Постанова

від 20.09.2011 по справі 2а/0470/5804/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

20.09.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/5804/11

Дніпропетровськ ий окружний адміністративни й суд у складі:

головуючого судді - Тулянцевої І.В.

при секретарі - Кичинській Т.А.

розглянувши в порядку пи сьмового провадження адмін істративну справу за позовом Криничанської міжрайонної Державної податкової інсп екції Дніпропетровської обл асті до фізичної особи - під приємця ОСОБА_1 про стягн ення податкового боргу у роз мірі 617,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2011 року Кринич анська міжрайонна Державна п одаткова інспекція Дніпропе тровської області звернулас я до Дніпропетровського окру жного адміністративного суд у з адміністративним позовом до фізичної особи - підприє мця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 617,25 грн.

Ухвалою суду від 23 травня 2011 року відкрите провадження у вказаній справі.

До початку судового засіда ння позивач подав заяву про р озгляд справи за його відсут ності у порядку письмового п ровадження (а.с.25).

Відповідач про час, день та місце розгляду справи повід омлений належним чином, про щ о свідчать поштові повідомле ння про отримання повістки п ро явку в судове засідання (а.с . 27,34), але в судове засідання не з ' явився, причини неявки не п овідомив, клопотань про відк ладення розгляду справи до с уду не подавав.

З огляду на викладене, врахо вуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів, що досить повно висвітлюють обставини спірних правовідносин, на пі дставі ч. 6 ст. 128 КАС України суд овий розгляд справи здійсню ється у порядку письмового п ровадження за наявними у спр аві документами.

В обґрунтування позову заз начено, що фізична особа - під приємець ОСОБА_1 знаходит ься на обліку як платник пода тків в Криничанській МДПІ і н а даний час має заборгованіс ть перед бюджетом. 23 листопада 2010 року Криничанською МДПІ бу ло проведено виїзну позапл анову перевірку фізичної осо би підприємця- ОСОБА_1 В хо ді перевірки виявлені поруше ння п.6.2. Постанови Правління Н аціонального банку України « Про затвердження положення п ро ведення касових операцій в національній валюті в Укра їні» № 637 від 15.12.2004 року. За пору шення законодавства про пат ентування, норм регулювання обліку готівки до приватног о підприємця ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції в сумі 2017 грн. 25 коп. 12.01.2011 року О СОБА_1 частково сплатила шт рафні санкції, а саме 1400 грн., су ма заборгованості станом на 15.04.2011 р. складає 617,25 грн., яку пози вач просить стягнути з відпо відача.

Оцінивши вказані позиваче м обставини, дослідивши мате ріали справи, суд, дійшов вис новку про наявність достатні х підстав для задоволення ад міністративного позову, вихо дячи з наступного.

10 лютого 2005 року ОСОБА_1 за реєстрована Софіївською рай онною державною адміністрац ією Дніпропетровської облас ті як фізична особа-підприєм ець, № запису 2 217 017 0000 000116, їй присво єно ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , основним видом ді яльності встановлено - розд рібну торгівлю ( а.с. 5,6).

На обліку в органах державн ої податкової служби відпові дачка знаходиться з 05.12.1996 року з а № 196, про що свідчить довідка з а Ф 4 - ОПП Криничанської МДПІ Дніпропетровської області ( Софіївське відділення) (а.с. 6).

23 листопада 2010 року Криничан ською МДПІ Дніпропетровсько ї області було проведено ви їзну позапланову перевірку за дотриманням суб' єктами господарювання порядку пров едення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності тор гових патентів і ліцензій фі зичної особи підприємця- ОС ОБА_1

За результатами перевірки позивачем був складений Акт № 229-23-2575110883, в якому були відображ ені виявлені порушення п.6.2. По станови Правління Національ ного банку України «Про затв ердження положення про веден ня касових операцій в націон альній валюті в Україні» № 637 від 15.12.2004 року, яке виразилося в не оприбуткуванні коштів на суму 403 грн. 45 коп. та порушенні строків здавання готівкової виручки ( а.с. 8-10).

