Рішення

від 15.09.2011 по справі 3595-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

15.09.2011 Справа №5002-11/3595-2011

За позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Лада», (95000, м.Сімферополь, вул. Київська, 4; м. Сімферополь, вул . Кірова, 55а);

до відповідача Сімферопол ьської міської ради, (95000, м. Сімф ерополь, вул. Толстого,15),

за участю третьої особи - Виконавчого комітету Сімфер опольської міської ради, (95000, м . Сімферополь, вул. Толстого, 15),

про визнання права власнос ті на нерухоме майно.

Суддя С. С. Потопальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача - ОСОБА_1 , представник, дов. від 16.08.2011р.

Від відповідача - ОСОБА _2, дов. від 18.07.2011 р.

Від третьої особи - не з' явився.

Суть спору:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лада», м.С імферополь звернулось з позо вом до Господарського суду А Р Крим до відповідача - Сімфер опольської міської ради, м. С імферополь, про визнання за т овариством з обмеженою відпо відальністю «Лада» в цілому право власності на нерухоме майно, розташоване по проспе кту Кірова, 55а в м. Сімферополі АР Крим, яке складається з каф е-бару літ. «А» загальною площ ею 260,6 кв.м., в тому чилі: 1 поверх - зал площею 119,8 кв.м.; склад площе ю 4,3 кв.м.; склад площею 5,2 кв.м.; кор идор площею 6,2 кв.м.; кухня площе ю 27,2 кв.м.; моєчна площею 6,8 кв.м.; р оздягальня площею 3,4 кв.м.; душо ва площею 2,7 кв.м.; коридор площе ю 2,6 кв.м.; санвузел площею 2,3 кв.м .; санвузел площею 1,5 кв.м.; 2 повер х - санвузел загальною площ ею 2,5 кв. м.; підсобне приміщення площею 1,2 кв.м.; зал загальною п лощею 64,3 кв.м.; кабінет площею 10,6 кв.м.; огорожі №1,2,3, мощення з тро туарної плитки площею 185 кв.м.

Позовні вомоги грунтую ться на тому, що на підставі до говору оренди від 23.02.2005р. №3-203, укл аденого між ТОВ «Лада» та Сім феропольською міською радою , йому надана в користування з емельна ділянка площею 0,0272 га д ля обслуговування кафе з літ нім майданчиком. В період дії вказаного договору за наявн ості всієї необхідної дозвіл ьної документації при провед ені реконструкції позивачем було фактично створено нови й об' єкт нерухомого майна, н а яке він просить суд визнати право власності.

Відповідач проти позову за перечує з підстав, викладени х у відзиві, посилаючись на ві дсутність у позивача права н а забудову наданої йому в кор истування земельної ділянки , а також не вчинення ним дій з поновлення строку дії догов ору оренди земельної ділянки .

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши представлені докази, заслухавши поясненн я представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення 22 сесії 4 скликання Сімферопольсько ї міської ради від 21.10.2004 № 337 між Т ОВ «Лада» та Сімферопольсько ю міською радою 23.02.2005р. за №3-203 укл адено договір оренди земельн ої ділянки, розташованої в м. С імферополі по проспекту Кіро ва (район зупинки «площа Куйб ишева») кадастровий номер 01101000 00:02:018:0031.

Відповідно до п. 2.1 вказаного договору на підставі Законі в України «Про оренду землі» «Про місцеве самоврядування » на виконання рішення 22 сесії 4 скликання Сімферопольсько ї міської ради від 21.10.2004 № 337 в оре нду передається земельна діл янка загальною площею 0,0272 га. з ціллю несільськогосподарсь кого використання, а саме: для обслуговування кафе з літні м майданчиком. 27.07.2005р. договір з ареєстрований в КРФ ДП «Цент р ДКЗ при Держкомземі Україн и», про що зроблено запис №0405001000 51.

