Постанова

від 27.09.2011 по справі 2а/2470/1721/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 вересня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1721/11

16 год. 30 хв.

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі головуючого судді Огородник а А.П., при секретарі судового засідання Григорійчуку Я.В, р озглянув у відкритому судово му засіданні адміністративн у справу

за позовом Регіонально го управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів Дер жавної податкової адміністр ації України в Чернівецькій області

до Підприємства спожи вчої кооперації "Кооперативн ий маркет Вашківецького сіль ського споживчого товариств а"

про стягнення санкцій в розмірі 1700,00 грн.

За участю:

представника позивача: І саєвої І.В.,

відповідач не з"явився

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни в судовому засіданні 27.09.2011р. проголошено вступну та резол ютивну частини постанови. Пр о час складення постанови у п овному обсязі повідомлено пі сля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ст. 167 КАС Укра їни.

Обставини справи:

Регіональне управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України в Чернівецькій області зверну лось до суду з адміністратив ним позовом до відповідача п ро стягнення санкцій в розмі рі 1700,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має неспла чену заборгованість по штраф них санкціях, нарахованих ві дповідно до вимог Закону Укр аїни "Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів" від 19 гру дня 1995 року N 481/95-BP (далі - Закон N481).

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала повністю.

Відповідач , належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з"явився, про причини не повід омив, заперечень не надав.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, суд,-

встановив:

Підприємство споживч ої кооперації " Кооперативни й маркет Вашківецького сільс ького споживчого товариства " зареєстрований як суб"єкт го сподарювання Вижницькою рай онною державною адміністрац ією Чернівецької області 22.03.07р ., свідоцтво № А00 720957 за місцем пр оживання: вул. Соборна,11, м.Ва шківці, Вижницький район, Чер нівецька область,59210, іденти фікаційний код суб'єкта підп риємницької діяльності в ДРФ О-платників податків та інши х обов'язкових платежів 348315444.

Основні засади державної п олітики щодо регулювання вир обництва, експорту, імпорту, о птової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами , забезпечення їх високої яко сті та захисту здоров'я грома дян, а також посилення бороть би з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напої в і тютюнових виробів на тери торії України регулюються За коном N481.

Відповідно до частини 1 стат ті 15 Закону N481 імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольним и напоями та тютюновими виро бами можуть здійснюватися су б'єктами підприємницької дія льності всіх форм власності за наявності ліцензій.

На підставі ст. 11 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" №509-ХІІ від 04.12.1990 р. працівниками РУ Департаме нту САТ ДПА України в Черніве цькій області виконуються по запланові перевірки щодо вик онання вимог чинного законод авства у сфері виробництва т а обігу спирту, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів.

Працівниками Регіональног о управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту, алкогольних нап оїв і тютюнових виробів Держ авної податкової адміністра ції України в Чернівецькій о бласті 06.05.2011р. проведено переві рку щодо контролю за дотрима нням здійснення розрахунков их операцій у сфері готівков ого та безготівкового обігу Підприємства споживчої кооп ерації "Кооперативний маркет Вашківецького сільського сп оживчого товариства". За резу льтатами перевірки складено Акт №52/32/34831544 від 06.05.2011р. з одним дод атком. Актом встановлено фак т зберігання підакцизних тов арів без марок акцизного под атку.

Абзацом 15 частини 2 статті 17 Закону N481 встановлено, що до с уб'єктів підприємницької дія льності застосовуються фіна нсові санкції у вигляді штра фів у разі зберігання, трансп ортування, реалізації фальси фікованих алкогольних напої в та тютюнових виробів, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів без марок акцизного п одатку встановленого зразка або з підробленими марками а кцизного податку - 100 відсоткі в вартості товару, але не менш е 1700 гривень.

