Постанова

від 09.09.2011 по справі 2а-6526/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2011 року Справа № 2а-6526/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Яковлева Д.О.,

при секретарі: Житній Ю.С.,

в присутності сторін: від позивача - Мулік ов Ю.С.,

від відповідача - не з'явив ся.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Інтертрейд-Контіне нталь» про стягнення податко вого боргу у сумі 16 031,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

28 липня 2011 року ДПІ в Жовтнево му районі у місті Луганську з вернулась до Луганського окр ужного адміністративного су ду з позовом про стягнення по даткового боргу з ТОВ «Інтер трейд-Контіненталь», в обґру нтування якого зазначила нас тупне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Інтертрейд-К онтіненталь» зареєстроване в якості юридичної особи Вик онавчим комітетом Лугансько ї міської ради 14.09.2004 року. На под атковому обліку в ДПІ в Жовтн евому районі у м. Луганську ві дповідач перебуває з 16.05.1994 р.

Станом на 13.07.2011 за відповідач ем виник податковий борг: з по датку на прибуток за штрафни ми санкціями у сумі 897,00 грн.; з по датку на додану вартість у су мі 8938,00 грн., який складається з о сновного платежу у сумі 7578,00 гр н. та штрафних санкцій у сумі 1 360,00; з орендної плати за землю у сумі 6196,68 грн. Податковий борг с клався з прийнятих податкови м органом податкових повідом лень-рішень, з податкового зо бов'язання, визначеного від повідачем у податкових декла раціях з податку на додану ва ртість за листопад 2010 року, та п одаткової декларації орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності за вересень 2010 року.

У зв'язку з тим, що платник податків добровільно не спл атив суму податкового боргу в установлені законом строки , ДПІ в Жовтневому районі в м. Л уганську на підставі п. 59.1 ст. 59 П одаткового кодексу України в ідповідачу було направлено п одаткову вимогу від 05.01.2011 № 1/24, як у вручено платнику 13.01.2011 року.

Позивач просив суд стягнут и кошти з ТОВ «Інтертрейд-Кон тіненталь» в сумі 16031,68 грн. пода ткового боргу, з яких: з податк у на прибуток - 897,00грн., з податку на додану вартість - 8938,00 грн., з орендної плати за землю - 6196,68 г рн. на користь Державного бюд жету Жовтневого району з рах унків платника у банках, які н алежать такому платнику.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, надав пояснення аналогічн і, викладеним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро дату, час і місце розгляду с прави повідомлявся належним чином, про причини неприбутт я суду не повідомив, заперече нь проти позову суду не надав .

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Інтертрейд-К онтіненталь» як платник пода тків з 16 травня 1994 року знаходи ться на обліку в державній по датковій інспекції в Жовтнев ому районі у м. Луганську, про що свідчить довідка про взят тя на облік платника податкі в від 29 травня 2008 року № 2178 (а.с. 16).

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення вич ерпного переліку податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства регулює Подат ковий кодекс України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , що набрав чинності з 01.01.2011, пода ткове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків , у тому числі податковий аген т, повинен сплатити до відпов ідного бюджету як податок аб о збір на підставі, в порядку т а строки, визначені податков им законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума гр ошового зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов'язання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податков ого кодексу України визначен о, що крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов'яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 Податкового ко дексу України платник податк ів зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом 10 календарних дн ів, що настають за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого цим Код ексом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пунк ту 54.3 статті 54 Податкового коде ксу України контролюючий орг ан зобов'язаний самостійно в изначити суму грошових зобов 'язань, зменшення (збільшення ) суми бюджетного відшкодува ння та/або зменшення від'ємно го значення об'єкта оподатку вання податком на прибуток а бо від'ємного значення суми п одатку на додану вартість пл атника податків, передбачени х цим Кодексом або іншим зако нодавством, якщо дані переві рок результатів діяльності п латника податків свідчать пр о заниження або завищення су ми його податкових зобов'яза нь, заявлених у податкових (ми тних) деклараціях, уточнюючи х розрахунках.

