Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а/0470/9077/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14.09.2011 11.08.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9077/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у порядку скороченого п ровадження адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрай онної державної податкової і нспекції м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Універсал» про стягнення заборгованост і, -

ВСТАНОВИВ:

Лівобережна міжрайон на державна податкова інспек ція м.Дніпропетровська 22 липн я 2011 року звернулась до Дніпро петровського окружного адмі ністративного суду із адміні стративним позовом до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Універсал» про стягне ння заборгованості в сумі 207 531, 81 грн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач має по датковий борг, який утворивс я в результаті не сплати плат ником податків самостійно на рахованих та узгоджених пода ткових зобов'язань згідно по даних декларацій орендної пл ати за земельні .ділянки держ авної комунальної власності .

Відповідно до пункту 4 части ни 1 статті 183-2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни скорочене провадження за стосовується в адміністрат ивних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуют ься на рішеннях суб'єкта вла дних повноважень, щодо яких завершився встановлений ци м Кодексом строк оскарження.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, рекомендованим п оштовим відправленням, проте конверт повернувся до суду у зв' язку з неможливістю вру чення. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністра тивного судочинства України розписку про одержання п овістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно пове рнути до адміністративного суду. У разі повернення пошт ового відправлення із пові сткою, яка не вручена адресат у з незалежних від суду при чин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача про роз гляд справи та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можлив е розглянути справу за наявн ими у ній матеріалами, оскіль ки при підготовці справи до р озгляду дотримано вимоги Код ексу адміністративного судо чинства України щодо належно го повідомлення сторін у спр аві про розгляд справи.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох дні в з дня закінчення строку, п ередбаченого частиною треть ою цієї статті, якщо до суду н е було подано заперечення ві дповідача та за умови, що спра ва розглядається судом за мі сцезнаходженням відповідач а.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню, з наступних підстав .

З матеріалів справи вбачає ться, Товариство з обмеженою відповідальністю „Універса л" (далі ТОВ „Універсал") знахо диться на податковому обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспек ції м.Дніпропетровська.

Станом на 17.05.2011 року податков а заборгованість відповідач а перед бюджетом складала 235997,7 2 грн., у зв' язку з чим до адмін істративного суду Прокуроро м м.Дніпропетровська в інтер есах держави в особі Лівобер ежній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніп ропетровська подано адміні стративний позов про звернен ня стягнення на активи ТОВ „У ніверсал" в сумі 28 465, 91 грн. Поста новою Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду від 25.03.201.0 року по справі №2а-2 081/10/0470 позов задоволено в повном у обсязі, вирішено звернути с тягнення на активи боржника в розмірі 28 465, 91 гри. (28 108, 31 грн. + пен я 357, 60 грн.).

Отже, враховуючи що частина боргу підприємства вже стяг увалась в судовому порядку, н а даний момент не сплаченою т а не стягнутою є сума в розмір і 207 531, 81 грн.

Заборгованість ТОВ «Уніве рсал» перед бюджетом з оренд ної плати за земельні ділянк и складає 207 531,81 грн., що виникла з наступних підстав.

ТОВ „Універсал" до Лівобере жної МДПІ м.Дніпропетровська подано декларацію з орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості №3472 від 01.02.2010 року, в якій сам остійно нараховано суму орен дної плати на 2010 рік з розбивко ю сум сплати оренди по місяця м та що складається з наступн ого:

По податковій декларації о рендної плати №3472 від 01.02.2010 року по наступним періодам:

- за березень 2010 року (по строку сплати 30.04.2010) - 1 394,00 грн. (бул о нараховано 16 953,03 грн., однак ча стково сплачено 15 559,03 грн.);

- за квітень 2010 року (по с троку сплати: 31.05.2010) - 16 953,03 грн.;

- за травень 2010 року (по с троку сплата 30.06.2010) - 16 953,03 грн.;

- за червень 2010 року (по с троку сплати 30.07.2010) - 16 953,03 грн.:

- за липень 2010 року (по ст року сплати 30.08.2010) - 16 953,03 грн.;

- за серпень 2010 року (по с троку сплати 30.09.2010) - 1 6 953,03 грн.;

- за вересень 201.0 року (по строку сплати 01.. 1 1.2010) - 16 953,03 грн.;

- за жовтень 2010 року (по с троку сплати 30.1 1.2(110) - 16 953,03 грн.;

- за листопад 2010 року (не стооку сплати 30.12.2010) - 16 953,03 грн.;

- за грудень 2010 року (по с троку сплати 30.01.2011) - 16 953,00 грн.

Таким чином, за ТОВ „Універс ал" по податковій декларації з орендної плати №3472 від 01.02.2010 ро ку значиться заборгованість перед бюджетом в розмірі 153 971,24 грн.

