Постанова

від 08.09.2011 по справі 2а-1870/4282/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 р. С права № 2a-1870/4282/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю секретаря судов ого засідання - Мороз Т.М.,< Текс т >

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Сумськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції до Відкрит ого акціонерного товариства "Білопільське підприємство Агротехсервіс" про стягнення заборгованості по простроче ній бюджетній позичці та пен і в загальній сумі 20811 грн. 48 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна держ авна податкова інспекція (да лі по тексту - позивач, Сумсь ка МДПІ) звернулася до суду з п озовом до Відкритого акціоне рного товариства «Білопільс ьке підприємство «Агротехсе рвіс» (далі по тексту - відпо відач, ВАТ «Білопільське під приємство «Агротехсервіс»), в якому, з урахування заяви пр о збільшення позовних вимог, просить стягнути заборгован ості в сумі 20811 грн. 48 коп., в тому ч ислі: заборгованість по прос троченій бюджетній позичці в сумі 18324 грн. 00 коп., заборговані сть по пені в сумі 2487 грн. 48 коп. С вої вимоги мотивує тим, що між відділенням Державного казн ачейства України у Білопільс ькому районі та ВАТ «Білопіл ьське підприємство «Агротех сервіс» 26.06.1998 р., 24.02.1999 р. та 16.04.1999 р. бул и укладені договори на видач у фінансової допомоги в зага льному розмірі 55000,00 грн. для заб езпечення підготовки технік и до проведення весняно-поль ових робіт в 1998 р. та 1999 р. Відпові дно до п. 3.1 договорів ВАТ «Біло пільське підприємство «Агро техсервіс» зобов' язалось в термін до 01.10.1998 (договір №6 від 26.06 .1998 р.) та до 01.10.1999 р. (договори №2 від 24.02.1999 р. та №11 від 16.04.1999 р.) забезпечи ти повне повернення фінансов ої допомоги коштами на єдини й казначейський рахунок, але бюджетна позичка у вигляді ф інансової допомоги не була п овернута. Заборгованість бул о реструктуризовано і виплат и з 2004 року проводилися згідно графіку. Однак, починаючи з ли стопада 2008 р. зазначений вище графік не виконується, у зв' язку з чим заборгованість ві дповідача по бюджетній позич ці становить 18324 грн. 00 коп. Крім того відповідачу нарахована пеня за несвоєчасні розраху нки по бюджетній позичці в су мі 2487 грн. 48 коп. Таким чином, заг альна сума заборгованості по простроченій бюджетній пози чці та пені складає 20811 грн. 48 коп .

В судове засідання предста вник позивача та представник відповідача не з' явилися, п ро день, час і місце розгляду с прави повідомлені належним ч ином /а.с.47-49/. Сторони про причин у неявки суд не повідомили, кр ім того, клопотань про відкла дення розгляду справи до суд у не надходило. Відповідач за перечень стосовно позовних в имог до суду не надсилав. Тому суд визнає можливим справу р озглядати без участі в судов ому засіданні представників сторін за наявними в ній дока зами.

Суд вивчивши матеріали спр ави, вважає, що позов обґрунт ований і підлягає задоволенн ю в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встан овлено, що між відділенням Де ржавного казначейства Украї ни у Білопільському районі в особі начальника Кулик К.Д ., що діє на підставі Положен ня та ВАТ «Білопільське підп риємство «Агротехсервіс» в о собі керівника Бабич В.М. були укладені договори, а сам е:

- договір №6 від 26.06.1998 р. «Про умо ви використання та поверненн я коштів, виділених для фінан сового забезпечення підгото вки техніки до проведення ве сняно-польових робіт в 1998 році » /а.с.13/;

- договір №2 від 24.02.1999 р. «Про умо ви використання та поверненн я коштів, виділених для надан ня фінансової допомоги у під готовці техніки до проведенн я весняно-польових робіт в 1999 р оці» /а.с.14/;

- договір №11 від 16.04.1999 р. «Про умо ви використання та поверненн я коштів, виділених для надан ня фінансової допомоги у під готовці техніки до проведенн я весняно-польових робіт в 1999 р оці» /а.с.15/.