Пунктом 123.1 статті 123 Податков ого кодексу України закріпле но, що у разі якщо контролюючи й орган самостійно визначає суми податкового зобов'язанн я, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменше ння від'ємного значення об'єк та оподаткування податком на прибуток або від'ємного знач ення суми податку на додану в артість платника податків на підставах, визначених підпу нктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 стат ті 54 цього Кодексу, - тягне за со бою накладення на платника п одатків штрафу в розмірі 25 від сотків суми нарахованого под аткового зобов'язання, непра вомірно заявленої до поверне ння суми бюджетного відшкоду вання та/або неправомірно за явленої суми від'ємного знач ення об'єкта оподаткування п одатком на прибуток або від'є много значення суми податку на додану вартість; при повто рному протягом 1095 днів визнач ені контролюючим органом сум и податкового зобов'язання, з меншення суми бюджетного від шкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта о податкування податком на при буток або від'ємного значенн я суми податку на додану варт ість - тягне за собою накладен ня на платника податків штра фу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зо бов'язання, неправомірно зая вленої до повернення суми бю джетного відшкодування та/аб о неправомірно заявленої сум и від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на п рибуток або від'ємного значе ння суми податку на додану ва ртість; при визначені контро люючим органом суми податков ого зобов'язання, зменшення с уми бюджетного відшкодуванн я та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткува ння податком на прибуток або від'ємного значення суми под атку на додану вартість прот ягом 1095 днів втретє та більше - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у р озмірі 75 відсотків суми нарах ованого податкового зобов'яз ання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетно го відшкодування та/або непр авомірно заявленої суми від' ємного значення об'єкта опод аткування податком на прибут ок або від'ємного значення су ми податку на додану вартіст ь.

Відповідно до вимог Закону України від 21 грудня 2000 року № 21 81-III «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» (який був чинним на дату виникненн я спірних правовідносин) ТОВ «Інтертрейд-Континенталь» п одало до державної податково ї інспекції в Жовтневому рай оні м. Луганська:

- податкову декларацію з под атку на додану вартість за ли стопад 2010 року від 20 грудня 2010 № 87 470, в якому визначило податков е зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 7657,00 грн. (а.с. 22-23);

- податкову декларацію орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності з серпня 2010 року від 24 вересня 2010 № 61959, в якому визначи ло податкове зобов'язання з орендної плати за договором оренди у розмірі 6390, 20 грн., несп лачений залишок якого склада є 6196,68 грн. (а.с.33).

15 грудня 2010 року державним по датковим інспектором відділ у адміністрування податку на прибуток та податку на додан у вартість управління оподат кування юридичних осіб держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку проведено документальну невиїзну (камеральну) переві рку з питань не подання подат кової звітності з податку на прибуток, за результатами як ої складено акт від 15 грудня 2010 року № 2073/160 (а.с.19).

На підставі акта від 15 грудн я 2010 року № 2073/160 про результати до кументальної невиїзної (каме ральної) перевірки своєчасно сті подання податкової звітн ості, яким встановлено поруш ення абз. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 ЗУ «П ро порядок погашення зобов' язань платника податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» та п. 16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» (які діяли до 01 с ічня 2011 року), державною податк овою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську податко вим повідомленням-рішенням в ід 04 травня 2011 року № 0063031510 згі дно з підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 с татті 54 та відповідно пункту 1 20.1 статті 120 Податкового кодекс у України ТОВ «Інтертрейд-Ко нтиненталь» збільшено грошо ве зобов'язання з податку н а прибуток на суму штрафних с анкцій у розмірі 1020,00 грн., неспл ачений залишок якого складає

897,00 грн.(а.с.18).

10 березня 2011 року державним п одатковим інспектором відді лу адміністрування податку н а прибуток та податку на дода ну вартість управління опода ткування юридичних осіб держ авної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку проведено документальну невиїзну (камеральну) переві рку не подання податкової зв ітності з податку на прибуто к, за результатами якої склад ено акт від 10 березня 2011 року № 46 5/160 (а.с.30).

На підставі акта від 10 берез ня 2011 року № 465/160 про результати д окументальної невиїзної (кам еральної) перевірки не подан ня податкової звітності з по датку на прибуток за грудень 2010 року, січень 2011 року, яким вст ановлено порушення п. 203.1 ст. 203 П одаткового кодексу України т а абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платника пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» (я кий діяв до 01 січня 2011 року), держ авною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луган ську податковим повідомленн ям-рішенням від 30 квітня 2011 рок у № 0002371610 згідно з підпункто м 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 та відпов ідно до п. 120.1 статті 120 Податково го кодексу України ТОВ «Інте ртрейд-Континенталь» збільш ено грошове зобов'язання з податку на додану вартість н а суму штрафних санкцій у роз мірі 340,00 грн. (а.с.29).

29 березня 2011 року державним п одатковим інспектором відді лу адміністрування податку н а прибуток та податку на дода ну вартість управління опода ткування юридичних осіб держ авної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку проведено документальну невиїзну (камеральну) переві рку даних, задекларованих у п одатковій звітності з податк у на додану вартість, за резул ьтатами якої складено акт ві д 29 березня 2011 року № 694/160/21780597 (а.с.26).