Крім того, ТОВ „Універсал" д о Лівобережної МДПІ м.Дніпро петровська подано деклараці ю з орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності №1972 від 27.01.2011рок у, якою самостійно нарахован о суму орендної плати на 2011 рік з розбивкою сум сплати оренд и по місяцям та що складаєтьс я з наступного:

По податковій декларації о рендної плати №1972 від 27.01.2011 року по наступним періодам:

- за січень 2011 року (по ст ропу сплати 02.03.2011) - 16 953,03 грн:.;

- за лютий 2011 року (по стр оку сплати 30.03.2 311) - 16 953,03 грн.;

- за березень 2011 року (то строку сплати 30.04.2011) - 16953,03 грн.

Таким чином, за ТОВ „Універс ал" по податковій декларації з орендної плати №1972 від 27.01.2011 ро ку значиться заборгованість перед бюджетом в розмірі 50 859, 09 грн.

Крім того, по особовому раху нку ТОВ „Універсал" рахуєтьс я пеня по орендній платі за зе мельні ділянки в розмірі 2 701, 48 г рн.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни від 03.07.1992р. № 2535 «Про плату з а землю», який був чинний на мо мент виникнення податкового боргу, платники земельного п одатку, а також орендної плат и за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і (крім громадян) самостійно о бчислюють суму земельного по датку та орендної плати щоро ку за станом на 1 січня і до 1 лют ого поточного року подають в ідповідному органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою центральним податко вим органом, з розбивкою річн ої суми рівними частками за м ісяцями. Подання такої декла рації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларац ій.

Відповідно до ст.285 ПКУ базов им податковим (звітним) періо дом для плати за землю с кален дарний рік. Базовий податков ий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Згідно п.287.3 ст.287 ПКУ податков е зобов'язання щодо плати за з емлю, визначене у податковій декларації на поточний рік, с плачується рівними частками власниками та землекористув ачами земельних ділянок за місцезнаходженням земель ної ділянки з податковий пе ріод, який дорівнює календар ному місяцю, щомісяця протяг ом 30 календарних днів, що наст ають за останнім календарним днем податкового (звітного) м ісяця.

Суми податкових зобов'язан ь із земельного податку з юри дичних осіб задекларовані п латником податку у податкови х розрахунках земельного под атку самостійно, а отже є узго дженими.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податкові й декларації, протягом 10 кале ндарних днів, що настають за о станнім днем відповідного г раничного строку, передбаче ного цим Кодексом для поданн я податкової декларації, крі м випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 стат ті 17 Закону України від 21.12.2000р. №2 181-ІІІ "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" зі змі нами та доповненнями (який ді яв на момент нарахування штр афних санкцій) встановлено, щ о платник податків, який не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподаткованих мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або його за тримку.

При несплаті зобов' язанн я у встановлений строк виник ає податковий борг, який відп овідно до 14.1.175. ст. 14 Податковог о кодексу України податковий борг - сума грошового зобов 'язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявност і), самостійно узгодженого платником податків або уз годженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1 ст.14 П одаткового кодексу України п еня - сума коштів у вигляді від сотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені зако нодавством строки.

Відповідно до ст.59 Податков ого кодексу України у разі ко ли платник податків не сплач ує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені з аконодавством строки, орган державної податкової служб и надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, ви значеному для надсилання (в ручення) податкового повідом лення-рішення. Податкова ви мога може не надсилатися, як що загальна сума податковог о боргу платника податків не перевищує одного неопо датковуваного мінімуму дохо дів громадян. Податкова вим ога надсилається не раніш е першого робочого дня післ я закінчення граничного ст року сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимо га надсилається також платни кам податків, які самостійно подали податкові декларації , але не погасили суми податк ових зобов'язань у встановле ні цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вр учення) податкового повідомл ення-рішення.

У відповідності до ст. 6.2 ст. 6 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами і державними цільовими фондам и" (що був чинним на момент вин икнення правовідносин) ТОВ „ Універсал" було винесено пер шу податкову вимогу від 06.05.2009р. №1/650, яка була направлена пошто ю на адресу підприємства.

У відповідності до п.п.6.2.3, п.6.2 с т.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и і державними цільовими фон дами" Лівобережною МДПІ м.Дні пропетровська ТОВ „Універса л" виставлено другу податков у вимогу від 27.07.2009р. №2/937, яка також була направлена поштою на ад ресу підприємства

Проте, перша та друга податк ові вимоги повернуті до Ліво бережної МДПІ м.Дніпропетров ська з зазначенням на поштов их конвертах «адресат не зна йдений».

З порядку вимог ст.6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами і держа вними цільовими фондами" пер ша та друга податкові вимоги вивішені на дошку податкови х оголошень, про що складені в ідповідні акти.