З матеріалів справи слідує , що вказана земельна ділянка до укладення зазначеного до говору також перебувала в ор енді у позивача на підставі д оговору оренди земельної діл янки від 19.04.2000р., строк дії якого продовжувався рішенням вико навчого комітету Сімферопол ьської міської ради від 27.07.2001р. №1312, а також рішенням Сімфероп ольської міської ради від 06.02.20 03р. №106. Про це, зокрема, зазначен о в преамбулі рішення викона вчого комітету Сімферопольс ької міської ради від 27.07.2001р. №1312 . а також рішення виконавчого комітету Сімферопольської м іської ради від 29.09.2004р. №1925.

Рішенням виконавчого комі тету Сімферопольської міськ ої ради від 27.07.2001р. №1312 ТОВ «Лада» надано дозвіл на виконання п роектно-пошукових робіт для реконструкції кафе з літнім майданчиком.

На замовлення ТОВ «Лада» КД ПІПОКБ «Кримкоммунпроект» б уло розроблено робочий проек т «Реконструкція кафе з літн ім майданчиком по пр. Кірова в м. Сімферополі». Зазначений п роект отримав необхідні пого дження та пройшов державну е кспертизу, про що отримав поз итивний висновок комплексно ї державної експертизи СМВЦС Укрінвестекспертизи в АРК « Кримагроінвестекспертиза» від 09.04.2002р. №81/02-А.

Рішенням виконавчого комі тету Сімферопольської міськ ої ради від 06.05.2006р. №1098 ТОВ «Лада» дозволено виконання робіт з реконструкції кафе з літнім майданчиком.

06.09.2006р. за №460 Інспекцією Держа вного архітектурно-будівель ного контролю ТОВ «Лада» над ано дозвіл на виконання буді вельних робіт по реконструкц ії кафе з літнім майданчиком по проспекту Кірова.

Обґрунтовуючи заявлений п озов, ТОВ «Лада» посилається на те, що на підставі розробле ної технічної документації н а орендованій земельній діля нці товариством було проведе но реконструкцію розташован ого на ній об' єкту в результ аті чого створено новий об' єкт нерухомого майна, на який позивач на підставі ст. 376 Циві льного кодексу України проси ть визнати за ним право власн ості.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставників сторін, суд вваж ає, що позов підлягає задовол енню у зв' язку з наступним.

Згідно ст. 95 Земельного коде ксу України землекористувач і, якщо інше не передбачено з аконом або договором мають п раво споруджувати жилі будин ки, виробничі та інші будівлі та споруди.

Згідно з п. 6.3.5 договору оренд и земельної ділянки від 23.02.2005р. за №3-203 орендодавець має право зі згоди орендодавця зводит и на орендованій земельній д ілянці споруди, насаджувати однолітні рослини.

Аналогічні положення міст ить ст. 25 Закону України «Про о ренду землі».

Реалізуючи право, надане за значеними нормами законів та положеннями договору, Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Лада» з дозволу орг ану місцевого самоврядуванн я, оформленого рішенням вико навчого комітету Сімферопол ьської міської ради від 06.05.2006р. №1098 за власний рахунок на підс таві розробленої технічної д окументації та дозволу інспе кції Державного архітектурн о-будівельного контролю було проведено роботи з реконстр укції належного йому майна в результаті чого створено но вий об' єкт нерухомого майна - кафе-бар літ. «А» загальною п лощею 260,6 кв.м.

До матеріалів справи долуч ено Акт державної приймально ї комісії про прийняття до ек сплуатації закінченого буді вництвом об' єкту, згідно з я ким реконструйоване позивач ем нерухоме майно прийняте к омісією до експлуатації. Одн ак, даний акт не містить підпи су про його реєстрацію в Інсп екції ДАБК, а також не затверд жено виконавчим комітетом Сі мферопольської міської ради .

З матеріалів справи вбачає ться, що відсутність дій з реє страції даного акту в Інспек ції ДАБК та затвердження йог о виконавчим комітетом пов' язана з наявністю відступлен ь від проектної документації , допущеної позивачем при про веденні робіт з реконструкці ї.

