Постанова

від 04.09.2011 по справі 2а-1517/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

04.09.2011   

                                                                                                                                                                                                                                                                    < копія > 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 р.  

Справа № 2а-1517/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Потолової Г.В.

при секретарі –Івановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Базавлук»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

                                                        ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Базавлук»заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням збільшених позовних вимог, а саме фінансових санкцій та пені, на загальну суму 8546грн. 99коп.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача не з‘явився у судове засідання, судова повістка про дату, час та місце його проведення направлена вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Вивчивши  матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Базавлук», яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування під № 0429025015, не виконує зобов’язання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Так, Комунальне підприємство «Базавлук» подало до Управління ПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад та грудень 2009 р., в яких була зазначена самостійно обчислена сума страхових внесків у розмірі, відповідно, 3161грн. 87коп. та 2669грн. 89коп., а всього загальна сума страхових внесків становить 5831грн. 76коп.

Строк сплати цих страхових внесків було встановлено –за листопад до 20.12.2009 р. та за                  грудень –до 20.01.2010р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 5831грн. 76коп., яка на час розгляду справи непогашена.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

У зв’язку з цим, начальником Управління ПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області щодо Відповідача прийняте рішення №12 від 25.01.2010р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у сумі 316грн. 19коп. (а.с.20). Зазначене рішення відповідачем не оскаржено.

28.01.2010р. начальником Управління ПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області прийняте рішення №13 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків у сумі 2399грн. 04коп., примірник якого отримано посадовою особою відповідача 28.01.2010р. (а.с.21). Зазначене рішення відповідачем не оскаржено.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі –наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

У відповідності з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем нараховані, але не сплачені страхові внески за листопад та грудень 2009р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням застосованих фінансових санкцій та пені  у загальному розмірі 8546грн. 99коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.  

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Базавлук» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування –задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Базавлук»(53800, Дніпропетровська область, Апостолівський р-н, с.Ленінське, вул.Шкільна,буд.1; код ЄДРПОУ 36354103; р/р 260004060298807 в КБ «Приватбанк», МФО 305750) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (53800, м.Апостолове, вул.Енгельса,буд.1; код ЄДРПОУ 24618360; р/р 25605719464878 у Дзержинському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України»№7806, МФО 306072) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 8546грн. 99коп. (вісім тисяч п’ятсот сорок шість гривень 99 копійок).  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 20.04.2010 р.

Суддя                                                                                                                    Г.В. Потолова