Постанова

від 16.03.2011 по справі 2-а-6480/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 р. Справа № 2-а-6480/10/2070

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Мельні кової Л.В.

Суддів: Григорова А.М. , Подо байло З.Г.

при секретарі Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засідання у місті Х аркові апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Хар кова та Харківського міжрайо нного транспортного прокуро ра на постанову Харківського окружного адміністративног о суду від 02 листопада 2010 року п о справі за позовом Дочірньо го підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акці онерного товариства "ДАК "Авт омобільні дороги України до Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м . Харкова за участю Харківськ ого міжрайонного транспортн ого прокурора про скасування податкових повідомлень-ріше нь, -

В с т а н о в и л а:

У травні 2010 року Дочірнє пі дприємство "Харківський обла втодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (далі ДП "Харк івський облавтодор") звернул ося до суду з адміністративн им позовом, яким з урахування м уточнень позовних вимог пр осить скасувати податкові по відомлення-рішення Державно ї податкової інспекції у Дзе ржинському районі м. Харкова (далі ДПІ у Дзержинському рай оні м. Харкова):

- № 0000912305/0 від 16 березня 2010 року та № 0000912305/1 від 28 травня 2010 року, яким визначено суму податкового з обов'язання за платежем част ина прибутку (доходу) господа рських організацій, що вилуч ається до бюджету у розмірі 194 .665 грн., у тому числі основний п латіж 129.210 грн. та 65.455 грн. штрафні санкції;

- № 0000892305/0 від 16 березня 2010 року та № 0000892305/ 1 від 28 травня 2010 року яким визначено податкове зобов'яз ання за платежем податок на п рибуток у розмірі 4.763.549 грн., уто му числі основний платіж 2.365.198 г рн. та штрафні санкції 2.398.351 грн. ;

- № 0000902305/0 від 16 березня 2010 року та № 2102305/ 1 від 28 травня 2010 року, яким в изначено податкове зобов'яза ння за платежем податок на до дану вартість у розмірі 2.648.691 гр н., у тому числі за основним пл атежем 1.765.794 гривні та штрафні с анкції 882.897 грн.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 року по зовні вимоги ДП "Харківський облавтодор" задоволено.

Не погоджуючись з постанов ою суду ДПІ у Дзержинському р айоні м. Харкова та Харківськ ий міжрайонний транспортний прокурор, в апеляційних скар гах, посилаючись на порушенн я судом першої інстанції нор м матеріального та процесуал ьного права, що призвело до не правильного вирішення справ и, просять скасувати постано ву Харківського окружного ад міністративного суду від 02 ли стопада 2010 року та прийняти но ве рішення, яким в задоволенн і позовних вимог ДП "Харківсь кий облавтодор" відмовити.

Заслухавши суддю-доповіда ча, вислухавши пояснення сто рін, розглянувши надані пись мові докази в їх сукупності, д оводи апеляційних скарг, кол егія суддів вважає, що апеляц ійні скарги ДПІ у Дзержинськ ому районі м. Харкова та Харкі вського міжрайонного трансп ортного прокурора підлягают ь частковому задоволенню, а п останову Харківського окруж ного адміністративного суду від 02 листопада 2010 року відпов ідно приписів п. 4 ч.1 ст. 202 КАС Ук раїни слід частково скасуват и, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фахів цями ДПІ у Дзержинському рай оні м. Харкова проведена план ові виїзна перевірка ДП "Харк івський облавтодор" з питань дотримання позивачем податк ового, валютного та іншого за конодавства за період з 01.07.2008 по 30.09.2009 року, за результатами яко ї складено акт № 1409/2305/31941174 від 05.03.2010 р оку.