Для приведення проектної документації відповідно до з веденого об' єкту нерухомос ті на замовлення ТОВ «Лада» Т ОВ «Архонт-Крим» було розроб лено новий Робочий проект «Р еконструкція кафе зі збільше нням площі забудови та надбу довою мансардного поверху з облаштуванням літнього майд анчика по пр. Кірова, 55а в м. Сім ферополі».

Зазначена проектна докуме нтація розроблена на підстав і рішення постійної комісії з питань містобудування, рац іонального природокористув ання, екології та земельних в ідносин Сімферопольської мі ської ради №97 від 03.12.2009р.

Позивачем до матеріалів сп рави долучено передбачені за конодавством погодження дер жавних органів, які має отрим ати проектна документація, а також позитивний висновок к омплексної державної експер тизи, складеної філією ДП «Ук рдержбудекспертиза» в АРК №0 1-01790-03-10 від 11.02.2011р.

Оцінюючи відповідність пр оектної документації вимога м законодавства, суд врахову є положення Постанови Кабіне ту Міністрів України від 31 жов тня 2007 р. N1269 «Про порядок затвер дження інвестиційних програ м і проектів будівництва та п роведення їх державної експе ртизи» (в редакції чинній на м омент проведення експертизи ), згідно з п. 7 якої у процесі ко мплексної державної експерт изи визначається стан додерж ання в програмах і проектах н ормативів з питань міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуа таційної безпеки та інженерн ого забезпечення, санітарног о та епідемічного благополуч чя населення, охорони праці, е нергозбереження та енергоеф ективності і пожежної безпек и, а також виконання архітект урних вимог.

Тобто, наявність позитивно го висновку комплексної держ авної експертизи підтверджу є відповідність проектної до кументації вимогам державни х будівельних норм та правил .

Розроблена ТОВ «Архонт-Кри м» проектна документація «Ре конструкція кафе зі збільшен ням площі забудови та надбуд овою мансардного поверху з о блаштуванням літнього майда нчика по пр. Кірова, 55а в м. Сімф ерополі» відповідає збудова ному позивачем об' єкту неру хомості, що підтверджується листом вказаної проектної ор ганізації від18.08.2011р. №159 та не зап еречується відповідачем та т ретьою особою.

Положенням ст. 415 ЦК України передбачено, що землекористу вач має право користування з емельною ділянкою в обсязі, в становленому договором і має право власності на будівлі (с поруди), побудовані на земель ній ділянці, переданій йому д ля забудови.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК Укр аїни право власності на само чинно збудоване нерухоме май но може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійсн ила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної діл янки у встановленому порядку особі під уже збудоване неру хоме майно.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувач а) земельної ділянки суд може визнати за ним право власнос ті на нерухоме майно, яке само чинно збудоване на ній, якщо ц е не порушує права інших осіб .

Застосовуючи до спірних пр авовідносин положення ч. 5 ст. 376 ЦК України суд виходить з то го, що згідно з планом (схемою) земельної ділянки, що є невід ' ємною частиною договору ор енди земельної ділянки від 23.0 2.2005р. за №3-203, ТОВ «Лада» не має су міжних землекористувачів, ос кільки вся земля навколо оре ндованої позивачем ділянки є землями міськради загальног о користування.

Зазначена обставина підтв ерджує доводи позивача відно сно відсутності порушень пра в інших осіб при зведенні об' єкту нерухомості. Порушень п рав міськради у судовому вст ановлено не було.

Суд не погоджується з довод ами відповідача відносно тог о, що позивач не мав права звод ити на земельній ділянці об' єкт нерухомого майна, оскіль ки земельна ділянка надавала ся йому для розміщення тимча сової споруди у зв' язку з на ступним.

Судом не заперечується той факт, що відповідно до п. 1 дого вору оренди земельної ділянк и від 23.02.2005р. за №3-203 земельна діля нка надається ТОВ «Лада» для розміщення торгівельного па вільйону - тимчасової спору ди.

