Постанова

від 15.09.2011 по справі 2а/0470/9001/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

15.09.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9001/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у письмовому провадженн і адміністративну справу за адміністративним позовом то вариства з обмеженою відпові дальністю «Укрфінпром 08»до Д ержавної податкової інспекц ії у Жовтневому районі м.Дніп ропетровська про скасування рішення, визнання протиправ ними дії та зобов' язання вч инити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Укрфінп ром 08» звернулось до Дніпропе тровського окружного адміні стративного суду із адмініст ративним позовом до Державно ї податкової інспекції у Жов тневому районі м.Дніпропетро вська з позовними вимогами п ро:

- визнання протиправними ді ї Державної податкової інспе кції у Жовтневому районі м.Дн іпропетровська щодо невизна ння декларації з податку на п рибуток за перший квартал 2011 р оку, та розрахунку сум доходу , нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за перший квартал 2011 року Това риства з обмеженою відповіда льністю «Укрфінпром 08» (м. Дні пропетровськ, вул. Сімферопо льська, 6.17/102, код ЄДРПОУ 36095977);

- скасування рішення Держав ної податкової інспекції у Ж овтневому районі м.Дніпропет ровська про невизнання декла рації з податку на прибуток з а перший квартал 2011 року, та роз рахунку сум доходу, нарахова ного (сплаченого) на користь п латників податку, і сум утрим аного з них податку за перший квартал 2011 року Товариства з о бмеженою відповідальністю «Укрфінпром 08» (м. Дніпроп етровськ, вул.Сімферопольс ька, б.17/102, код ЄДРПОУ 36095977) викладе не у формі листа від 04.05.201 Іроку №19846/10/28-222 «Про надання податково ї звітності»;

- зобов'язання Державної под аткової інспекції у Жовтнево му районі м.Дніпропетровська визнати декларації з податк у на прибуток за перший кварт ал 2011 року, та розрахунку сум до ходу, нарахованого (сплачено го) на користь платників пода тку, і сум утриманого з них под атку за перший квартал 2011 року Товариства з обмеженою відп овідальністю «Укрфінпром 08» (м. Дніпропетровськ, вул. Сімф еропольська, б.17/102, код ЄДРПОУ 360 95977) як податкову звітність;

- зобов' язання Державної п одаткової інспекції у Жовтне вому районі м.Дніпропетровсь ка видалити в електронних ба зах статус "Не визнано, як пода ткова декларація" декларації з податку на прибуток за перш ий квартал 2011 року, та розрахун ку сум доходу, нарахованого (с плаченого) на користь платни ків податку, і сум утриманого з них податку за перший кварт ал 2011 року Товариства з обмеже ною відповідальністю «Укрфі нпром 08» (м. Дніпропетровськ, в ул. Сімферопольська, б.17/102, код Є ДРПОУ 36095977).

В обґрунтування позову заз начено, що відповідачем пору шено вимоги п.49.8., 49.10 ст. 49 ПКУ, а са ме не визнано як податкову зв ітність декларацію позивача з податку на прибуток за перш ий квартал 2011 року (далі - декл арація), у зв' язку з порушенн ям порядку її заповнення. Поз ивач зазначає, що декларація подана своєчасно, в ній зазна чені обов' язкові реквізити , її підписано відповідною по садовою особою і скріплено п ечаткою позивача. Подана дек ларація відповідає вимогам р озділу 5 Порядку заповнення т а подання податкової деклара ції з податку на додану варті сть, затвердженого наказом Д ПА України № 166 від 30.05.1997 р. (далі - Порядок № 166).

