Постанова

від 08.09.2011 по справі 2а-7589/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 року № 2а-7589/11/2670

О 10 годині 47 хвилин в при міщенні Окружного адміністр ативного суду міста

Києва за адресою у м. Києві п о вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М .А.

при секретарі судового зас ідання Карпюк О.С.

за участю:

представника позивача: О всяннікової К.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Шевченківс ькому районі м. Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Юбітек Про дакшн»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Шевченківському ра йоні м. Києва звернулася до су ду з позовом про стягнення з Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Юбітек Продакшн »податкового боргу у розмірі 2 210 грн.

Ухвалою суду від 30 травня 2011 р оку відкрито скорочене прова дження у справі та надано від повідачу строк для подання з аперечень або заяви про визн ання позову до 28 червня 2011 року .

Ухвалою суду від 29 червня 2011 р оку справу призначено до суд ового розгляду, оскільки суд прийшов до висновку про немо жливість ухвалення законног о і обгрунтованого судового рішення лише на підставі мат еріалів справи без проведенн я судового засідання та викл ику осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні предс тавник позивача відмовилася від позовних вимог в частині накладення арешту на кошти т а інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн», що знаход яться в банку.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається н а Податковий кодекс України, Закон України «Про Державни й бюджет на 2011 рік»та зазначає , що Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Юбітек Прод акшн»має податкову заборгов аність в розмірі 2 210 грн. з пода тку на додану вартість.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, пояснення чи з аперечення по суті позовних вимог не надав.

Судом направлялися ухв али та повістки про виклик на адресу відповідача, зазначе ну в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, проте по штове відправлення повернул ося до суду з відміткою праці вника пошти, що за зазначеною адресою юридична особа не зн аходиться.

За правилами, встановлени ми пунктом 4 статті 33 Кодексу а дміністративного судочинст ва України у разі ненадання о собами, які беруть участь у сп раві, інформації щодо їх пошт ової адреси судовий виклик а бо судове повідомлення надси лаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходженн я (місця проживання), що зазнач ена в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропози цію суду для підтвердження о бставин, на які вона посилаєт ься, суд вирішує справу на осн ові наявних доказів (пункт 6 ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України).

Враховуючи наведене, а так ож з огляду на належне повідо млення відповідача про місце , дату та час судового засідан ня за адресою, зазначеною в Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців, суд приходить д о висновку про розгляд справ и за наявними матеріалами та без участі представника від повідача.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких грунтується по зов, оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд приходить до нас тупних висновків.

Товариство з обмеже ною відповідальністю «Юбіте к Продакшн»є юридичною особо ю та є платником податків в Де ржавній податковій інспекці ї у Шевченківському районі м . Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 36591861, місцезна ходження: 01034, м. Київ, вул. Воло димирська, 49-а, кв. 146.

За результатами про веденої перевірки дотриманн я вимог податкового законода вства в частині своєчасності подання податкових декларац ій, розрахунків Державною по датковою інспекцією у Шевчен ківському районі м. Києва скл адено акт № 1145/1502 від 15 грудня 2009 ро ку, яким встановлено, що Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Юбітек Продакшн»по рушено строки подання податк ових декларацій, розрахунків по податку на додану вартіст ь за жовтень 2009 року, передбаче них підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ста тті 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», а саме: декларація з податок на додану вартість за жовтень 2009 року подана 26 лис топада 2009 року, термін подання якої закінчився 20 листопада 2 009 року.

На підставі складеного акт у 17 грудня 2009 року Державною по датковою інспекцією у Шевчен ківському районі м. Києва вин есене податкове повідомленн я-рішення № 0020839/1502/0, яким накладе но на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Пр одакшн»штраф у розмірі 170 грн. за платежем: 14010100.

За результатами проведено ї перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності поданн я податкових декларацій, роз рахунків Державною податков ою інспекцією у Шевченківськ ому районі м. Києва складено а кт № 3/1502 від 13 січня 2010 року, яким в становлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юбітек Продакшн»порушено с троки подання податкових дек ларацій, розрахунків по пода тку на додану вартість за лис топад 2009 року, передбачених пі дпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», а саме: декларація з под атку на додану вартість за ли стопад 2009 року подана 25 грудня 2009 року, термін подання якої за кінчився 21 грудня 2009 року.

