Постанова

від 26.07.2011 по справі 2а/0470/5731/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26.07.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5731/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді

при секретарі Боженко Наталії Василієв ни

Василенко К.Е.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійно го фонду України в Нікопольс ькому районі Дніпропетровсь кої області до товариства з о бмеженою відповідальністю « Агропроменерго - Нікополь» п ро стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Нікопольсь кому районі Дніпропетровськ ої області звернулось до Дні пропетровського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом до това риства з обмеженою відповіда льністю «Агропроменерго - Ні кополь», в якому просить стяг нути з товариства з обмежено ю відповідальністю «Агропро менерго - Нікополь» заборгов аність з відшкодування факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » по списку №2 за листопад 2010 ро ку.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач не вико нав обов' язків покладених н а нього законодавством, внас лідок чого, виникла заборгов аність по страховим внескам на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування н а загальну суму 2 176,86 грн.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н адав до суду клопотання про р озгляд справи без його участ і, що підтверджується матері алами справи.

Відповідач у судове засіда ння не прибув. Повістка про ви клик до суду по адміністрати вній справі надіслана на адр есу відповідача рекомендова ним поштовим відправленням, але повернута на адресу суду у зв' язку із неврученням.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд розглянув с праву у порядку письмового п ровадження.

Згідно статті 41 Кодексу адм іністративного судочинства України, фіксування судовог о засідання за допомогою зву козаписувального технічног о засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши докази, які є у сп раві за своїм внутрішнім пер еконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічн ому, повному та об' єктивном у дослідженні, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Агропромене рго - Нікополь» є платником ст рахових внесків (страхувальн иком) на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння та зареєстроване в Управ лінні Пенсійного фонду Украї ни в Нікопольському районі Д ніпропетровської області.

Згідно наданих позивачем р озрахунків, за період листоп ада 2010 року за відповідачем ра хується заборгованість у роз мірі 2 176,86 гривень, яка підтверд жується розрахунком управлі ння Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дні пропетровської області факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» ст . 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення».

Статтею 58 Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування» ви значено, що Пенсійний фонд є о рганом, який здійснює керівн ицтво та управління солідарн ою системою, провадить збір, а кумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для ї ї виплати, забезпечує своєча сне і в повному обсязі фінанс ування та виплату пенсій, доп омоги на поховання, здійснює контроль за цільовим викори станням коштів Пенсійного фо нду, вирішує питання, пов'язан і з веденням обліку пенсійни х активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійни х рахунках, здійснює адмініс тративне управління Накопич увальним фондом та інші функ ції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду .

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застр ахованих осіб, які працювали або працюють на підземних ро ботах, на роботах з особливо ш кідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 т а на інших роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а списком №2 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, здійснюється згідн о з окремим законодавчим акт ом через професійні та корпо ративні фонди.

Порядок відшкодування під приємствами витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах визн ачено в Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, яка затвердж ена постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 р. № 21-1 та зареєстрована в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 р. за № 64/8663 (надалі Інструкції № 21-1 від 31.12.2003 р. ). Визначення сум до відшкодування, формування р озрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду .

Згідно підпункту 2.1.1, пункту 2.1 Інструкції №21-1 від 31.12.2003 р. стра хувальниками є роботодавці п ідприємства, установи й орга нізації, створені відповідно до законодавства України, не залежно від форм власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування - фіксований пода ток, єдиний податок та фіксов аний сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умова х трудового договору (контра кту) або на інших умовах, перед бачених законодавством, або за договорами цивільно-право вого характеру.

Відповідно до п.п. 6.1, п.6 Інстру кції №21-1 від 31.12.2003 р., відшкодуван ню підлягають витрати Пенсій ного фонду на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах відповідно д о частини 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування» для платн иків, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції №21-1 від 3 1.12.2003 р., застрахованим особам як і працювали або працюють на п осадах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах.

Згідно п.п. 6.2 п. 6 Інструкції №2 1-1 від 31.12.2003 р., витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах особ ам, які мають стаж, що дає прав о на призначення цих пенсій н а декількох підприємствах, п окриваються цими підприємст вами пропорційно стажу робот и.

При цьому стаж роботи на ост анньому підприємстві врахов ується у повному розмірі, а з п опередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необх ідного для призначення пенсі й на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.4 Інструкції №21-1 від 31.12.2003 р. розмір сум до відш кодування на поточний рік ви значається відділами надход ження доходів органів Пенсій ного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 «Прикін цевих положень» Закону № 1058- IV(з гідно з додатками 6 та 7), які над силаються підприємствам до 2 0-го січня поточного року та пр отягом 10 днів з новопризначен их (перерахованих) пенсій.

У відповідності до п. п. 6.8., п.6 І нструкції №21-1 від 31.12.2003 р., підпри ємства та організації зобов' язані щомісяця до 25-го числа в носити до Пенсійного фонду з азначену в повідомленні міся чну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прик інцевих положень» Закону № 1058 - IV, сплачуються одночасно із о платою фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний мі сяць.

П.п. 6.9 п.6 Інструкції №21-1 від 31.12.200 3 р. передбачено, що у разі приз начення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необ хідний стаж роботи не за місц ем призначення цієї пенсії, о рган Пенсійного фонду за міс цем призначення пенсії надси лає повідомлення згідно з до датками, зазначеними у пункт і 6.4 цієї Інструкції для зазна чених підприємств, у двох при мірниках через орган Пенсійн ого фонду за місцезнаходженн ям цього підприємства. Відшк одування сум фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здій снюється підприємством на ра хунки органу Пенсійного фонд у за місцем його реєстрації.

Статтею 23 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що вини кають із правовідносин за ци м Законом, вирішуються орган ами Пенсійного фонду та в суд овому порядку.

Згідно п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягу вати з платників страхових в несків їх несплачені суми.

Згідно з абз. 5 ст.7 прикінцеви х положень Закону України «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я», який набув чинності з 01.01.11 ро ку, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування та сум ш трафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й.

Відповідно до вищевикладе ного сума заборгованості ТОВ «Агропроменрго - Нікополь» з а період листопада 2010 року ста новить 2 176,86 грн., що підтверджує ться розрахунком фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених відпові дно до ч. 2 Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування» в частині пенсій, призначених відпові дно до пункту «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забез печення».

Враховуючи викладене, прий маючи до уваги, що на час розгл яду справи сума боргу відпов ідачем добровільно не сплаче на, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновк у, що позовні вимоги є обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Нікопольському районі Дніпропетровської об ласті до товариства з обмеже ною відповідальністю «Агроп роменерго - Нікополь» про стя гнення заборгованості - зад овольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Аг ропроменрго - Нікополь» на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Нікопольськ ому районі Дніпропетровсько ї області заборгованість з в ідшкодування фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування» в частин і пенсій, призначених відпов ідно до пунктів «б-з» ст. 13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення» в сумі 2 176 (дві тися чі сто сімдесят шість) гривен ь 86 копійок за період листопад а 2010 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя < (підпис ) >

< Список >

< Список >

< Список > ОСОБА_1

< Текст >