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи в п исьмовому провадженні, проси в задовольнити позовні вимог и у повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явив ся, про дату та час судового за сідання повідомлявся належн им чином, що підтверджується розпискою, наявною в матеріа лах справи. Відповідно до час тини 4 статті 122 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд спр ави за її відсутності. Згідн о з частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України у разі неприбутт я відповідача - суб'єкта в ладних повноважень, належни м чином повідомленого про да ту, час і місце судового розг ляду, без поважних причин або без повідомлення ним про пр ичини неприбуття розгляд сп рави не відкладається і спра ву може бути вирішено на пі дставі наявних у ній доказ ів. Відповідно до частини 6 ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України якщо немає перешкод для розгля ду справи у судовому засіда нні, визначених цією статтею , але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідом лені про дату, час і місце суд ового розгляду, суд має прав о розглянути справу у пись мовому провадженні у разі відсутності потреби заслух ати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, врахо вуючи вимоги ч.1 ст.122 Кодексу ад міністративного судочинств а України, а саме те, що адміні стративна справа має бути р озглянута і вирішена протяго м розумного строку, але не б ільше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо і нше не встановлено цим Код ексом, суд дійшов висновку пр о можливість розгляду справи за відсутності сторін, в пись мовому провадженні.

Дослідивши письмові доказ и, долучені до матеріалів спр ави, проаналізувавши чинне з аконодавство, суд дійшов вис новку, що позовна заява підля гає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариством з обмеженою від повідальністю «Укрфінпром 08 » 29 квітня 2011 року надіслано по штою до ДПІ у Жовтневому райо ні м. Дніпропетровська подат кову декларацію з податку на прибуток за перший квартал 201 1 року, та розрахунок сум доход у, нарахованого (сплаченого) н а користь платників податку, і сум утриманого з них податк у за перший квартал 2011 року.

Відповідно до п.46.1 Статті 46 По даткового кодексу України по даткова декларація, розраху нок (далі - податкова деклар ація) - документ, що подаєтьс я платником податків (у тому ч ислі відокремленим підрозд ілом у випадках, визначени х цим Кодексом) контролюючо му органу у строки, встановле ні законом, на підставі якого здійснюється нарахування та /або сплата податкового зобо в'язання, чи документ, що с відчить про суми доходу, нар ахованого (виплаченого) на к ористь платників податків - фізичних осіб, суми утриман ого та/або сплаченого податк у.

Відповідно до пункту 49.3 ст.49 П одаткового кодексу України п одаткова декларація подаєт ься до органу державної под аткової служби за вибором платника податків, якщо інш е не передбачено цим Кодексо м, в один із таких способів:

а) особисто платником по датків або уповноваженою н а це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про врученн я та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній форм і з дотриманням умови щодо р еєстрації електронного підп ису підзвітних осіб у порядк у, визначеному законодавство м.

Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Подат кового кодексу України подат кова декларація складаєть ся за формою, затвердженою в порядку, визначеному положе ннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її п одання. Форма податкової де кларації повинна містити необхідні обов'язкові рекві зити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п. 48.2 ст. 48 Подат кового кодексу України обов' язкові реквізити - це інфор мація, яку повинна містити ф орма податкової декларації та за відсутності якої доку мент втрачає визначений ци м Кодексом статус із настан ням передбачених законом юри дичних наслідків.

Судом встановлено, що у пода ній декларації з податку на п рибуток за перший квартал 2011 р оку заповнені всі обов' язко ві реквізити, передбачені п.48. 3 та п. 48.4 ст.48 Податкового кодекс у України, зокрема: тип докуме нта (звітний, уточнюючий, звіт ний новий); звітний (податкови й) період, за який подається податкова декларація; звітн ий (податковий) період, що уто чнюється (для уточнюючого ро зрахунку); повне найменуванн я (прізвище, ім'я, по батьков і) платника податків згідно з реєстраційними документами ; код платника податків згідн о з Єдиним державним реєст ром підприємств та організац ій України або податковий но мер; реєстраційний номер обл ікової картки платника пода тків або серію та номер пасп орта; місцезнаходження (місц е проживання) платника подат ків; найменування органу дер жавної податкової служби, д о якого подається звітність ; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форм и); ініціали, прізвища та реєс траційні номери облікових к арток посадових осіб платник а податків; підписи платника податку - фізичної особи та/а бо посадових осіб платника податку, визначених цим Ко дексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявнос ті); індивідуальний податков ий номер та номер свідоцт ва про реєстрацію платника п одатку на додану вартість з гідно з даними реєстру пла тників податку на додану вартість за звітний (податк овий) період та проставлено п рочерк в показниках, які не за повнюються, тобто підстави д ля невизнання її як податков ої звітності у контролюючого органу були відсутні.