На підставі складеного акт у 13 січня 2010 року Державною под атковою інспекцією у Шевченк івському районі м. Києва вине сене податкове повідомлення -рішення № 00109/1502/0, яким накладено на Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Юбітек Прод акшн»штраф у розмірі 170 грн. за платежем: 14010100.

За результатами проведено ї перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності поданн я податкових декларацій, роз рахунків Державною податков ою інспекцією у Шевченківськ ому районі м. Києва складено а кт № 214/1502 від 1 березня 2010 року, яки м встановлено, що Товариство м з обмеженою відповідальніс тю «Юбітек Продакшн»порушен о строки подання податкових декларацій, розрахунків по п одатку на додану вартість за грудень 2009 року та січень 2010 рок у, передбачених підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», а са ме: не подані декларації з под атку на додану вартість за гр удень 2009 року та січень 2010 року, термін подання яких закінчив ся відповідно 20 січня 2010 року т а 22 лютого 2010 року.

На підставі складеного акт у 5 березня 2010 року Державною по датковою інспекцією у Шевчен ківському районі м. Києва вин есене податкове повідомленн я-рішення № 004605/1502/0, яким накладен о на Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Юбітек Про дакшн»штраф у розмірі 340 грн. з а платежем: 14010100.

За результатами проведено ї перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності поданн я податкових декларацій, роз рахунків Державною податков ою інспекцією у Шевченківськ ому районі м. Києва складено а кт № 849/1502/36591861 від 18 жовтня 2010 року, я ким встановлено, що Товарист вом з обмеженою відповідальн істю «Юбітек Продакшн»поруш ено строки подання податкови х декларацій, розрахунків по податку на додану вартість з а лютий, березень, квітень, тра вень, червень, липень, серпень , вересень 2010 року, передбачени х підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», а саме: не подані дек ларації з податку на додану в артість за лютий, березень, кв ітень, травень, червень, липен ь, серпень, вересень 2010 року, те рмін подання яких закінчився відповідно 22 березня 2010 року, 20 квітня 2010 року, 20 травня 2010 року, 2 1 червня 2010 року, 20 липня 2010 року, 20 серпня 2010 року, 20 вересня 2010 року , 20 жовтня 2010 року.

На підставі складеного акт у 20 жовтня 2010 року Державною по датковою інспекцією у Шевчен ківському районі м. Києва вин есене податкове повідомленн я-рішення № 0020680/1502/0, яким накладе но на Товариство з обмеженою відповідальністю «Юбітек Пр одакшн»штраф у розмірі 1 360 грн . за платежем: 14010100.

За результатами проведено ї перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності поданн я податкових декларацій, роз рахунків Державною податков ою інспекцією у Шевченківськ ому районі м. Києва складено а кт № 1011/15-218/36591861 від 17 листопада 2010 ро ку, яким встановлено, що Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Юбітек Продакшн»по рушення строків подання свід оцтва про реєстрацію платник а податку на додану вартість , передбачених абзацом восьм им пункту 9.8, пунктом 9.8 статті 9 З акону України «Про податок н а додану вартість»та підпунк том 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» , а саме: не подане, термін пода ння якого закінчився 29 вересн я 2010 року.

На підставі складеного акт у 17 листопада 2010 року Державною податковою інспекцією у Шев ченківському районі м. Києва винесене податкове повідомл ення-рішення № 244831502/0, яким накла дено на Товариство з обмежен ою відповідальністю «Юбітек Продакшн»штраф у розмірі 170 г рн. за платежем: податок на дод ану вартість, код платежу 14010100.

Згідно актів про неможливі сть вручення податкового пов ідомлення № 883 від 9 березня 2010 р оку, № 3768 від 25 жовтня 2010 року, № 4131 в ід 19 листопада 2010 року, податко ві повідомлення-рішення напр авлялися на адресу Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Юбітек Продакшн», проте п овернулися до податкових орг анів з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходить ся. Податкові повідомлення-р ішення розміщені на дошці по даткових оголошень.