Перевіркою встановлено по рушення:

1. п 5.1, пп. 5.2.1 п.5.2., пп. 5.3.9, п. 5.3 ст. 5, пп. 11.2 .1 п. 11.2 ст. 11 Закону України від 28.12. 1994 №334/94-ВР "Про оподаткування пр ибутку підприємств", зі зміна ми та доповненнями, що призве ло до заниження валового дох оду за IV квартал 2008 року у розмі рі 2619 грн. та завищення валових витрат за Ш квартал 2008 року у р озмірі 7.276.564 грн., за ІУ квартал 200 8 року у розмірі 2.052.397 грн., за І кв артал 2009 року у розмірі 112726 грн. Т аким чином, за наслідками пер евірки донараховано податку на прибуток 2.332.895 грн., в тому чис лі за III квартал 2008 року у розмір і 1.819.141 грн., за ІУ квартал 2008 року у розмірі 513.754 грн. та зменшено су му від'ємного значення об'єкт у оподаткування податком на прибуток за І квартал 2009 року в сумі 112.726 грн., півріччя 2009 року в сумі 112.726 грн., за 9 місяці 2009 року в сумі 112.726 грн.;

2. п. 1 Порядку відрахування у 2008 році державними унітарними підприємствами та їх об'єдна ннями до державного бюджету частини чистого прибутку (до ходу), затвердженого Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 05.03.2008 № 158, внаслідок чого з анижено суму дивідендів та п рирівняних до них платежів, щ о сплачуються до бюджету за 200 8 рік на суму 11.610 грн., у тому числ і за Ш квартал 2008 року у розмірі 4.110 грн., за ІV квартал 2008 року у ро змірі 7.500 грн.

3. п. 1 Порядку відрахування у 2009 році державними унітарними підприємствами та їх об'єдна ннями до державного бюджету частини чистого прибутку (до ходу), затвердженого Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 11.03.2009 N184 ДП "Харківський об лавтодор" повинно було відра хувати частину чистого прибу тку (доходу), визначеного вихо дячи з обсягу чистого прибут ку (доходу), розрахованого згі дно з положеннями (стандарта ми) бухгалтерського обліку, т а розміру відрахувань частин и чистого прибутку (доходу), ви значеного відповідно до Зако ну України "Про Державний бюд жет України на 2009 рік та про вне сення змін до деяких законод авчих актів України" у розмір і 117.600 грн., у тому числі за І квар тал 2009 року у розмірі 93.900 грн., за II квартал 2009 року у розмірі 14.700 гр н., за III квартал 2009 року у розмір і 9.000 грн.

4. пп. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 28.12.94 № 334/94-ВР "Про оподаткуван ня прибутку підприємств" зі з мінами та доповненнями ДП "Ха рківський облавтодор заниже но авансовий внесок по подат ку на прибуток у розмірі став ки, яка встановлена п. 10.1 ст. 10 да ного Закону, нарахованої на с уму дивідендів, які належать до сплати, на загальну суму 32.30 3 грн., в тому числі за результа тами фінансово-господарсько ї діяльності за 2008 рік в розмір і 2.903 грн.(за III квартал в сумі 1.028 гр н., за ІУ квартал 2008 року в сумі 18 75 грн.), за результатами фінанс ово-господарської діяльност і за 9 місяців 2009 року в розмірі 29.400 грн.(за І квартал в сумі 23.475 гр н., за II квартал 2009 року в сумі 3.675 г рн., за III квартал 2009 року в сумі 2.2 50 грн.).

5. пп. 7.4.1, пп. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону Укр аїни від 03.04.1997 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", зі змінам и та доповненнями, що призвел о до заниження податку на дод ану вартість в загальній сум і 1.765.794 грн., у тому числі за липен ь 2008 у розмірі 344.141 грн., за серпен ь 2008 року у розмірі 740.741 грн., за ве ресень 2008 року у розмірі 370434, за ж овтень 2008 року у розмірі 292.086 грн ., за грудень 2008 року у розмірі 18. 392 грн.