Відповідно до п.4.3. Порядку заповнення та подання подат кової декларації з податку н а додану вартість, затвердже ного Наказом ДПА України 30.05.1997 N 166 та зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 9 лип ня 1997 р. за N 250/2054, податкова звітні сть, отримана контролюючим о рганом від платника податків як податкова декларація, що з аповнена ним всупереч правил ам, зазначеним у затверджено му порядку її заповнення, мож е бути не визнана таким контр олюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазн ачено обов'язкових реквізиті в, її не підписано відповідни ми посадовими особами, не скр іплено печаткою платника под атків. У цьому разі, якщо контр олюючий орган звертається до платника податків з письмов ою пропозицією (письмове зве рнення надсилається поштою з повідомленням про його вруч ення) надати нову податкову д екларацію з виправленими пок азниками (із зазначенням під став неприйняття попередньо ї), то такий платник податків м ає право: надати таку нову дек ларацію разом зі сплатою від повідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодж ення.

10 травня 2011 року ТОВ «Укрфінп ром 08» було отримано лист від 04.05.2011 року №19846/10/28-222 «Про надання по даткової звітності», у якому було повідомлено, що «деклар ація з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року, розрахунок с ум доходу, нарахованого (спла ченого) на користь платників податку, і сум утриманого з ни х податку за 1 квартал 2011 року н е вважаються податковими, то му що в порушення п.48.3 ст.48 Подат кового Кодексу України звітн ості вказано невідповідні об ов'язкові реквізити -місцезн аходження платника податків .»

Відповідно до п.49.8 ст. 49 Податк ового кодексу України прийня ття податкової декларації є обов'язком органу державно ї податкової служби. Під ч ас прийняття податкової дек ларації уповноважена посадо ва особа органу державної по даткової служби, в якому пере буває на обліку платник пода тків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених п унктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, заз начені в податковій деклар ації платника податків, до її прийняття перевірці не підл ягають.

Відповідно до п.49.10 ст. 49 Подат кового кодексу України відмо ва посадової особи органу д ержавної податкової служби прийняти податкову деклар ацію з будь-яких причин, не в изначених цією статтею, у то му числі висунення будь-яки х не визначених цією статтею передумов щодо такого прийн яття (включаючи зміну показн иків такої податкової декл арації, зменшення або скасу вання від'ємного значення об'єктів оподаткування, су м бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення п одаткових зобов'язань тощо) з абороняється.

Позивач зазначає, що ніяких змін до Єдиного державного р еєстру про відсутність юриди чної особи за її місцезнаход женням не вносилось, оскільк и правові підстави для таког о внесення були відсутні.

Згідно довідки відділу под аткової міліції ДПІ у м. Дніпр одзержинську від 06.04.2011р. про вст ановлення фактичного місця з находження платника податкі в, ТОВ «Укрфінпром 08» за вказа ною адресою не знаходиться.

Однак матеріалами справи п ідтверджується, що ТОВ «Укрф інпром 08» регулярно підтверд жує у державного реєстратора відомості про юридичну особ у, які містяться в Єдиному дер жавному реєстрі юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців, у тому числі і відомості п ро місцезнаходження підприє мства, що підтверджується ре єстраційною картою (Форма № 6 - підтвердження) про підтверд ження відомостей про юридичн у особу - номер запису 12241060012043749 ві д 22.04.2011р.; реєстраційною картою (Форма № 6 - підтвердження) про п ідтвердження відомостей про юридичну особу - номер запису 12241060014043749 від 06.05.2011р.) (а.с. 9-10).