Податкові вимоги ні в адмін істративному, ні в судовому п орядку відповідачем не оскар жені, отже, є узгодженими.

За умови, якщо суми податков ого боргу, зазначені в податк ових вимогах, добровільно не погашені, інші законодавчо в становлені підстави для відк ликання податкових вимог від сутні, у податкового органу в ідповідно до приписів ст.6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань перед бюд жетами та державними цільови ми фондами», ст.59 Податкового кодексу України відсутні пра вові підстави для формування та надсилання платнику пода тку окремої податкової вимог и на суму нового податкового боргу.

Відповідно до п.59.5 Податково го кодексу України у разі кол и у платника податків, якому н адіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового бор гу збільшується, погашенню п ідлягає вся сума податкового боргу такого платника подат ку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги .

Таким чином, оскільки подат ковий борг Відповідача до ць ого часу не переривався, то но ві податкові вимоги прийнятт ю не підлягали.

Отже, податковий борг ТОВ „У ніверсал" становить 207 531, 81 грн.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового к одексу України стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків, зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби на підс таві рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належ ить такому платнику податкі в. Стягнення готівкових к оштів здійснюється у порядк у, визначеному Кабінетом Мін істрів України.

Судом встановлено, що згідн о довідки Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська ТОВ „Унів ерсал" має наступні рахунки, в ідкриті в установах банків в українській гривні:

- №26004138152001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБ АНК" (МФО 305299):

- №26050138152055 в ПАТ КБ "ПРИВАТБ АНК" (МФО 305299):

- №26060138152001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБ АНК" (МФО 305299);

- №26006301159924 в ПАТ "БАНК ФОРУМ " (МФО 322948);

- №26051301159924 в ПАТ "БАНК ФОРУМ " (МФО 322948);

- №26007012913400 в АТ "УкрСиббанк " (МФС 351005);

- №26052012913400 в АТ "УкрСиббанк " (МФС 351005).

Право податковий органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. №509-ХІІ „Про державну податк ову службу в Україні” із змін ами та доповненнями.

Згідно з п.п. 1.5.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України №2181 у разі, коли податк ове зобов'язання було нарахо ване податковим органом до з акінчення строку давності, в изначеного п.п. 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв 'язку з відмовою у самостійно му погашенні податкового зоб ов'язання, може бути стягнути й протягом наступних 1095 кален дарних днів з дня узгодження податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Подат кового кодексу України у раз і, якщо грошове зобов'язання н араховане контролюючим орга ном до закінчення строку дав ності, визначеного у п. 102.1 цієї статті, податковий борт, що ви ник у зв'язку з відмовою у само стійному погашенні такого гр ошового зобов'язання, може бу ти стягнутий протягом наступ них 1095 календарних днів з дня в иникнення додаткового боргу .

Відповідно до матеріалів с прави, податкові вимоги були винесені 06.05.2009р. та 27.07.2009р., отже су д вважає, що адміністративни й позов поданий в межах строк у звернення до адміністратив ного суду, встановленого чин ним законодавством.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що позов п ідлягає задоволенню, оскільк и у позивача наявні докази іс нування боргу у відповідача , натомість відповідачем ная вність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись ст.ст. 160-163, 183-2 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспек ції м.Дніпропетровська до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Універсал» про ст ягнення заборгованості - за довольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю „Ун іверсал'' (ЄДРПОУ 31016890) на корист ь державного бюджету (розрах унковий рахунок згідно бюдже тної класифікації 13050201) в рахун ок погашення податкового бор гу податкову заборгованість по орендній платі за земельн і ділянки державної та комун альної власності в сумі 207 531, 81 г рн. (двісті сім тисяч п' ятсот тридцять одна грн. 81 коп.) з рах унків у банках, обслуговуючи х такого платника, а саме:

- №26004138152001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБ АНК" (МФО 305299):

- №26050138152055 в ПАТ КБ "ПРИВАТБ АНК" (МФО 305299):

- №26060138152001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБ АНК" (МФО 305299);

- №26006301159924 в ПАТ "БАНК ФОРУМ " (МФО 322948);

- №26051301159924 в ПАТ "БАНК ФОРУМ " (МФО 322948);

- №26007012913400 в АТ "УкрСиббанк " (МФС 351005);

- №26052012913400 в АТ "УкрСиббанк " (МФС 351005).

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Постанова за результатам и скороченого провадження мо же бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Пост анова може бути оскаржена в а пеляційному порядку також ін шими особами у зв' язку з тим , що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов' язки. Строк для поданн я апеляційної скарги стороно ю або іншою особою, яка брала у часть у справі, обчислюється з моменту отримання копії по станови.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.С. Парненко

< Текст >