На підставі висновків акта перевірки та відхилення ска рг позивача, ДПІ у Дзержинськ ому районі м. Харкова прийнят о податкові повідомлення-ріш ення № 0000892305/0, № 0000902305/0 ,№ 0000912305/0 від 16.03.2010 р оку та № 0000912305/1, № 0000892305/1, № 2102305/1 від 28.05.2010 р оку, якими ДП "Харківський обл автодор" визначено суму пода ткового зобов`язання з подат ку на прибуток на загальну су му 4.763.549 грн., з податку на додану вартість на загальну суму 2.648.6 89,50 грн. та за платежем частини прибутку (доходу) господарсь ких організацій, що вилучаєт ься до бюджету на загальну су му 194.665 грн.

Фактично підставою для вин икнення спірних правовіднос ин послугувало наявність у п озивача статусу унітарного п ідприємства та віднесення ко нтролюючим органом до складу валових витрат будь-які витр ати, які не підтверджені відп овідними розрахунками, платі жними та іншими документами, обов' язковість ведення і з берігання яких передбачена п равилами ведення податковог о обліку, та витрати використ анні у власній господарської діяльності.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України "Про оподаткування п рибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат п латника податку у грошовій, м атеріальній або нематеріаль ній формах, здійснюваних як к омпенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваю ться (виготовляються) таким п латником податку для їх пода льшого використання у власні й господарській діяльності.

Поняття господарської дія льності визначено п.1.32. Закону України "Про оподаткування п рибутку підприємств", відпов ідно до якого господарська д іяльність - будь-яка дія льність особи, направлена на отримання доходу в грошовій , матеріальній або нематеріа льній формах, у разі коли безп осередня участь такої особи в організації такої діяльнос ті є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньо ю участю слід розуміти зазна чену діяльність особи через свої постійні представництв а, філіали, відділення, інші ві докремлені підрозділи, а так ож через довірену особу, аген та або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь пе ршої особи.

Згідно з п.п.5.2.1 п.2 ст.5 Закону Ук раїни "Про оподаткування при бутку підприємств" до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплаче них (нарахованих) протягом зв ітного періоду у зв'язку з під готовкою, організацією, веде нням виробництва, продажем п родукції (робіт, послуг) і охор оною праці, у тому числі витра ти з придбання електричної е нергії (включаючи реактивну) , з урахуванням обмежень, уста новлених пунктами 5.3 - 5.7 ц ієї статті.

Не належать до складу валов их витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними р озрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язк овість ведення і зберігання яких передбачена правилами в едення податкового обліку (п .п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 вказаного Закону).

За визначенням п.1.4 ст.1 Закон у України "Про податок на дода ну вартість" поставка товарі в - будь-які операції, що здійснюються згідно з догово рами купівлі-продажу, міни, по ставки та іншими цивільно-пр авовими договорами, які пере дбачають передачу прав власн ості на такі товари за компен сацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатної поставки товарі в (результатів робіт) та опера ції з передачі майна орендод авцем (лізінгодавцем) на бала нс орендаря (лізингоотримува ча) згідно з договорами фінан сової оренди (лізингу) або пос тавки майна згідно з будь-яки ми іншими договорами, умови я ких передбачають відстрочен ня оплати та передачу права в ласності на таке майно не піз ніше дати останнього платежу .

Як вбачається з матеріалів справи між ПП "Техоснастка" (к од ЄДРПОУ 32632867, м. Кривий Ріг) (Пос тачальник) та ДП "Харківський облавтодор" (Покупець) укладе но Договір постачання №0301 від 03.01.2006 року.

Згідно умов договору Поста чальник зобов' язується пос тавити та передати у власніс ть Покупця товар, а Покупець з обов' язується прийняти тов ар та оплатити його на умовах цього Договору. Поставка тов ару здійснюється на умовах С РТ Правил "Інкотермс" в редакц ії 2000 року. Перехід права власн ості на товар відбувається в момент передачі товару Поку пцю. Покупець повинен оплати ти вартість поставленого тов ару шляхом перерахування кош тів на розрахунковий рахунок Постачальника на протязі 45 ка лендарних днів з моменту отр имання товару.