Рішенням Регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту, алкогольних напої в і тютюнових виробів Держав ної податкової адміністраці ї України в Чернівецькій обл асті про застосування фінанс ових санкцій №241363 від 13 травня 20 11 р. на підставі абзацу 5 частин и 2 статті 17 Закону №481 на суб'єкт а підприємницької діяльност і - Підприємство споживчої ко операції "Кооперативний марк ет Вашківецького сільського споживчого товариства" було накладено штраф у розмірі 1700,00 грн.

Механізм застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 17 Закону №481, встановл ений Порядком застосування ф інансових санкцій, що затвер джений постановою Кабінету М іністрів України від 2 червня 2003 року N 790 (надалі - Порядок N790).

Частиною 9 Порядку N790 встанов лено, що рішення про застосув ання фінансових санкцій скла дається в трьох примірниках, один з яких залишається в орг ані, посадова особа якого при йняла це рішення; другий - у 3-де нний строк після його прийня ття надсилається суб'єкту пі дприємницької діяльності аб о видається його уповноважен ому представникові під розпи ску; третій - надсилається до о ргану державної податкової с лужби за місцем реєстрації с уб'єкта підприємницької діял ьності як платника податків для контролю за надходженням до державного бюджету суми с плаченого штрафу. Факт вруче ння рішення відповідачу підт верджується копією поштовог о повідомлення (а.с.8).

Станом на 27.09.11р. сума заборгов аності відповідача по сплаті фінансових санкцій у вигляд і штрафу становить 1700,00грн.

Відповідно до частини 4 стат ті 17 Закону N481 у разі невиконан ня суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стяг ується на підставі рішення с уду.

Частиною 10 Порядку N790 передб ачено, що у разі невиконання с уб'єктом підприємницької дія льності рішення про застосув ання фінансових санкцій прот ягом 30 днів після його отриман ня сума санкцій стягується н а підставі рішення суду.

Суду не було надано доказів на підтвердження того, що ріш ення Регіонального управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації України в Чернівецькій області про з астосування фінансових санк цій було оскаржене відповіда чем у встановленому чинним з аконодавством порядку.

Виходячи з меж заявлених по зовних вимог, системного ана лізу положень чинного законо давства України та матеріалі в справи, суд дійшов висновку , що викладені в позовній заяв і докази Позивача є обґрунто ваними, та відповідно такими , що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

На підставі викладеного, к еруючись ст. 124 Конституції Ук раїни, Закону України "Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів" ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС Укра їни, суд,-

постановив:

1. Позов задовольнити пов ністю.

2. Стягнути з Підприємства с поживчої кооперації "Коопера тивний маркет Вашківецького сільського споживчого товар иства" (вул. Соборна,11, м.Вашківц і, Вижницький район, Чернівец ька область,59210, код 348315444 ) на кори сть державного бюджету Украї ни (р/р31116106700007, одержувач: ВДК у Виж ницькому районі, банк - ГУДКУ в Чернівецькій області, МФО: 856135 , код одержувача, код платежу 2 1081100), стягувач - Регіональне упр авління Департаменту контро лю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації Ук раїни в Чернівецькій області (вул. Червоноармійська, 200-А, м.Ч ернівці,58013, код 34944995) заборговані сть із сплати штрафних санкц ій відповідно до рішення №241363 в ід 13.05.2011р. у розмірі 1700,00 грн.

Постанова суду першої інс танції, якщо інше не встановл ено цим Кодексом, набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, встановленого цим Код ексом, якщо таку скаргу не бул о подано.

Відповідно до частини перш ої статті 185 КАС України сторо ни та інші особи, які беруть уч асть у справі, а також особи, я кі не брали участі у справі, як що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскарж ити в апеляційному порядку п останови суду першої інстанц ії повністю або частково, крі м випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС У країни Апеляційна скарга под ається до Вінницького апеляц ійного адміністративного су ду через Чернівецький окружн ий адміністративний суд. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 КА С України, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви.

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та порядк у, передбачених частиною чет вертою статті 167 КАС України, б уло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова складена у пов ному обсязі 28 вересня 2011 р.

Суддя А.П.Огородник