Постанова

від 30.09.2011 по справі 2а/0270/3506/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

30 вересня 2011 р.           Справа № 2а/0270/3506/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Комара Павла Анатолійовича,   

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Шаргородського району Вінницької області в інтересах держави та органу державної влади, який її уособлює - кредитора Державної податкової інспекції у Шаргородському районі

до:  сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок"

про: стягнення коштів за рахунок погашення податкового боргу

ВСТАНОВИВ :

20.07.2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернувся  прокурор Шаргородського району Вінницької області в інтересах держави та органу державної влади, який її уособлює - кредитора Державної податкової інспекції у Шаргородському районі (далі - ДПІ у Шаргородському районі), з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" (далі - СТОВ "Світанок") про стягнення коштів за рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що СТОВ "Світанок" взяте на облік в ДПІ у Шаргородському районі 01.03.2000 р. за № 1 відповідно до довідки 4 ОПП та згідно ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI є платником податків, на якого покладено обов'язок із сплати податків та зборів відповідно до положень Кодексу і на даний час є боржником перед бюджетом. Податковий борг підприємства станом на 18.07.2011 р. становить суму у розмірі 23924, 15 грн. по платі за користування надрами для видобування корисних копалин.

Сумою податкового боргу, відповідно до п.п. 14.1.175, п 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р, вважається сума грошового зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Дана заборгованість складається з: несплаченого податку за основним платежем - 18940, 25 грн.; несплаченої штрафної санкції - 1327, 12 грн.; самостійно нарахованого платником податків штрафу - 579, 83 грн.; штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженої суми - 2847, 33 грн.  та  пені - 229, 62 грн.

Заходи, вжиті ДПІ у Шаргородському районі з  метою погашення податкового боргу СТОВ "Світанок" (направлення податкових повідомлень-рішень, податкових вимог) не дали бажаних результатів його погашення, чим завдалась значна шкода інтересам держави в частині неодержання державним бюджетом планових надходжень по платі за користування надрами для видобування корисних копалин.

Підставою представництва прокурором у суді інтересів держави ( згідно ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру") є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправної діяльності фізичних або юридичних осіб, що вчиняються  у відносинах між ними або з державою.

Відтак, Прокурор  Шаргородського району, посилаючись на положення ст.ст. 60, 104, ч.4 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України, п.95.4, ст. 95 Податкового кодексу України від 02.10.2010 р. № 2755-VI, п. 6 ст.20, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", діючи  в інтересах ДПІ у Шаргородському районі, просить суд винести рішення про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу по платі за користування надрами для видобування корисних копалин з СТОВ "Світанок" в розмірі 23924, 15 грн.

В судове засідання, яке було призначене на 09 серпня 2011 року сторони не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином.

30.09.2011 р. на адресу суду від представника ДПІ у Шаргородському районі надійшла заява щодо розгляду справи в письмовому провадженні, повідомлено також, що позовні вимоги підтримуються в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву  з нормативно-правовим обгрунтуванням суду не надав, в судове засідання повноважного представника не направив.

Відповідно до вимог ст. 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Судом прийнято всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день та місце розгляду справи, а тому, враховуючи дані обставини, суд вирішив продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, усі існуючі докази та надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом, на підставі Довідки про взяття на облік платника податків, встановлено ідентифікаційний код платника за ЄДРПОУ 30808490, місцезнаходження СТОВ "Світанок": вул. Леніна, 1,  с. Сапіжанка, Шаргородський район, Вінницька область, 23556.

З огляду на наявні у справі матеріали, внаслідок порушення податкового законодавства щодо сплати податків та зборів у встановлені законом терміни, за відповідачем, станом на час заявлення позовних вимог, рахується заборгованість у розмірі 23924, 15 грн. по сплаті за користування надрами для видобування корисних копалин.

Плата за спеціальне використання надр при видобутку корисних копалин регулюється Законом України "Про охорону навколишнього прироного середовища" і Закону України "Про підприємництво", що передбачає наявність ліцензії при здійсненні видобутку корисних копалин, Кодексу України про надра, постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження базових нормативів плати за користування надрами для видобутку корисних копалин" і "Порядку справляння плати за спеціальне використання надр для видобутку корисних копалин". Платниками збору за спеціальне використання надр при видобутку корисних копалин є суб'єкти підприємницької діяльності (незалежно від форми власності), у тому числі підприємства з іноземними інвестиціями, що здійснюють видобуток корисних копалин.

Аналізуючи розрахунки СТОВ "Світанок", які містяться в матеріалах справи, загальна сума боргу складається з  залишку несплаченого податку за основним платежем розміром  18940, 25 грн., суми несплачених штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкових зобов'язань - 1327, 12 грн,  штрафу за  недоплату податкового зобов'язання платником самостійно  розміром 579, 83 грн., а також за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкових зобов'язань підприємству нараховано штрафні санкції, згідно податкових повідомлень-рішень, на загальну суму 2847, 33 грн. та пені розміром  229, 62 грн.

Відповідно до п. п.16.1.4, п.16.1, ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р., № 2755-VI, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

СТОВ "Світанок" не виконало своїх боргових зобов'язань перед ДПІ у Шаргородському районі.

Відповідно до ст. ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що базується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладені положення законодавства, а також те, що вказана у позовній заяві сума заборгованості підтверджується належними доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обзясі.

Слід зазначити, що при винесенні рішення судом взято до уваги той факт, що відповідачем не надано жодних доказів у спростуванні позовних вимог.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8, 11, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" у рахунок погашення податкового боргу по платі за користування надрами для видобування корисних копалин  на розрахунковий рахунок в установі банку УДК у Вінницькій області МФО 802015, р/р 3143507700688  суму розміром  23924, 15 грн (двадцять три тисячі дев'ятсот двадцять чотири гривні п'ятнадцять копійок)    

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя           Комар Павло Анатолійович