Вказані договори були укла дені відповідно до постанов Кабінету Міністрів України в ід 26.02.1998 р. №220 «Про фінансове заб езпечення підготовки сільсь когосподарської техніки до п роведення весняно-польових р обіт в 1998 році» та від 10.12.1998 року № 1953 “Про забезпечення сільськ огосподарських товаровироб ників матеріально-технічним и та фінансовими ресурсами в 1999 році”.

Згідно п. 1.1 вищезазначених д оговорів відповідачу відділ енням Державного казначейст ва України у Білопільському районі у відповідності з ріш еннями районної державної ад міністрації №80 від 13.04.1998 р. та №32 в ід 08.02.99 р. було надано фінансову допомогу в загальному розмі рі 55000,00 грн. для забезпечення п ідготовки техніки до проведе ння весняно-польових робіт в 1998 р. та в 1999 р.

Відповідно до умов зазначе них договорів Відділення Дер жавного казначейства Україн и у Білопільському районі, за рахунок коштів Державного б юджету , які виділялися з резе рвного фонду Кабінету Мініст рів України, платіжними дору ченнями № 408 на суму 3107,52 грн., №452 на суму 2550,00 грн., №592 на суму 12898,20 грн. № 598 11144,28 грн., №1017 на суму 5600,02 грн., №1018 на суму 4716,24 грн., № 1019 на суму 4683,74 грн., № 1001 на суму 10000,00 грн. /а.с.16-17/ провел о оплату поданих підприємств ом рахунках за запчастини, ро боти та послуги на загальну с уму 55000,00 грн.

Як передбачено п. 3.1 вищезазн ачених договорів ВАТ «Білопі льське підприємство «Агроте хсервіс» зобов' язалось в те рмін до 01.10.1998 (договір №6 від 26.06.1998 р .) та до 01.10.1999 р. (договори №2 від 24.02.199 9 р. та №11 від 16.04.1999 р.) забезпечити повне повернення фінансової допомоги коштами на єдиний к азначейський рахунок, але в с упереч цих вимог не було пове рнуто надану йому бюджетну п озичку у вигляді фінансової допомоги, у порядку визначен ому умовами договору в добро вільному порядку.

У зв' язку з невиконанням у мов договорів згідно Порядку врегулювання заборгованост і за бюджетними позичками, на даними державним та іншим сі льськогосподарським підпри ємствам усіх форм власності і господарювання через обслу говуючи, заготівельні і пере робні підприємства, затвердж еного спільним наказом Мініс терства аграрної політики Ук раїни та Міністерства фінанс ів України від 11.07.2001 р. № 207/335 бюдже тні позички, включаючи грошо ві аванси та натуральні насі ннєві і фуражні позички, зерн о державних ресурсів та держ авних резерв, використане дл я придбання матеріально-техн ічних ресурсів, крім заборго ваності за отриману імпортну техніку, коштів, використани х не за цільовим призначення м, та сум, що підлягають списан ню відповідно до вимог ст. 2 За кону України від 16 березня 2000 р оку №1565 “Про списання заборго ваності зі сплати податків і зборів (обов' язкових плате жів) платників податку у зв' язку з реформуванням сільськ огосподарських підприємств ” було складено протокол уре гулювання заборгованості за бюджетними позичками, надан ими державним та іншим сільс ькогосподарським підприємс твам усіх форм власності гос подарювання, між стороною - на давачем позичок та стороною - отримувачем №4 від 12 серпня 2002 р. /а.с.18/, а саме про проведення реструктуризації боргу. Бор г відповідача на той час скла дав 55000 грн. 00 коп.

Так, відповідно до графіка п огашення сум заборгованосте й, реструкторизованих згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03 квітн я 2002 року №186-р по постанові КМ Ук раїни №1953 від 10.12.1998р. заборговані сть в сумі 45000,00 грн. було реструк торизовано на 8 років з рівном ірною сплатою по 5625,00 грн. та по п останові КМ України №220 від 26.02.19 98року заборгованість в сумі 10 000 грн. було реструкторизовано на 8 років з рівномірною сплат ою по 1250,00 грн. на рік починаючи з 2004 року /а.с.19/.

