Постанова

від 23.09.2011 по справі 2а/0370/2364/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/2364/11

Волинський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового зас ідання Шепталовій А.П.,

за участю представників по зивача Дрозда А.В., Шевчу ка В.В.,

представника відповідача Маковецького В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку адміністративну справу за позовом Волинського обла сного підприємства по ремонт у побутової радіоелектронно ї апаратури "Побутрадіотехні ка" ЛТД до державного реєстр атора виконавчого комітету Луцької міської ради, Луцько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції про визнанн я нечинними та скасування рі шень суб'єктів владних повно важень,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне під приємство по ремонту побутов ої радіоелектронної апарату ри «Побутрадіотехніка» звер нулося з позовом до державно го реєстратора виконавчого к омітету Луцької міської ради та Луцької об' єднаної держ авної податкової інспекції п ро визнання нечинним та скас ування запису 7 від 14 липня 2011 ро ку № 1 198 143 0008 000709 про відсутність В олинського обласного підпри ємства по ремонту побутової радіоелектронної апаратури "Побутрадіотехніка" ЛТД, код Є ДРПОУ 03051831, за вказаним її місце знаходженням з 14 липня 2011 року, визнання нечинним та скасув ання рішення Луцької ОДПІ ві д 18 липня 2011 року № 192 про анулюва ння реєстрації Волинського о бласного підприємства по рем онту побутової радіоелектро нної апаратури "Побутрадіоте хніка" ЛТД як платника податк у на додану вартість з 18 липня 2011 року та зобов' язання Луць кої ОДПІ відновити реєстраці ю Волинського обласного під приємства по ремонту побутов ої радіоелектронної апарату ри "Побутрадіотехніка" ЛТД як платника податку на додану в артість.

Ухвалою суду від 9 вересня 2011 року позовну заяву в частині зобов' язання Луцької ОДПІ відновити реєстрацію Волинс ького обласного підприємств а по ремонту побутової радіо електронної апаратури "Побут радіотехніка" ЛТД як платник а податку на додану вартість залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 16 вересня 201 1 року позовну заяву в частині визнання нечинним та скасув ання рішення Луцької ОДПІ ві д 18 липня 2011 року № 192 про анулюва ння реєстрації Волинського о бласного підприємства по рем онту побутової радіоелектро нної апаратури "Побутрадіоте хніка" ЛТД як платника податк у на додану вартість з 18 липня 2011 року залишено без розгляду .

16.09.2011 року позивач уточнив по зовні вимоги та просив суд ви знати нечинним та скасувати запис 7 від 14 липня 2011 року № 1 198 143 0 008 000709, внесений до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в державним реєстратором вик онавчого комітету Луцької мі ської ради, про відсутність В олинського обласного підпри ємства по ремонту побутової радіоелектронної апаратури "Побутрадіотехніка" ЛТД, код Є ДРПОУ 03051831, за вказаним її місце знаходженням.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що державний реєстрат ор виконавчого комітету Луць кої міської ради вчинив запи с від 14 липня 2011 року за № 1 198 143 0008 00070 9 про відсутність Волинськог о обласного підприємства по ремонту побутової радіоелек тронної апаратури "Побутраді отехніка" ЛТД за місцезнаход женням.

Позивач вважає, що у державн ого реєстратора виконавчого комітету Луцької міської ра ди не було підстав вчиняти та кий запис, оскільки підприєм ство фактично перебуває за м ісцезнаходженням, зазначени м в реєстраційних документах , а саме: АДРЕСА_1, підприємс твом своєчасно отримується п оштова кореспонденція, крім того, наявність підприємства за вказаним місцем знаходже ння підтверджується наявним и у матеріалах справи актами перевірок контролюючих орга нів, у зв' язку з чим відомост і в Єдиному державному реєст рі щодо відсутності позивача за місцезнаходженням не від повідають фактичним обстави нам справи.