На виконання умов даного до говору з урахуванням додатко вих угод, відповідно до накла дних за період з 01.07.2008 року по 19.02.2 009 року ПП "Техоснастка" переда в, а ДП "Харківський облавтодо р" прийняв товарно-матеріаль ні цінності на загальну суму 11.197.857,88 грн., в т.ч. ПДВ 1.866.309,67 грн. (без ПДВ 9.331.548,21 грн.).

В бухгалтерському обліку Д П "Харківський облавтодор" ви щевказані операції відображ ені наступним чином: Д-т рах.20 "З апаси", К-т рах.631 "Розрахунки з в ітчизняними постачальникам и", Д-т рах.644 "Податковий кредит ", К-т рах.631 "Розрахунки з вітчиз няними постачальниками", Д-т р ах.641 "Розрахунки за податками ", К-т рах.644 "Податковий кредит".

Відповідно виписки руху гр ошових коштів ДП "Харківськи й облавтодор" по розрахунков ому рахунку №260073011278 в ПХФ АКБ "Баз ис" за період з 01.07.2008 року по 30.09.2009 р оку проведено оплату в адрес у ПП "Техоснастка" за отримані товарно-матеріальні цінност і на загальну суму 14.647.970,89 грн., в т .ч. ПДВ 2.441.327,83 грн.

Згідно акта перевірки, конт ролюючим органом встановлен о, що відповідно до висновку с пеціаліста почеркознавчої е кспертизи від 12.02.2010 року №53 Голо вного управління Міністерст ва внутрішніх справ України в Харківській області Науков о Дослідного Експертно-кримі налістичного Центру експерт изи - документи (видаткові та п одаткові накладні) ПП "Техосн астка" були підписані особам и, причетність яких до ПП "Техо снастка" не доведена.

Також відповідачем зазнач ено, що відповідно до наданої звітності, а саме податкові р озрахунки комунального пода тку, та звітність за формою 1-Д Ф, протягом перевіряємого пе ріоду на підприємстві лічивс я один робітник (директор), сум ісників - немає. Крім того, за д аними бази даних "Система авт оматизованого співставленн я податкового кредиту та зоб ов'язань у розрізі контраген тів, декларацій по податку на додану вартість", декларації з податку на прибуток (додато к до декларації К1/1) ПП "Техосна стка" не має на балансі основн их фондів.

Таким чином ДПІ у Дзержинсь кому районі м. Харкова вважає , що ДП "Харківський облавтодо р" неправомірно віднесено до складу валових витрат - витра ти на придбання товарно-мате ріальних цінностей, отримани х від ПП "Техоснастка" у загаль ній сумі 9.331.549 грн., у тому числі у ІІІ кварталі 2008 року у розмірі 7.193.666 грн., у ІV кварталі 2008 року у р озмірі 2.025.157 грн., у І кварталі 2009 р оку у розмірі 112.726 грн.

Згідно ст.9 Закону України в ід 16.07.1999 р. №996-XIV "Про бухгалтерськ ий облік та фінансову звітні сть в Україні" передбачено, що підставою для бухгалтерсько го обліку господарських опер ацій є первинні документи, як і фіксують факти здійснення господарських операцій. Перв инні документи повинні бути складені під час здійснення господарських операцій, а як що це неможливо - безпосеред ньо після її закінчення. Для к онтролю та впорядкування обр облення даних на підставі пе рвинних документів можуть ск ладатися зведені облікові до кументи.

Отримані товарно-матеріал ьні цінності від ПП "Техоснас тка" за період з 01.04.2008 року по 01.03.2009 року були відпущені по видат ковим накладним (транзит) ДП "Х арківський облавтодор" в адр есу філій підприємства на за гальну суму 9.331.548,21 грн.

