Ухвала

від 09.08.2011 по справі к-38504/09-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

  

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"09" серпня 2011 р.                               м. Київ                                        К-38504/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Голубєвої Г.К., Костенка М.І., Островича С.Е., Рибченка А.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

на постанову Господарського суду Запорізької області від 28 листопада 2007 року

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного  адміністративного суду від 08 липня 2009 року

по справі №9/515/07-АП

за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя (надалі –ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта-2004» (надалі –ТОВ  «Еліта-2004») та Виконавчого комітету Запорізької міської ради, м. Запоріжжя

про припинення юридичної особи та зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

У серпні 2007 року ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулася до господарського суду Запорізької області із позовом про припинення юридичної особи ТОВ «Еліта-2004».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ТОВ «Еліта-2004» відсутнє за місцезнаходженням, вказаним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про зміну свого місцезнаходження відповідач у встановлений законом спосіб податковий орган не повідомив. Також позивач зазначає, що ним було направлено державному реєстратору повідомлення про відсутність підприємства ТОВ «Еліта-2004»за адресою його місцезнаходження, але державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не було внесено. Отже, за твердженням позивача підприємство здійснює діяльність, яка суперечить установчим документам, що є підставою для припинення юридичної особи.

Постановою господарського суду Запорізької області від 28 листопада 2007р. залишеною без змін ухвалою  Дніпропетровського апеляційного  адміністративного суду від 08 липня 2009р., відмовлено у задоволенні позову.

Рішення судів мотивовано тим, що факт відсутності підприємства за місцезнаходженням не є належною підставою для скасування державної реєстрації юридичної особи, що обумовлена ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Не погоджуючись з рішеннями попередніх судових інстанцій Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, як такі, що ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права, та постановити рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступні обставини справи.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ «Еліта-2004»зареєстровано 25.11.2003р. відділом реєстрації та єдиного реєстру Жовтневої  районної адміністрації Запорізької міської ради, та 03.12.2003р. це підприємство включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  (ЕДРПОУ), ідентифікаційний код 32729678.

Відповідач перебуває на обліку, як платник податків, в ДПІ у Жовтневому  районі м. Запоріжжя,  якою було проведено заходи щодо встановлення місцезнаходження ТОВ «Еліта-2004», у ході яких було встановлено, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою, яка зазначена у статутних документах підприємства –м. Запоріжжя вул. Анголенко буд. 22 кв. 6, про що було складено акт №279 від 11.12.2006р. Після цього, податковим органом 14.12.2006р. надіслано  державному реєстратору Виконавчого комітету Запорізької міської  ради повідомлення №42637/9/29-18 від 14.12.2006р.  про відсутність платника податків –ТОВ «Еліта-2004»за його місцезнаходженням, яке зазначено у статутних документах підприємства.

 Листом за вих. №299 від 31.01.2007р. державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради повідомив податковий орган про відсутність можливості внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців  запису про відсутність ТОВ «Еліта-2004»за адресою його місцезнаходження, оскільки у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців відсутні відомості про цю юридичну особу, та ТОВ «Еліта-2004»не зверталась до органу державної реєстрації щодо підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до статі 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.    

Отже, даний перелік підстав скасування державної реєстрації є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.

За вказаних обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вірного висновку про те, що відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, вказаним в ЄДРПОУ не є доказом здійснення діяльності, яка суперечить установчим документам, або такої, що суперечить закону.

Доводами касаційної скарги висновки суду не спростовуються.

Отже, суди попередніх судових інстанцій, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами матеріального права, постановили обгрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається. 

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя –залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Запорізької області від 28 листопада 2007 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного  адміністративного суду від 08 липня 2009 року –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав та в порядку передбаченому ст.ст.236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:                                                  

---

Н.Є. Маринчак

          

Судді:                                                                        

---

Г.К. Голубєва

---

М.І. Костенко

---

С.Е. Острович

---

А.О. Рибченко  

Суддя                                                                         Н.Є. Маринчак