Однак, як зазначалося вище, пунктом 6.3.5 укладеного догово ру передбачено право орендар я на забудову наданої йому в о ренду земельної ділянки, за н аявності згоди на це з боку ор ендодавця.

Така згода була надана ріше нням виконавчого комітету Сі мферопольської міської ради від 06.05.2006р. №1098, яким позивачу доз волено виконання робіт з рек онструкції кафе з літнім май данчиком та зведення об' єкт у нерухомості.

При цьому відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в иконавчі органи рад - органи, я кі відповідно до Конституції України та цього Закону ство рюються сільськими, селищним и, міськими, районними в міста х (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих фу нкцій і повноважень місцевог о самоврядування у межах, виз начених цим та іншими закона ми.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону Украї ни «Про місцеве самоврядуван ня в Україні» виконавчими ор ганами сільських, селищних, м іських, районних у містах (у ра зі їх створення) рад є їх викон авчі комітети, відділи, управ ління та інші створювані рад ами виконавчі органи.

Норми вказаного закону виз начають окремо повноваження органу місцевого самоврядув ання (загальна та виключна ко мпетенції), а також окремо пов новаження виконавчих органі в відповідних рад (власні та д елеговані повноваження).

Відповідно до п.п. 9 п. а) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції, чинній на момент ух валення рішення від 06.05.2006р. №1098) д о власних (самоврядних) повно важень виконавчих органів сі льських, селищних, міських ра д належать надання відповідн о до законодавства дозволу н а спорудження об'єктів місто будування незалежно від форм власності.

Тобто, отримання дозволу на зведення об' єкту нерухомос ті належить до власного (само врядного) повноваження саме виконавчого органу відповід ної ради.

В даному випадку виконавчи й орган орендодавця - Сімфе ропольської міської ради - її виконавчий комітет, реалі зуючи своє самоврядне повнов аження на надання дозволу на спорудження об' єкту нерухо мого майна рішенням від 06.05.2006р. №1098 надав ТОВ «Лада» дозвіл бу дівництво кафе-бару, що спрос товує довід відповідача про незаконність зведення позив ачем на земельній ділянці об ' єкту нерухомого майна.

Також суд не погоджується з доводами відповідача стосов но не вчинення ТОВ «Лада» дії з поновлення строку дії дого вору оренди земельної ділянк и у зв' язку з наступними обс тавинами.

В оренду ТОВ «Лада» було на дано земельну ділянку площею 272 кв.в. Згідно даних технічної інвентаризації спірного об' єкту, проведеної Сімферополь ським міжміським бюро реєстр ації та технічної інвентариз ації, площа забудови кафе-бар у літ. «А» (площа основи) склад ає 237.7 кв.м. Тобто реконструкція кафе проведена в мажах надан ої позивачу земельної ділянк и. При цьому за даними технічн ої інвентаризації об' єкту д ля обслуговування даної спор уди необхідна земельна ділян ка більшої площі, а саме 506 кв.м.

Рішенням Сімферопольсько ї міської ради №1061 від 23.09.2010р. зат верджений акт вибору земельн ої ділянки площею 0,0506 га. для ре конструкції кафе зі збільшен ням площі забудови та надбуд овою мансардного поверху, як ий також погоджено з відпові дними державними органами. Т акож даним рішенням Сімфероп ольської міської ради позива чу дозволено розробку проект у землеустрою з відведення в оренду земельної ділянки пл ощею 0,0506 га. До матеріалів спра ви долучено копію договору, у кладеного між ТОВ «Лада» та П П «Візавір» на розробку прое кту землеустрою з відведення вказаної земельної ділянки.

Зазначені обставини спрос товують довід відповідача що до не вчинення позивачем дій , направлених на поновлення с троку дії договору оренди, ос кільки ТОВ «Лада» представле но суду докази виконання роб іт з відведення земельної ді лянки більшої площі, аніж над авалася за договором спершу.

