаналізувавши докази у їх су купності, встановив наступне .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 9 липня 2003 ро ку N1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі - Закон) та ст. 1 Закону Україн и “Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” відповідач є страхувальни ком і зареєстрований як плат ник страхових внесків в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Дзержинському районі м .Харкова.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» п ередбачено, що страхові внес ки - це кошти відрахувань на соціальне страхування та зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування, спла чені згідно із законодавств ом, що діяло раніше; кошти, спл ачені на загальнообов' язко ве державне пенсійне страху вання відповідно до цього З акону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, с трахові внески є цільовим за гальнообов' язковим платеж ем, який справляється на всій території України в порядку , встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, зат вердженого постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції Укра їни 16.01.04 р. за №64/8663 підприємства, у станови і організації, створ ені відповідно до законодавс тва України, незалежно від фо рми власності, виду діяльнос ті та господарювання та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний п атент), які використовують пр ацю фізичних осіб на умовах т рудового договору (контракту ) або на інших умовах, передбач ених законодавством, є страх увальниками (платниками стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування), тому повинні сп лачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осі б на загальних підставах.

Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» встановлено, що стра хувальник зобов' язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону передбачено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальниками на підставі бухгалтерських та інших док ументів, відповідно до яких п ровадиться нарахування (обчи слення) або які підтверджуют ь нарахування (обчислення) за робітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону н араховуються страхові внеск и.

Згідно зі ст.106 Закону суми ст рахових внесків, своєчасно н е сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цьог о Закону, за якою страхувальн ики зобов' язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (недоїмка) і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Пунктом 2 ч.9 ст.106 Закону встан овлено, що виконавчі органи П енсійного фонду застосовуют ь до страхувальників такі фі нансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмір і 10 відсотків своєчасно не спл ачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не пе рерахованих) страхових внеск ів і фінансових санкцій нара ховується пеня в розмірі 0,1 ві дсотка зазначених сум коштів , розрахована за кожний день п рострочення платежу.

Згідно з ч.13 ст.106 Закону про на рахування пені та накладення штрафів, передбачених части нами дев'ятою і десятою цієї с татті, посадові особи викона вчих органів Пенсійного фонд у в порядку, встановленому пр авлінням Пенсійного фонду, в иносять рішення, які протяго м трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються стра хувальнику. Суми пені та штра фів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статт і, підлягають сплаті страхув альником протягом десяти роб очих днів з дня одержання від повідного рішення.

В порушення вимог Закону ві дповідач несвоєчасно сплачу вав страхові внески на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування.

З нарахованої заробітної п лати за грудень 2010р. відповіда ч повинен був сплатити страх ові внески на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в сумі 1126,98грн., що підт верджується звітом про суми нарахованої заробітної плат и (грошового забезпечення, до ходу) застрахованих осіб та с уми нарахованих внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до орг анів Пенсійного фонду Україн и.

Відповідачем, ТОВ "Анграм-Сп ецбуд", надано до суду докази п ро погашення суми заборгова ності за грудень 2010 року в розм ірі 1126,98грн.

Таким чином, судом встановл ено, що заборгованість зі спл ати страхових внесків за гру день 2010 року відповідачем ста ном на день розгляду справи с плачено в розмірі 1126,98грн.

Рішенням управління Пенсі йного фонду України в Дзержи нському районі м.Харкова №269 в ід 23.03.2009 за несплату (неперераху вання) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано штраф у розмірі 4781,19грн. та нараховано пеню в су мі 2624,05грн. за період з 20.01.2006 по 06.03.2009. Вказане рішення було отрима не уповноваженою особою відп овідача 23.03.2009, про що свідчать п ідпис на копії рішення (а.с.15).

Між управлінням Пенсійног о фонду України в Дзержинськ ому районі м.Харкова та товар иством з обмеженою відповіда льністю "Анграм - спецбуд" (стр ахувальник) укладено договір про розстрочення №1 від 18.08.2009 (а.с .21-23), відповідно до п.1.1 якого упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Дзержинському районі м.Харкова надає страхувальни ку розстрочку сплати накладе них (нарахованих) штрафів та п ені (борг) на суму 6660,60грн. з 18.08.2009 до 20.06.2014, з відстрочкою першого пл атежу на 90 календарних днів. С трахувальник погашає зазнач ені суми не пізніше 20 числа ко жного місяця рівними частина ми, починаючи з місяця, за яким закінчується відстрочка пер шого платежу, та закінчуючи 20. 06.2014, у сумах, вказаних у договор і.

Згідно з п.п.2.2.1 договору про р озстрочення №1 від 18.08.2009, управл іння Пенсійного фонду Україн и в Дзержинському районі м.Ха ркова має право прийняти ріш ення про дострокове розірван ня договору про розстрочення та пред'явити до сплати нарах овані (накладені) суми штрафі в та пені, якщо страхувальник не сплачує в повному обсязі п оточні платежі.

08.02.2011 управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинсько му районі м.Харкова прийнято рішення №1 (а.с.24) про достроков е розірвання договору про ро зстрочення №1 від 18.08.2009 на суму 499 5,44грн. (у т.ч.: фінансова санкція - 2635,41грн., пеня - 2360,03грн.) з товарист вом з обмеженою відповідальн істю "Анграм - спецбуд" у зв'язк у із несплатою у повному обся зі поточних платежів.

Рішенням управління Пенсі йного фонду України в Дзержи нському районі м.Харкова №391 в ід 18.04.2011 за несплату (неперераху вання) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано штраф у розмірі 271,33грн. та нараховано пеню в су мі 749,06грн. за період з 06.04.2009 по 28.05.2010. Вказане рішення було отриман е уповноваженою особою відпо відача 18.04.2011, про що свідчать пі дпис на копії рішення (а.с.27).

Судом встановлено, що відпо відач не сплатив у повному об сязі суму фінансової санкції в розмірі 2906,74 грн. та пені 3109,09 грн . у порядку та у строки, встано влені законодавством. Станом на день розгляду справи забо ргованість відповідача стан овить 6015,83 грн., що підтверджуєт ься матеріалами справи.

Враховуючи, що на момент роз гляду справи відповідачем за значена сума не була сплачен а, суд приходить до висновку, щ о позовні вимоги щодо стягне ння вказаної суми боргу є обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Дзержинського рай ону м.Харкова в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в Дзерж инському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відп овідальністю "Анграм-Спецбуд " про стягнення заборгованос ті зі сплати фінансової санк ції та пені - задовольнити у по вному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Анг рам-Спецбуд" (юр.адреса: 61166, м.Хар ків, вул.Серпова, 4, факт.адреса : м.Харків, вул.Бакуліна, б. 11, к. 514; код 33291659; р/р 2600706162402 в АКБ "Правекс-Б анк", МФО 321983) на користь управлі ння Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Хар кова (61166, м. Харків, пр-т Леніна, 40; р/р 256073012098 у ВАТ "Державний ощадн ий банк України", МФО 351823, код 2265247) суму боргу в розмірі 6015.83 грн. (ші сть тисяч п'ятнадцять грн. 83ко п.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня от римання копії постанови. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

У повному обсязі пост анову складено 22 серпня 2011 року .

Суддя (під пис)< > Р.В. Мел ьников

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходит ься в матеріалах справи.< >

Суддя< > Р.В. Мельников< >