Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а/1570/3350/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/3350/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року  

      Одеський окружний адміністративний суд у складі:

               головуючого судді - Бутенка А.В.,

               за участю секретаря - Рачкова О.І.,

        за  участю сторін:

                прокурор                             -       Коломійчук І.О.   (по посвідченню)

                представник позивача       -       ОСОБА_1 (по довіреності)          

      розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області до фірми «Гарант»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу у розмірі 770272 грн.,

                                                                     В С Т А Н О В И В:

          З позовом до суду звернувся Білгород-Дністровський міжрайонний прокурор Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області до фірми «Гарант»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу у розмірі 770272 грн.

          В судовому засіданні 30.09.2011 року представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що на  теперішній час загальна сума податкової заборгованості  становить 770272 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою відповідачем податку з оренди землі.(а.с.2-4).

           Відповідач або його представник в судові засідання  29.08.2011 року та 30.09.201 року не з`явився хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.70,78), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

           Заслухавши пояснення представника позивача, прокурора та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

          Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та відповідно до ст.ст. 7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

            Фірма “Гарант” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради 09 вересня 1996 року та присвоєно ідентифікаційний код 22482652, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6) та довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 23 (а.с.7).

Судом встановлено, що 04.10.1996 року підприємство було взято на облік у Державній податковій інспекції в Суворовському районі м. Одеси, що підтверджено відповідною довідкою форми №4-ОПП (а.с. 8).

           Судом також встановлено, що між Сергіївською селищною радою Одеської області та ТОВ «Фірма «Гарант»був укладений договір оренди земельної ділянки за адресою смт. Сергіївка, вул. Набережна, 4 для розміщення парку водних атракціонів «Аквапарк Лазурний»та відповідні додаткові угоди (а.с.28-39).

27.01.2010 року відповідач подав на адресу позивача податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік на загальну суму 639533грн. 08 коп., згідно з якою відповідач самостійно визначив щомісячне податкове зобов’язання у січні місяці в розмірі 53 294, 46 грн., в інших місяцях в сумі 53294 грн.42 коп. (а.с. 43).

Крім того, фірмою “Гарант” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю 31.05.2010 року подано до Білгород-Дністровської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік на загальну суму 171919,30 грн., згідно з якою відповідач самостійно визначив щомісячне  податкове зобов’язання у сумі 14326,61 грн. (а.с.44).

Також судом встановлено, що за результатами невиїзних документальних перевірок Фірми “Гарант”у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю працівниками позивача були складені акти №1625/15-03 від 02.06.2009 року (а.с. 46), №1818/15-03 від 30.06.2009 року (а.с.47), №2393/15-03 від 13.08.2009 року (а.с.48), №3760/15-03 від 26.11.2009 року (а.с.49), №626/15-03 від 24.02.2010 року (а.с.50), №1978/15-03 від 08.06.2010 року (а.с.51), 2505/15-03 від 14.07.2010 року (а.с.52), та встановлено порушення відповідачем п. 5.3 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000 року № 2181-III та ст.. 17 Закону України «Про плату за землю», а саме: порушені строки погашення податкового зобов’язання, у зв’язку з чим позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення №0001431503/0 від 02.06.2009 року, №0001631503 від 30.06.2009 року, №0002041503/0 від 13.08.2011 року, №0002931503/0 від 26.11.2009 року, №0000421503/0 від 24.02.2010 року, №0001841503/0 від 22.06.2010 року та №0001961503/0 від 14.07.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на підставі пп. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”у розмірі 50% від узгодженої суми, які були вручені головному бухгалтеру підприємства ОСОБА_2, про що свідчить її підпис на корінцях повідомлень-рішень (а.с.46-52 зворотній бік).  

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості по фірмі «Гарант»у вигляді ТОВ станом на 20.10.2010 року (а.с.41-42) у підприємства рахувалась заборгованість у розмірі 1002378,95 грн.

Крім того, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 року (суддя Юхтенко Л.Р.) по справі №2а-9469/09/1570 пред’явлений Білгород-Дністровською міжрайонною прокуратурою Одеської області в інтересах держави в особі  Білгород-Дністровської ОДПІ позов до фірми «Гарант»у вигляді ТОВ про стягнення податкової заборгованості у розмірі 232106,95 грн. задоволено повністю та рішення набрало законної сили.

Таким чином, загальна сума податкової заборгованості на день розгляду справи  встановлена у розмірі 770272 грн.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 цього ж Кодексу плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 286.2 ст.286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця

Пунктом 288.2 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Як встановлено вище, відповідач подавав податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України “Про плату за землю” (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що відповідач несвоєчасно оплачував орендну плату за вищенаведеними податковими деклараціями, внаслідок чого у нього виникла заборгованість станом на 20.10.2010 року у розмірі 1002378,95 грн., однак Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 року було задоволено позов на суму 232106,95 грн., тому на даний час сума боргу склала 770272 грн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв’язку з вищенаведеним, суд дійшов до висновку, що представники  прокурора та позивача довели суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надали необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 770272 грн. повинна бути стягнута з відповідача.        

          Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача  щодо сплати податку та звільняли б його від їхньої сплати, як то передбачено ст.67 Конституції України.

          На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України  винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

                                  Керуючись  ст. 158-163  КАС України, суд

                                                                 П О С Т А Н О В И В:

     1.    Адміністративний позов Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області до фірми «Гарант» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю - задовольнити.

    2.    Стягнути з фірми «Гарант»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (Код ЄДРПОУ 22482652; 65025, м. Одеса, пр-т. Добровольського, 102, кв.164) на користь держави (банк ГУДКУ в Одеській області, р/р 34129999700011, код 23215016, МФО 828011, одержувач УДК в Білгород-Дністровському районі) податкову заборгованість у розмірі 770272 (сімсот сімдесят тисяч двісті сімдесят дві) гривні.

           Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

     Повний текст постанови складений та підписаний суддею 03.10.2011 року

Суддя                                                                                                                    Бутенко А.В.

03 жовтня 2011 року