Також суд враховує, що відп овідно до п. 10 Постанови Кабін ету Міністрів України від 13 кв ітня 2011 р. N 461 «Порядок прийняття в експлуатацію закінчених б удівництвом об'єктів» у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано прав о власності за рішенням суду , воно приймається в експлуат ацію згідно з цим Порядком.

Положення зазначеного нор мативно-правового акту підтв ерджують доводи позивача від носно проведення ним робіт з прийняття об' єкту до експл уатації навіть після визнанн я права власності у судовому порядку.

Відповідно до листа викона вчого комітету Сімферопольс ької міської ради від 19.07.2011р. (ви х. №24/01-132124) питання затвердження на сесії міської ради містоб удівного обґрунтування «Рек онструкція кафе зі збільшенн ям площі забудови, надбудово ю мансардного поверху та обл аштуванням літнього майданч ика» (як стадія введення об' єкту до експлуатації), можлив е лише після продовження дог овору оренди земельної ділян ки та надання документів, що п ідтверджують право власност і на реконструйований об' єк т.

Як встановлено під час судо вого розгляду справи кафе-ба р літ. «А» збудовано ТОВ «Лада » за наявності необхідної до звільної документації, в меж ах орендованої земельної діл янки та визнання за позиваче м права власності на нього не порушує прав інших осіб.

Відповідно до ст.ст. 33,34 ГПК Ук раїни, кожна сторона повинна довести ті обставини, на я кі вона посилається як на під ставу своїх вимог і заперече нь. Докази подаються стор онами та іншими учасника ми судового процесу. Господа рський суд приймає тільки ті докази, які мають значен ня для справи. Обставини спра ви, які відповідно до законо давства повинні бути підтве рджені певними засобами до казування, не можуть підтв ерджуватись іншими засобами доказування.

Частиною 1 статті 43 Госп одарського процесуального к одексу України господарськи й суд оцінює докази за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на всебічному, по вному і об'єктивному розгляд і в судовому процесі всіх обс тавин справи в їх сукупності , керуючись законом.

За таких обставин позов підлягає задоволенню повніс тю.

Витрати на державне мит о та інформаційно-технічне з абезпечення судового процес у підлягають стягненню з від повідача пропорційно задово леним вимогам, відповідно до вимог ст. 49 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и.

За згодою представника відповідача, згідно зі ст. 85 ГП К України, у засіданні суду б ули оголошені вступна та рез олютивна частини рішення.

Рішення оформлене у в ідповідності до ст. 84 ГПК Ук раїни і підписане 20.09.2011 року.

Враховуючи викладене, ке руючись ст. ст. 32, 33, 34, 49, 82-84 Господар ського процесуального кодек су України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за товариств ом з обмеженою відповідальні стю «Лада» (вул. Київська, 4, м. С імферополь, Автономна Респуб ліка Крим, код ЄДРПОУ 20697322) в ціл ому право власності на нерух оме майно, розташоване по про спекту Кірова, 55а в м. Сімфероп олі Автономної Республіки Кр им, яке складається з кафе-бар у літ. «А» загальною площею 260,6 кв.м., в тому числі: 1 поверх - зал площею 119,8 кв.м.; склад площею 4,3 к в.м.; склад площею 5,2 кв.м.; коридо р площею 6,2 кв.м.; кухня площею 27,2 кв.м.; мийня площею 6,8 кв.м.; роздя гальня площею 3,4 кв.м.; душова пл ощею 2,7 кв.м.; коридор площею 2,6 кв .м.; санвузел площею 2,3 кв.м.; санв узел площею 1,5 кв.м.; 2 поверх - сан вузел загальною площею 2,5 кв.м .; підсобне приміщення площею 1,2 кв.м.; зал загальною площею 64,3 кв.м.; кабінет площею 10,6 кв.м., а т акож огорожі №1, 2, 3, мощення з тр отуарної плитки площею 185 кв.м .

Суддя Господарськ ого суду

Автономної Республіки Кр им Пот опальський С.С.