Постанова

від 27.09.2011 по справі 2а/2470/1991/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

11:44 27 вересня 2011 року              м.Чернівці          Cправа 2а/2470/1991/11

          Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Василика Г.В.,

сторін:

представника позивача - ОСОБА_1, за довіреністю;

представник відповідача - не з’явився,   

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області до міського комунального підприємства Вашківецької міської ради про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області звернулося до суд з вказаним адміністративним позовом до міського комунального підприємства Вашківецької міської ради про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 6185,64 грн. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з березня по травень 2011 р. в сумі 6185,64 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання в друге не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не направив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується довідкою від 01.09.2011 р., відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 06.09.2011 р., телефонограмами  суду від 31.08.2011 р. та 23.09.2011 р. Відповідно до ст. 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Нез’явлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

З 01.01.2011 р. набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Порядок нарахування єдиного внеску визначається Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 р. № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309.

Відповідно до пункту 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з частиною 4 статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, яка у відповідності до абзацу 2 цієї частини є виконавчим документом і має бути оплачена платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги.

      Судом встановлено, що міське комунальне підприємство Вашківецька міська рада зареєстроване Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області, як юридична особа 02.06.2006 р., згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою за № 272 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, і взяте на облік, як платник страхових внесків до УПФУ у Вижницькому  районі Чернівецької області.

Відповідачем подано до Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за березень-квітень 2011 року, згідно яких загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті, складає 6185,64 грн.

Позивач  надіслав відповідачу вимогу про сплату боргу від 03.06.2011 р. № Ю-21, яку відповідач отримав 10.06.2011 року, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Сума заборгованості в добровільному порядку відповідачем не сплачена, що підтверджується наявними у матеріалах справи вищезначеними звітами поданими відповідачем, розрахунком заборгованості та вимогою про сплату боргу.

На підставі пункту 7 частини 1 статті 13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»в частині порушення строку сплати недоїмки, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з міського комунального підприємства Вашківецької міської ради (59210, м. Вашківці, вул. Шевченка, будинок 4, Вижницький район Чернівецька область,  ідентифікаційний код 34446223, р/р № 260063013233 у Ощадбанку України, МФО 356345) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 6185,64 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області (р/р 37199012002401, 37195083002401, 37194084002401, 37197070002401 у відділені Державного казначейства МФО 856135, ідентифікаційний номер 21430590).

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                                              Я.Ю. Ковалюк