Правомірність віднесення ДП "Харківський облавтодор" д о складу валових витрат прид бання матеріалів у ПП "Техосн астка" підтверджують первинн і документи (видаткові накла дні, рахунки,сертифікати яко сті, сертифікати відповіднос ті, паспорти, документи на тра нспортування товару) які в по вному обсязі знаходилися в м ісцях розвантаження товару, тобто по філіях підприємства . Зазначені філії були переві рені по завданню податковими інспекціями за місцем їх роз ташування.

Таким чином, згідно первинн их документів ДП "Харківськи й облавтодор" за період з 01.07.2008 р оку по 31.03.2009 року отримало від П П "Техоснастка" товарно-матер іальні цінності на загальну суму 11.197.857,88 грн., в т.ч. ПДВ 1.866.309,67 грн . (без ПДВ 9.331.548,21 грн.) та здійснило компенсацію за поставлений товар грошовими коштами.

Колегія суддів також погод жується з висновком суду пер шої інстанції, щодо неправом ірності нарахування ДП " Харк івський облавтодор" ВАТ "ДАК "А втомобільні дороги України" частини чистого прибутку (до ходу) у розмірі 15 відсотків з о гляду на наступне.

Згідно ст. 73 Господарського кодексу України, під державн им унітарним підприємством с лід розуміти підприємство, я ке утворено компетентним орг аном державної влади в поряд ку на базі відокремленої час тини державної власності, як правило , без поділу її на час тки , і входить до сфери його у правління, в своєму найменув анні містить слова "державне підприємство", не несе відпов ідальності за зобов' язання ми власника і органу влади до сфери управління якого воно входить. При цьому орган держ авної влади, до сфери управлі ння якого входить підприємст во, є представником власника і виконує його функції у межа х. визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами . Майно державного унітарног о підприємство перебуває у д ержавній власності і закріпл юється за таким підприємство м на праві господарського ві дання чи праві оперативного управління. Органом управлін ня державного унітарного під приємства є керівник підприє мства, який призначається ор ганом , до сфери управління як ого входить підприємство, і є підзвітним цьому органові.

Відповідно до п.1.1. статуту ДП "Харківський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги Укр аїни"підприємство створене в ідповідно до наказу Державно ї служби автомобільних доріг України від 9.04.2002 року "156 на влас ності Відкритого акціонерно го товариства "ДАК "Автомобіл ьні дороги України", останнє є засновником позивача (п.3.3).

Засновником та акціонером Відкритого акціонерного тов ариства "ДАК "Автомобільні до роги України"в свою чергу у ві дповідності до п.5.1. положень с татуту останнього є держава в особі Державної служби авт омобільних доріг України.

У відповідності до п. 6.3. стат уту Відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільн і дороги України"ВАТ "ДАК "Авто мобільні дороги України"є вл асником майна, переданого їй засновником до статутного ф онду.

Наказом Державного коміте ту України з питань технічно го регулювання та споживчої політики від 25 травня 2004 року № 97 затверджено Державний клас ифікатор України Класифікац ію організаційно - правових форм господарювання. Об' єк том класифікації є визначені чинним законодавством орган ізаційно-правові форми юриди чних осіб та їх відокремлені підрозділи: філії, представн ицтва, а також підприємці - ф ізичні особи, які не мають ста тусу юридичної особи.

Відповідно до п.3.2.1.3. наведено го наказу Державна акціонерн а компанія ( Товариство) - акц іонерне товариство, державна частка у статутному фонді як ого перевищує п' ятдесят від сотків чи становить величину , яка забезпечує державі прав о вирішального впливу на гос подарську діяльність цієї ко мпанії.

Згідно п. 3.1.4.1. наказу Державне унітарне підприємство утвор юється компетентним органом державної влади в розпорядч ому порядку на базі відокрем леної частини державної влас ності, як правило без поділу ї ї на частки, і входить до сфери його управління. Найменуван ня державного унітарного під приємства повинно містити сл ова "державне підприємство". Д ержаві унітарні підприємств а діють як державні комерцій ні або казенні.