Відповідно до 4.1.4 пункту 4.1 ста тті 4 Закону України від 21.12.2000 № 2 181-ІІІ «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»(да лі - Закон № 2181-ІІІ, який був чи нний на момент виникнення сп ірних правовідносин) податко ві декларації подаються за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Згідно пункту 9.8. статті 9 Зак ону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (який був чинний на час виникн ення спірних правовідносин) реєстрація діє до дати її ану лювання, яка відбувається у в ипадках, якщо зареєстрована як платник податку особа оби рає відповідно до цього Зако ну спеціальний режим оподатк ування за ставками, іншими, ні ж зазначені у статті 6 та статт і 81 цього Закону.

Платник податку зобов'язан ий повернути податковому орг ану реєстраційне свідоцтво:

- якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю платника податку, - разом із наданням заяви про таке анул ювання;

- якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю податкового органу, - протяг ом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення пр о анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні таког о свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податков ої звітності з цього податку .

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ пере дбачено, що за порушення пода ткового законодавства накла даються штрафні санкції на п латника податків у розмірах, визначених цією статтею, крі м штрафних санкцій за поруше ння валютного законодавства , що встановлюються окремим з аконодавством.

Згідно підпункту 17.1.1. статті 17 Закону № 2181-ІІІ платник подат ків, що не подає податкову дек ларацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

Таким чином, Державною пода тковою інспекцією у Шевченкі вському районі м. Києва право мірно нараховано відповідач у податкове зобов' язання з податку на додану вартість у розмірі 2 210 грн.

Позивачем, з метою стягненн я податкового боргу, направл ено відповідачу першу податк ову вимогу від 11 січня 2010 року № 1/290 та другу податкову вимогу від 8 червня 2010 року № 2/4747.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Податкові вимоги надсилаю ться:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу (підпу нкт 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ).

Згідно актів Державної под аткової інспекції у Шевченкі вському районі м. Києва № 1813 ві д 26 квітня 2010 року та № 2255 від 17 чер вня 2010 року про неможливість в ручення податкової вимоги пл атнику податків, вимоги напр авлялися на адресу Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Юбітек Продакшн», проте п оштові відправлення поверну лися із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходить ся. Податкові вимоги розміще ні на дошці податкових оголо шень.

Станом на день розгляду спо ру заборгованість, визначена вказаними податковими повід омленнями-рішеннями та вимог ами, відповідачем не сплачен а, рішення та вимоги відповід ачем не оскаржені.

29 липня 2010 року Державна пода ткова інспекція у Шевченківс ькому районі м. Києва винесла рішення № 1026 про стягнення кош тів та продаж інших активів п латника податків в рахунок п огашення його податкового бо ргу та направила запити до Уп равління ДАІ ГУ МВС України т а Київського міського бюро т ехнічної інвентаризації та р еєстрації права власності на об' єкти нерухомого майна.

Відповідно до підпункту 20.1.18 . статті 20 Податкового кодексу України органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Беручи до уваги те, що суму б оргу у розмірі 2 210 грн. відповід ач у встановлені законодавст вом строки не сплатив, податк овий борг є узгодженим, наявн ість у нього вказаної заборг ованості підтверджується ма теріалами справи, суд приход ить до висновку про обґрунто ваність позовних вимог та вв ажає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, Окружний адмін істративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Шевченків ському районі м. Києва задово льнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Ю бітек Продакшн»(юридична адр еса: 01034, м. Київ, вул. Володимир ська, 49-а, кв. 146, код ЄДРПОУ 36591861) д о Державного бюджету України суму податкового боргу з под атку на додану вартість в роз мірі 2 210 (дві тисячі двісті дес ять) грн. на р/р 3119029700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача ГУ Д КУ у м. Києві, МФО 820019, код платеж у 14010100, код одержувача 26077968.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлени м статтею 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и. Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с таттей 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інс танції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текс постанов и складений 14 вересня 2011 року.