Однак, на даний час, зазначе ний вище графік не виконуєть ся, заборгованість по бюджет ній позичці станом на 08.07.2011 р. ст ановить 18324 грн. 00 коп., що підтве рджується довідкою від 23.05.11 №02.0 1-20-1/757-а /а.с.12/ та довідкою від 08.07.2011 р . №02.01.-20-1/1027-а /а.с.42/.

Крім цього, за порушення від повідачем термінів розрахун ків у відповідності до графі ку повернення реструктуризо ваної заборгованості була на рахована пеня, яка станом на 08 .07.2011 р. складає 2487 грн. 48 коп., що пі дтверджується витягами з ро зрахунків непогашеної пені с таном на 01.05.2011 р. /а.с.22-25/, довідкою в ід 23.05.11 №02.01-20-1/757-а /а.с.12/ та довідкою в ід 08.07.2011 р. №02.01.-20-1/1027-а /а.с.42/.

Відповідно до п. 9 ст. 17 Бюджет ного кодексу України, простр очена заборгованість суб'єкт а господарювання перед держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною грома дою міста) за кредитом (позико ю), залученим державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гар антію, а також за кредитом з бю джету (включаючи плату за кор истування такими кредитами ( позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарюв ання органами державної пода ткової служби, що є органами с тягнення такої заборгованос ті у порядку, передбаченому П одатковим кодексом України а бо іншим законом, включаючи п огашення такої заборгованос ті за рахунок майна цього суб 'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборг ованості суб'єкта господарюв ання перед державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) н е поширюється.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податко вого кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати суми п ростроченої заборгованості суб' єкта господарювання пе ред державою та кредитом (поз икою), залученим державною аб о під державну гарантію, а так ож за кредитом в порядку, визн аченим Податковим кодексом.

Отже, на підставі вищезазна ченого управлінням Державно го казначейства у Білопільсь кому районі були направлені Сумській міжрайонній держав ній податковій інспекції под ання про здійснення заходів з погашення податкового борг у платника податків від 04.02.2011 р. №2, від 04.03.2011 р. №4, від 04.04.2011 р. №6, від 04.05 .2011 р. №8, від 01.06.2011 р. №10, від 01.06.2011 р. №11, ві д 06.07.2011 р. №12 та від 06.07.2011 р. №13 /а.с.8-11,35,38-41/ , згідно яких сума прострочен ої бюджетної позички станови ть 18324 грн. 00 коп., сума пені - 2487 грн . 48 коп. Таким чином, загальна су ма простроченої заборговано сті становить 20811 грн. 48 коп.

Доказів сплати даної суми з аборгованості, як і доказів, щ о спростовують вищевикладен і обставини, ВАТ «Білопільсь ке підприємство «Агротехсер віс» не надано.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача щодо стягненн я заборгованості по простроч еній бюджетній позичці та пе ні є обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню .

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної держав ної податкової інспекції до Відкритого акціонерного тов ариства "Білопільське підпри ємство Агротехсервіс" про ст ягнення заборгованості по пр остроченій бюджетній позичц і та пені в загальній сумі 20811 г рн. 48 коп. - задовольнити в пов ному обсязі.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Білопіл ьське підприємство Агротехс ервіс" (41802, Сумська область, м. Бі лопілля, вул. Павла Бані, 115, ід. к од 13996975) в доход Державного бюдж ету України заборгованість в сумі 20811 грн. 48 коп. /двадцять тис яч вісімсот одинадцять грн. 48 коп./, в т.ч.:

- на рахунок 31130406700037, одержувач Д ержавний бюджет Білопільськ ий район 00263300, Банк одержувача Г УДКУ у Сумській області, код З КПО 23635149, МФО 837013 заборгованість по простроченій бюджетній п озичці в сумі 18324 грн. 00 коп.;

- на рахунок 31119115700037, одержувач Д ержавний бюджет Білопільськ ий район 24060300, Банк одержувача Г УДКУ у Сумській області, код З КПО 23635149, МФО 837013 заборгованість по пені в сумі 2487 грн. 48 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено13.09.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згід но

Суддя О.М. Кунець