Таким чином із врахуванням вищевикладеного, колегія су ддів відзначає, що державний класифікатор України розріз няє поняттям державного підп риємства.

З наданого позивачем листа Фонду державного майна Укра їни від 16.09.2002 року № 10-16-11524 щодо пер едачі в оренду майна, що увійш ло до статутного фонду ВАТ "ДА К "Автомобільні дороги Украї ни" майно, що увійшло до статут ного фонду ВАТ , не є державним , належить товариству.

Таким чином, засновник пози вача - державна акціонерна к омпанія - акціонерне товари ство, державна частка у стату тному фонді якого перевищує п' ятдесят відсотків і стано вить величину, яка забезпечу є державі право вирішального впливу на господарську діял ьність цієї компанії. Вищим о рганом управління Компанії в иступає засновник, що викону є при управлінні функції заг альних зборів засновників ( у часників, акціонерів). Форма в ласності загальнодержавна к орпоративна ( державна), проте майно, передане засновником до статутного фонду Компані ї належить компанії на праві власності. Компанія не є держ авним підприємством ( лист Фо нду Державного майна України від 12.03.2007 р. № 10-25-3817) та сплачує держ аві дивіденди.

Беручи до уваги вищезазнач ене ДП "Харківський облавтод ор""Харківський облавтодор"В АТ "ДАК "Автомобільні дороги У країни" не є державним унітар ним підприємством.

Положення ст. 61 Закону Украї ни від 28.12.2007 року №107 “Про державн ий бюджет України та 2008 рік"та п ро внесення до деяких актів У країни"встановлено, що держа вні унітарні підприємства ( к рім державного підприємства обслуговування повітряного руху України "Украерорух" від повідно до Закону України "Пр о приєднання України до Бага тосторонньої угоди про сплат у маршрутних зборів") та їх об' єднання сплачують до державн ого бюджету України частину чистого прибутку ( доходу ) в р озмірі 15 відсотків, зменшеног о на суму нарахованих і сплач ених дивідендів відповідно д о пункту 7.8. статті 7 Закону Укра їни "Про оподаткування прибу тку підприємств".

Тобто, з урахування вказано ї норми права обов' язок щод о сплати до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів та їх об' єднання спл ачують до державного бюджету України частину чистого при бутку ( доходу ) в розмірі 15 відс отків, зменшеного на суму нар ахованих і сплачених дивіден дів покладено на державні ун ітарні підприємства та їх об ' єднання, до яких законодав цем за спірний період не відн есено ДП "Харківський облавт одор" ВАТ "ДАК "Автомобільні до роги України".

А тому висновок відповідач а про порушення позивачем пп .. 7.8.2. п.7.8. ст.7 Закону України "Про о податкування прибутку підпр иємств", п. 1. Порядку відрахува ння у 2008 році державними уніта рними підприємствами та їх о б' єднаннями до державного б юджету частини чистого прибу тку ( доходу), затвердженого По становою Кабінету Міністрів України від 5.03.2008 р № 158, п.1 Порядку відрахування у 2009 році держав ними унітарними підприємств ами та їх об' єднаннями до де ржавного бюджету частини чис того прибутку (доходу), затвер дженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2009 р № 184 є необґрунтованим.

Щодо правомірності віднес ення до складу валових витра т та податкового кредиту - вит рат по взаємовідносини ДП "Ха рківський облавтодор" та ПФ "Т ТВ" (код ЄДРПОУ 21219151) м. Харків) на загальну суму 132.156 грн., що призв ело до заниження прибутку на суму 27,6 тис. грн., ПДВ на суму 22.026 г рн. колегія суддів зазначає н аступне.

Відповідно акту "Про резуль тати невиїзної перевірки ПФ "ТТВ" (код за ЄДРПОУ 21219151) з питань дотримання вимог податковог о та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.09.2009 року" о триманого від ДПІ у Фрунзенс ькому районі м. Харкова, встан овлено, що місцезнаходження суб'єкта господарювання відп овідно до установчих докумен тів: м. Харків проспект Москов ський, буд. 257.

