Постанова

від 03.07.2008 по справі 10/249-ап-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/249-АП-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"03" липня 2008 р.                                                           Справа № 10/249-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Шульженко Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду  соціального захисту інвалідів

до Приватного підприємства "Білозеркагазсервіс"  

про стягнення 4243 грн. 46 коп.

за участю представників сторін:  

від  позивача - Осипова Л.І. нач. юрвідділу;

від відповідача - Нечай О.В. - представник;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови після закінчення розгляду справи.  

Позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача 4180 грн. адміністративно - господарських санкцій і 63 грн. 46 коп. пені, нарахованих відповідно до ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", у зв'язку з невиконанням останнім нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановленого ст. 19 цього Закону, та порушенням термінів сплати зазначених санкцій.

В судовому засіданні позивачем позовні вимоги підтримано в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, заявив усне клопотання про відстрочку та розстрочку  виконання постанови господарського суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд

                                                  в с т а н о в и в:                                                                      

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" в редакції Закону чинній на час спірних правовідносин, для підприємств, установ і організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового штату за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог ст. 18 цього Закону.

Виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою цієї статті, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації, громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації, громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 цього Закону, адміністративно-господарські санкції розраховуються і сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями, громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в ч. 1 цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч. 1 ст. 19 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи - державної статистичної звітності - форма № 10-ПІ "Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік" наданої відповідачем до Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 29.02.08р., відповідачем встановлений Законом норматив по працевлаштуванню інвалідів не виконано, при середньообліковій кількості штатних працівників 10 осіб та нормативі робочих місць для працевлаштування інвалідів - 1 особа інвалід, на підприємстві інвалідів не працювало.

Сума санкцій за невиконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів, встановленого ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" відповідно до ст. 20 цього Закону, визначена позивачем виходячи з 50% середньої річної заробітної плати на підприємстві за робоче місце не зайняте інвалідом і становить 4180 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 вищевказаного Закону та п. 2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно - господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.07р. №70, адміністративно - господарські санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

Крім того, відповідачем має бути сплачена пеня відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", від 21.03.91р. № 875-ХІІ, п. 4 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно - господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.07р №223. На підставі згаданих нормативно - правових актів законодавства України відповідач розрахував суму пені, що має бути сплачена відповідачем, яка склала 63 грн. 46 коп.

Відповідачем адміністративно - господарські санкції та пеня в добровільному порядку не сплачено і доказів їх сплати до суду не подано.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Крім того, суд на підставі частини 1 статті 257 КАС України відстрочує виконання постанови до 01.09.2008 р. та розстрочує її виконання на шість місяців стягуючи щомісячно з 01.09.2008 р. до 28.02.2009 р. по 707 грн. 25 коп.

Відповідно до положень ст.ст. 94, 98 КАС України судові витрати не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", ст. ст. 87, 94, 158-163 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства "Білозеркагазсервіс" (Херсонська область, с.м.т. Білозерка, пров. Харченко, 46/86, код ЄДРПОУ 33824981, р/р 2600045468 "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів - м. Херсон пров. 40 років Жовтня, 5-А, ідентифікаційний код 14125171, УДК у м. Херсоні, код 24104230, банк: ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010, р/р 31219230700002, бюджетне кодування в призначенні платежу: *; код ЗКПО підприємства: 50070000;01; - платежі до Фонду соціального захисту інвалідів за 2006 рік - 4180 грн. адміністративно - господарських санкцій і 63 грн. 46 коп. пені.

3. Розстрочити виконання пункту 2 постанови на шість місяців стягуючи щомісячно з 01.07.2008 р. до 01.01.2009 р. по 707 грн. 25 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Л.І. Александрова

Постанову підписано

23.07.2008 р.