На підставі акта від 29 берез ня 2011 року № 694/160/21780597 про результат и документальної невиїзної ( камеральної) перевірки даних , задекларованих у податкові й звітності з податку на дода ну вартість, яким встановлен о порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу Ук раїни, державною податковою інспекцією в Жовтневому райо ні у м. Луганську податковим п овідомленням-рішенням від 05 т равня 2011 року № 0002461610 згідно з підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 та відповідно до п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу Україн и ТОВ «Інтертрейд-Континента ль» збільшено грошове зобов' язання з податку на додану ва ртість на суму штрафних санк цій у розмірі 1020,00 грн. (а.с.25).

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомле ння-рішення державної податк ової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську від 30 кві тня 2011 року № 0002371610. від 04 травн я 2011 року № 0063031510 та від 05 травн я 2011 року № 0002461610 відповідач н і в адміністративному, ні в су довому порядку не оскаржував .

В порушення вимог пункту 57.3 с татті 57 Податкового кодексу У країни сума грошового зобов' язання з податку на прибуток та з податку на додану вартіс ть протягом 10 календарних дні в, що настають за днем отриман ня податкового повідомлення -рішення, відповідачем не спл ачена, внаслідок чого за плат ником податків утворився под атковий борг за податковими повідомленнями-рішення від 3 0 квітня 2011 року № 0002371610. від 04 т равня 2011 року № 0063031510 та від 05 т равня 2011 року № 0002461610 в сумі 2257, 00 грн.

Відповідно до пункту 59.1 стат ті 59 Податкового кодексу Укра їни у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у грошового зобов'язання в установлені строки, орган де ржавної податкової служби на дсилає (вручає) йому податков у вимогу в порядку, визначено му для надсилання (вручення) п одаткового повідомлення-ріш ення.

На виконання вищезазначен их положень Податкового коде ксу України державною податк овою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську ТОВ «Інт ертрейд-Континенталь» було н адіслано податкову вимогу фо рми «Ю» від 05 січня 2011 року № 1/24, я ку згідно поштового повідомл ення вручено платнику 13 січня 2011 року (а.с. 34).

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни).

Оскільки податкова вимога від 05 січня 2011 року № 1/24 є чинною (доказів про відкликання под аткової вимоги суду не надан о), суд прийшов до висновку, що органом державної податково ї служби при зверненні до адм іністративного суду з позово м про стягнення коштів за под атковим боргом з рахунків у б анках дотримані вимоги пункт у 95.2 статті 95 Податкового кодек су України.

Станом на 09 вересня 2011 року по датковий борг з податку на пр ибуток, податку на додану вар тість та податку з орендної п лати за землю у загальному ро змірі складає 16 031,68 грн., платни ком податків не сплачений, що підтверджується зворотнім б оком облікової картки платни ка (а.с. 45-49).

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно існує податковий бор г у зазначеній сумі, яка є узго дженою та до теперішнього ча су не сплачена.

Суд вважає, що позовні вимог и є обґрунтованими та підляг ають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 09 вересня 2011 року проголо шено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 14 вересня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомл ено після проголошення вступ ної та резолютивної частин п останови у судовому засіданн і.

Керуючись ст. ст. 158-163, 257 Кодекс у адміністративного судочин ства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Інтертрейд-Конт іненталь» про стягнення пода ткового боргу у сумі 16 031,68 грн. з адовольнити повністю.

Стягнути кошти з Това риств з обмеженою відповідал ьністю «Інтертрейд-Контінен таль» (ідентифікаційний код 21780597, місцезнаходження: 91020, м. Луг анськ, вул. Руднєва, буд. 2-щ) з ра хунків у банках, обслуговуюч их його у розмірі 16 031,68 (шістнад цять тисяч тридцять одна гри вня шістдесят вісім копійок) , з яких:

- з податку на прибуток - 897,00 грн. (вісімсот дев'яносто сі м гривень) на р/р 31117009700004 ГУДКУ у Лу ганській області, МФО 804013, код п латежу 11021000, одержувач: Державн ий бюджет Жовтневого району, код 204046538;

- з податку на додану вартіс ть - 8938,00 грн. (вісім тисяч дев' ятсот тридцять вісім гривень ) на р/р 31119029700004 ГУДКУ у Луганській області одержувач Державний бюджет Жовтневого району ко д 24046538 МФО 804013, код платежу 14010100;

- з орендної плати за землю - 6196,68 грн. (шість тисяч сто дев'я носто шість гривень шістдеся т вісім копійок) на р/р 33216812700004 ГУД КУ у Луганській області, одер жувач Місцевий бюджет Жовтне вого району код 24046538, МФО 804013, код п латежу 13050200.

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 14 верес ня 2011 року.

Суддя Д.О. Яковлев