ПФ "ТТВ" направило до департ аменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців Харківськог о МВК рішення від 15.06.2009. № 1-06-09 засн овників ПФ "ТТВ" (код ЕДРПОУ 21219151 ), ОСОБА_1, про ліквідацію пі дприємства.

За даними департаменту дер жавної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців Харківського МВК, голо вою ліквідаційної комісії пр изначена ОСОБА_1, місцезна ходженням ліквідаційної ком ісії зазначена адреса: АДРЕ СА_1.

В ході перевірки контролюю чим органом отримано інформа цію, відповідно до якої засно вник, директор та одночасно г оловний бухгалтер ПФ "ТТВ" О СОБА_1 у період взаємовідно син цього підприємства з ДП "Х арківський облавтодор" була відсутня на території Україн и (виїхала з 20.08.2006 року до 05.03.2008 рок у, та з 19.03.2008 року).

Слід зазначити, що валові ви трати можуть бути підтвердже ні лише тими документами, які свідчать про реальність вик онання договору, зміст, обсяг наданих послуг та їх вартіст ь.

Документи на підтвердженн я фактичного здійснення госп одарських операцій по взаємо відносинам з ПФ "ТТВ" і ДП "Харк івський облавтодор", по зивачем судам першої та апел яційної інстанції не надано.

І як наслідок, ДПІ у Дзержин ському районі м. Харкова прав омірно не прийнято податкови й кредит на суму 22.026 грн. по прид банню товарів у ПФ "ТТВ".

Враховуючи вищенаведене, к олегія суддів приходить до в исновку про необхідність час ткового задоволення апеляці йних скарг ДПІ у Дзержинсько му районі м. Харкова та Харків ського міжрайонного транспо ртного прокурора та частково го скасування постанови Харк івського окружного адмініст ративного суду від 02 листопад а 2010 року, з прийняттям нового р ішення про відмову у задовол енні позовних вимог ДП "Харкі вський облавтодор".

Інші доводи апеляційних ск арг висновків колегії суддів не спростовують.

На підставі наведеного та к еруючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч.1 п. 3, 202 ч.1 п . 4, 205, 207, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ко легія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні скарги Держа вної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харк ова та Харківського міжрайон ного транспортного прокурор а - задовольнити частково.

Постанову Харківського ок ружного адміністративного с уду від 02 листопада 2010 року ска сувати в частині скасування податкових повідомлень-ріше нь Державної податкової інсп екції у Дзержинському районі м. Харкова № 0000892305/0 від 16 березня 2 010 року, № 0000892305/1 від 28 травня 2010 року на суму основного платежу 27.534, 50 грн., штрафних санкцій - 13.767,25 г рн. та в частині скасування по даткових повідомлень-рішень Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м . Харкова № 0000902305/0 від 16 березня 2010 р оку та № 2102305/ 1 від 28 травня 2010 року на суму 22.027,67 грн., штрафні санкц ії - 11.013,84 грн.

В цій частині прийняти нову постанову, якою в задоволенн і позовних вимог Дочірнього підприємства "Харківський об лавтодор" Відкритого акціоне рного товариства "ДАК "Автомо більні дороги України - відм овити.

В іншій частині постанову Х арківського окружного адмін істративного суду від 02 листо пада 2010 року - залишити без зм ін.

Постанова Харківського ап еляційного адміністративно го суду набирає законної сил и з моменту її проголошення т а може бути оскаржена у касац ійному порядку протягом двад цяти днів з дня складання пос танови у повному обсязі шлях ом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адмі ністративного суду України.

Головуючий суддя - (підпис) Л. В. Мельнікова

Судді (підпис) З. Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григо ров

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 березня 2011 року.

Згідно з оригіналом Мельнік ова Л.В.