Представники позивача в су довому засіданні позов підтр имали та додатково пояснили, що за адресою: АДРЕСА_1, зна ходиться п' ятиповерховий б удинок, перший поверх якого с кладається з нежитлових прим іщень, при вході до будинку зі сторони двору наявна вивіск а Волинського обласного підп риємства по ремонту побутово ї радіоелектронної апаратур и "Побутрадіотехніка" ЛТД, що п ідтверджується фотокарткам и та листом заступника начал ьника Луцького МВ УМВС Украї ни у Волинській області від 22. 09.2011 року. Зазначені обставини, на думку представників пози вача, спростовують правомірн ість запису щодо відсутності підприємства за зазначеним місцезнаходженням.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив, подав суду пи сьмові заперечення, в яких ак центував увагу на тому, що Вол инське обласне підприємство по ремонту побутової радіое лектронної апаратури «Побут радіотехніка» зобов' язане було підтвердити реєстрацій ні відомості з 25.04.2011 року по 25.05.2011 р оку, однак зазначені відомос ті у строк підтверджені не бу ли, у зв' язку з чим 07.07.2011 року де ржавним реєстратором було на правлено лист на адресу Воли нського обласного підприємс тва по ремонту побутової рад іоелектронної апаратури «По бутрадіотехніка» з вимогою п ідтвердити відомості про юри дичну особу. Разом з тим, 08.07.2011 ро ку даний лист було повернено відділенням зв' язку з відм іткою «за зазначеною адресою не значиться», у зв' язку з чи м на підставі п.14 ст.19 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців» державни м реєстратором було внесено до Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис про в ідсутність Волинського обла сного підприємства по ремонт у побутової радіоелектронно ї апаратури «Побутрадіотехн іка» за місцезнаходженням.

З урахуванням наведеного п редставник відповідача прос ив суд відмовити в задоволен ні позовних вимог.

Заслухавши думку представ ників сторін, дослідивши ная вні у справі письмові докази , допитавши свідка, судом вста новлено наступне.

Волинське обласне підприє мство по ремонту побутової р адіоелектронної апаратури « Побутрадіотехніка» зареєст роване 25 квітня 1991 року виконав чим комітетом Луцької місько ї ради Волинської області (а.с .7).

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи № 390767 (а.с.7), довідки з Єд иного Державного реєстру під приємств та організацій Укра їни (а.с.21), довідки з Єдиного Де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб підприє мців (а.с.22-25) місцезнаходженням Волинського обласного підпр иємства по ремонту побутової радіоелектронної апаратури «Побутрадіотехніка» є АДР ЕСА_1.

Довідкою з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб підприємців підтверджено, що державним р еєстратором виконавчого ком ітету Луцької міської ради 14 л ипня 2011 року внесено запис № 1 198 143 0008 000709 про відсутність юридич ної особи (в даному випадку Во линського обласного підприє мства по ремонту побутової р адіоелектронної апаратури "П обутрадіотехніка" ЛТД) за вка заною адресою: АДРЕСА_1.

Як встановлено судом, а тако ж не заперечується представн иками сторін, державним реєс тратором запис до Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців внесений на підставі по верненого 8 липня 2011 року листа , надісланого державним реєс тратором позивачу 7 липня 2011 ро ку про необхідність підтверд ження реєстраційних даних, з відміткою пошти «за зазначе ною адресою не проживає».

Відповідно до положень час тин 11 та 12 статті 19 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (н адсилати) щороку протягом мі сяця, що настає за датою держа вної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтверджен ня відомостей про юридичну о собу реєстраційну картку про підтвердження відомостей пр о юридичну особу. У разі ненад ходження в установлений част иною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомосте й про юридичну особу державн ий реєстратор зобов'язаний н адіслати рекомендованим лис том протягом п'яти робочих дн ів з дати, встановленої для по дання реєстраційної картки, юридичній особі повідомленн я щодо необхідності подання державному реєстратору зазн аченої реєстраційної картки . У разі надходження державно му реєстратору від органу де ржавної податкової служби по відомлення встановленого зр азка про відсутність юридичн ої особи за її місцезнаходже нням державний реєстратор зо бов'язаний надіслати рекомен дованим листом протягом п'ят и робочих днів з дати надходж ення зазначеного повідомлен ня юридичній особі повідомле ння щодо необхідності поданн я державному реєстратору реє страційної картки.

Згідно із абзацом 2 частини 14 статті 19 даного Закону якщо д ержавному реєстратору повер нуто рекомендованого листа, державний реєстратор повине н внести до Єдиного державно го реєстру запис про відсутн ість юридичної особи за її мі сцезнаходженням.

Разом з тим, з наявного у мат еріалах справи договору орен ди нежитлового приміщення ві д 1 червня 2011 року вбачається, щ о Волинське обласне підприєм ство по ремонту побутової ра діоелектронної апаратури "По бутрадіотехніка" ЛТД оренду є у ОСОБА_4 приміщення пло щею 4 кв.м., яке знаходиться у АДРЕСА_1, тобто за тією ж адр есою, що зазначена в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців.

Крім того, із листа заступни ка начальника Луцького МВ УМ ВС України у Волинській обла сті від 22.09.2011 року вбачається, щ о підприємства, які знаходят ься за адресою АДРЕСА_1, в т ому числі і позивач, перебува ють за зазначеною адресою бі льше року.