Крім того, перебування ТОВ « Укрфінпром 08» за зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців адресою підт верджується судовими повідо мленнями, які направлялися н а вказану адресу і були отрим ані позивачем.

На вимогу суду відповідаче м надано Довідку з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців, відповідно до якої місц езнаходження ТОВ «Укрфінпро м 08»: м.Дніпропетровськ, Жовт невий район, вул. Сімферополь ська, буд. 17, кв. 102. Крім того за значено, що 22.04.2011 року товариств ом підтверджено відомості пр о юридичну особу, а 29.04.2011 року в п орушення норм чинного законо давства відповідачем внесен о запис про відсутність юрид ичної особи за вказаною адре сою, разом з тим 06.05.2011 року та 22.08.2011 року підприємством знов під тверджено відомості про юрид ичну особу.

Враховуючи зазначене, суд в важає за необхідне визнати п ротиправними дії відповідач а щодо невизнання податковою звітністю податкової деклар ації Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрфінпр ом 08» з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року та зобов' яза ти визнати таку податкову де кларацію податковою звітніс тю.

Що стосується позовних вим ог про зобов'язання Державно ї податкової інспекції у Жов тневому районі м.Дніпропетро вська видалити в електронних базах статус "Не визнано, як п одаткова декларація" деклара ції з податку на прибуток за п ерший квартал 2011 року, та розра хунку сум доходу, нараховано го (сплаченого) на користь пла тників податку, і сум утриман ого з них податку за перший кв артал 2011 року Товариства з обм еженою відповідальністю «Ук рфінпром 08» (м. Дніпропетровсь к, вул. Сімферопольська, б.17/102, ко д ЄДРПОУ 36095977), то суд вважає за н еобхідне відмовити в цій час тині позовних вимог, оскільк и права позивача в повному об сязі поновлюються шляхом ска сування цього рішення з підс тав його незаконності, і на ду мку суду окреме зобов' язанн я відповідача в цій частині є зайвим.

Керуючись статтями 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов товариства з обмеженою ві дповідальністю «Укрфінпром 08» до Державної податкової ін спекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська про скасу вання рішення, визнання прот иправними дії та зобов' язан ня вчинити певні дії - задов ольнити частково.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м.Дні пропетровська щодо невизнан ня декларації з податку на пр ибуток за перший квартал 2011 ро ку, та розрахунку сум доходу, н арахованого (сплаченого) на к ористь платників податку, і с ум утриманого з них податку з а перший квартал 2011 року Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Укрфінпром 08» (м. Дніп ропетровськ, вул. Сімферопол ьська, б.17/102, код ЄДРПОУ 36095977).

Скасувати рішення Державн ої податкової інспекції у Жо втневому районі м.Дніпропетр овська про невизнання деклар ації з податку на прибуток за перший квартал 2011 року, та розр ахунку сум доходу, нарахован ого (сплаченого) на користь пл атників податку, і сум утрима ного з них податку за перший к вартал 2011 року Товариства з об меженою відповідальністю «У крфінпром 08» (м. Дніпропетро вськ, вул. Сімферопольська, б.1 7/102, код ЄДРПОУ 36095977) викладене у ф ормі листа від 04.05.2011 року №19846/10/28-222 « Про надання податкової звітн ості».

Зобов'язати Державну подат кову інспекцію у Жовтневому районі м.Дніпропетровська ви знати декларації з податку н а прибуток за перший квартал 2011 року, та розрахунку сум дохо ду, нарахованого (сплаченого ) на користь платників податк у, і сум утриманого з них подат ку за перший квартал 2011 року То вариства з обмеженою відпові дальністю «Укрфінпром 08» (м. Д ніпропетровськ, вул. Сімферо польська, б.17/102, код ЄДРПОУ 36095977) як податкову звітність.

В решті позовних вимог відм овити.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку апеляційного оскарження , а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскар жено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, в иготовленої у повному обсязі .

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.С. Парненко

< Текст >