Постанова

від 27.09.2011 по справі 11546/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 вересня 2011 р. № 2-а- 11546/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді

головуючого судді Чалого І .С.,

при секретарі судового зас ідання Елоян Ж.Г.,

за участю представника поз ивача - Шовкопляс В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу за позовом Управління пенсійно го фонду України в Дергачівс ькому районі Харківської обл асті до Державного підприємс тва "Навчально-дослідне госп одарство "Прогрес" Харківськ ої державної зооветеринарно ї академії про стягнення заб оргованості

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харк івського окружного адмініст ративного суду з позовною за явою, в якій просить суд стягн ути з відповідача на користь позивача суму заборгованост і по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах у розмірі 1596,97 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що Державне пі дприємство "Навчально-дослід не господарство "Прогрес" Хар ківської державної зооветер инарної академії знаходить ся на обліку в управлінні Пен сійного фонду України в Дерг ачівському районі Харківськ ої області як платник страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування та має заборговані сть перед пенсійним фондом п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій за списком 2 в сумі 1596,97 грн . Дана сума була зазначена в ро зрахунку надісланому відпов ідачу. Оскільки неперерахув ання коштів до Пенсійного фо нду може привести до виникне ння заборгованості зі сплати пенсій, що наносить шкоду Пен сійному фонду України та дер жаві в цілому, Управління Пен сійного фонду України в Дерг ачівському районі Харківськ ої області звернулось з дани м позовом до суду.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав св ої позовні вимоги та просив с уд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, зая ви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за ї ї відсутністю не надавав.

Згідно з ст.35 КАС України від повідач є належно повідомлен ий про дату, час та місце судов ого засідання. Відповідач ві дзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не явка відпо відача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалам и.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, до стовірність кожного доказу о кремо, а також достатність і в заємний зв'язок наявних у спр аві доказів у їх сукупності, с уд дійшов висновку про те, що п озов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних п ідстав.

Матеріалами справи підтве рджено, що Державне підприєм ство "Навчально-дослідне гос подарство "Прогрес" Харківсь кої державної зооветеринарн ої академії, зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському ра йоні Харківської області як платник страхового збору (си рахових внесків) на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного ф онду України в районах, міста х і районах у містах, затвердж еного постановою Правління П енсійного фонду України № 8-2 в ід 30.04.2002 року, одним з основних з авдань управління є збирання та акумулювання в районі (міс ті) внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування та інших коштів, при значених для пенсійного забе зпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ”, пенсійне забезпечення зас трахованих осіб, які працюва ли або працюють на підземних роботах, на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинност і Закону України № 1058 діяв Зако н України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону Украї ни № 400, для платників збору, виз начених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподат кування є також фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до пункту "а","б","з" ст. 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни “Про пенсійне забезпечен ня”, за ставкою 100 відсотків ві д об'єкта оподаткування.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах встан овлено Інструкцією «Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України», затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України № 21-1 в ід 19 грудня 2003 року, зареєстров аною в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року .

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інст рукції № 21-1, відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування»в розмірах: для платників, зазначених у підп ункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструк ції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогоспод арського податку), - також 100 від сотків фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до абзац у першого частини 2 Прикінцев их положень Закону застрахов аним особам, які працювали аб о працюють на роботах із шкід ливими і важкими умовами пра ці за списками №1 та №2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х.

Відповідно до п. 6.10 Інструкці ї у разі призначення пенсії н а пільгових умовах особам, як і мають необхідний стаж робо ти не за місцем призначення ц ієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомленн я для зазначених підприємств у двох примірниках через орг ан Пенсійного фонду за місце знаходженням цього підприєм ства.

Судом встановлено, що праці вникам ДП «НДГ»«Прогрес»ХДЗ ВА ОСОБА_2, ОСОБА_3 приз начено пенсію на пільгових у мовах. За матеріалами справи , відшкодуванню підлягає за боргованість відповідача по виплаченій та доставленій п енсії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за серпень 2011 року в розмірі 1596,97 грн.

Відповідно до вимог ч. 2 Прик інцевих Положень Закону Укра їни „Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” і п.6 Інструкції про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Пенсійного ф онду України від 19 грудня 2003 ро ку № 21-1, зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України 16 січ ня 2004 року за № 64/8663, відповідач зо бов' язаний щомісяця до 25-го ч исла вносити до Пенсійного ф онду зазначену в повідомленн і місячну суму фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах.

Згідно розрахунку, який був надісланий відповідачу, ДП "Н ДГ "Прогрес" ХДЗВА мало здійсн ити відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій вказаним працівникам за серпень 2011 рок у у розмірі 1596,97 грн. Вказаний ви ще розрахунок відповідачем не оскаржений, проте сума фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах у повном у обсязі сплачена не була.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пільгової пенсії складає 1596,97 грн., що підтверджується ма теріалами справи.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд вбачає достатн ьо підстав для задоволення п озову.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 рок у, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління пенсійного фон ду України в Дергачівському районі Харківської області д о Державного підприємства "Н авчально-дослідне господарс тво "Прогрес" Харківської дер жавної зооветеринарної акад емії про стягнення заборгов аності - задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути з Державного підп риємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харкі вської державної зооветерин арної академії (вул. ХЗВІ, с. Ма ла Данилівка, Дергачівський район, Харківська область, ВА Т «Державний ощадний банк» д ергачівське відділення № 5903, р /р 26009301213, МФО 350114, код 00487545 на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському ра йоні Харківської області (62302, м . Дергачі, вул..Залізнична,31, ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, р/р 256063123735, код 22645335) суму заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах у розмірі 1596,97 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто шість грив ень 97 коп.) .

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня її проголо шення, копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено 28 вересня 2011 року.

Суддя І.С.Чалий