Зазначені обставини підтв ердив допитаний в якості сві дка директор Волинського обл асного підприємства по ремон ту побутової радіоелектронн ої апаратури "Побутрадіотехн іка" ЛТД ОСОБА_5, який також пояснив, що зазначене підпри ємство перебуває за вказаною адресою, поштова кореспонде нція постійно надходить до п ідприємства, крім того, при вх оді до будинку наявна вивіск а з назвою підприємства.

Як вбачається з пояснень пр едставників позивача, на адр есу підприємства не надходив лист від 06.07.2011 року від державн ого реєстратора про підтверд ження відомостей про юридичн у особу, у зв' язку з чим позив ач не мав можливості підтвер дити відомості про юридичну особу. Крім того, судом встано влено, що 19.07.2011 року державним р еєстратором до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в внесений запис № 1 198 106 0009 000709 про підтвердження відомостей пр о юридичну особу.

Відповідно до частини 1 стат ті 18 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців» якщо відомості, які під лягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були вне сені до нього, то такі відомос ті вважаються достовірними і можуть бути використані в сп орі з третьою особою, доки до н их не внесено відповідних зм ін.

З урахуванням наявних у мат еріалах справи доказів суд п риходить до висновку, що 14 лип ня 2011 року за № 1 198 143 0008 000709 вчинений запис про відсутність Волин ського обласного підприємст ва по ремонту побутової раді оелектронної апаратури "Побу традіотехніка" ЛТД не відпов ідає фактичним обставинам, у зв' язку з чим такий запис не може вважатись законним в ро зумінні статті 18 цього Закону .

Відповідно до частини 1 стат ті 2 Кодексу адміністративно го судочинства України (КАС У країни) завданням адміністра тивного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фіз ичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публі чно-правових відносин від по рушень з боку органів держав ної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посад ових і службових осіб, інших с уб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функц ій на основі законодавства, в тому числі на виконання деле гованих повноважень, шляхом справедливого, неупереджено го та своєчасного розгляду а дміністративних справ.

Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадкі в, встановлених статтею 72 цьог о Кодексу. Відповідно до част ини 2 статті 71 КАС України в адм іністративних справах про пр отиправність рішень, дій чи б ездіяльності суб' єкта влад них повноважень обов' язок щ одо доказування правомірнос ті свого рішення, дій чи безді яльності покладається на від повідача, якщо він заперечує проти адміністративного поз ову.

З урахуванням вимог чинног о законодавства України та н аявних у справі доказів суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги є підставними та н е спростовані відповідачем, у зв' язку з чим позов підляг ає до задоволення.

Крім того, відповідно до поз овних вимог позивач просить суд визнати нечинним та скас увати запис 7 від 14 липня 2011 року № 1 198 143 0008 000709, внесений до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців державним реєстратор ом виконавчого комітету Луць кої міської ради, про відсутн ість Волинського обласного п ідприємства по ремонту побут ової радіоелектронної апара тури "Побутрадіотехніка" ЛТД , код ЄДРПОУ 03051831, за вказаним її місцезнаходженням. Разом з т им, при постановленні рішенн я суд відповідно до статті 162 К одексу адміністративного су дочинства України може визна чити спосіб захисту порушено го права. Оскільки позивачем оскаржується акт індивідуал ьної дії, суд вважає за необхі дне скасувати запис, внесени й державним реєстратором вик онавчого комітету Луцької мі ської ради до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців , № 7 від 14 липня 2011 року № 1 198 143 0008 000709 п ро відсутність Волинського о бласного підприємства по рем онту побутової радіоелектро нної апаратури "Побутрадіоте хніка" ЛТД, код ЄДРПОУ 03051831, за ад ресою: АДРЕСА_1.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміні стративного судочинства Ук раїни, на підставі Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Скасувати запис, внесений д ержавним реєстратором викон авчого комітету Луцької місь кої ради до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, № 7 від 14 липня 2011 року № 1 198 143 0008 000709 про відсутність Волинського обл асного підприємства по ремон ту побутової радіоелектронн ої апаратури "Побутрадіотехн іка" ЛТД, код ЄДРПОУ 03051831, за адре сою: АДРЕСА_1.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку апеляцій ну скаргу не було подано. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п овністю або частково шляхом подання апеляційної скарги д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Волинський окружний адмініс тративний суд. Апеляційна ск арга на постанову суду подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови , повний текст якої виготовле но 28 вересня 2011 року. Копія апел яційної скарги одночасно над силається особою, яка її пода є, до Львівського апеляційно го адміністративного суду.

Суддя Ю. Ю. Сорока