За порушення законодавств а щодо регулювання обліку го тівки до приватного підприє мця ОСОБА_1 були застосова ні штрафні санкції у розмірі 2017 грн. 25 коп., та відповідачці в ручено рішення форми «С» № 0000322303 від 26.11.2010 року, яке прива тний підприємець отримала 3 1.12.2010 року, про що свідчить особи стий підпис на корінці рішен ня про застосування штрафних (фінансових) сенкцій ( а.с. 13).

12.01.2011 року ОСОБА_1 частково сплатила штрафні санкції у р озмірі 1400 грн.(а.с. 14), тому сума з аборгованості, що підлягає с тягненню становить 617,25 грн. (а.с .7).

З матеріалів справи встано влено, що основним видом діял ьності фізичної особи - під приємця ОСОБА_1 є роздрібн а торгівля. Діяльність прово диться за допомогою реєстра тора розрахункових операцій , постановленого на облік в С офіївському відділенні Крин ичанської МДПІ Дніпропетров ської області 21.01.2009 р. Книга обл іку розрахункових операцій н а реєстратор розрахункових о перацій № 0431000249 від 11.03.2010 р. зар еєстрована Софіївським відд іленням Криничанської МДПІ Дніпропетровської області. В ході проведення позапланов ої виїзної перевірки 23.11.2010 р. по зивачем було встановлено, що відповідачкою не оприбутков ані кошти на загальну суму 403 г рн.45 коп. (фіскальні звітні чек и на суму 403 грн. 45 коп. за період з 01.03.2010 р. по 10.03.2010 р. вклеєні в КОРО, яке зареєстроване 11.03.2010 р. - п.2.2 .12, 2.2.14 Акту)(а.с.9). Як вбачається з п ояснень відповідачки, надани х 23.11.2010 р. до Акту перевірки, прич ин порушення порядку обліку готівки вона пояснити не мож е (а.с. 12).

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 5 09 - XII, органи державної податк ової служби у випадках, в межа х компетенції та у порядку, вс тановленому законами Україн и, мають право здійснювати ко нтроль за додержанням порядк у проведення готівкових розр ахунків за товари (послуги) у в становленому законом порядк у.

Відповідно до ст. 3, ст. 17 Зако ну України «Про застосування реєстратора розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг» від 06.07.1995 р. № 265/95 - ВР (далі - Закон № 265/95) суб' єкти підприєм ницької діяльності, які зді йснюють розрахункові опера ції в готівковій та/або безг отівковій формі «із застосу ванням платіжних карток, пла тіжних чеків, жетонів тощо) п ри продажу товарів (наданні п ослуг) у сфері торгівлі, гром адського харчування та посл уг зобов' язані: проводити р озрахункові операції на повн у суму покупки (надання послу ги) через зареєстровані, опл омбовані у встановленому пор ядку та переведені у фіскаль них режим роботи реєстратори розрахункових операцій з р оздрукуванням відповідних розрахункових документів, щ о підтверджують виконання р озрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим З аконом, із застосуванням за реєстрованих у встановленом у порядку розрахункових кн ижок; забезпечувати відпові дність сум готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, яка зазнач ена у денному звіті реєстра тора розрахункових операцій , а у випадку використання ро зрахункової книжки - загаль ній сумі продажу за розраху нковими квитанціями, видан ими з початку робочого дня.

Відповідно до ст.22 Закону № 26 5/95, у разі невідповідності сум и готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денно му звіті, а у випадку використ ання розрахункових апаратів - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями , виданими з початку робочого дня, до суб' єкта підприємни цької діяльності застосовую ться фінансові санкції у п' ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідніст ь. Згідно зі ст. 25 згаданого Зак ону фінансові санкції підляг ають перерахуванню суб' єкт ами підприємницької діяльн ості до Державного бюджету У країни в десятиденний термін з дня прийняття органами дер жавної податкової служби Ук раїни рішення про застосува ння таких фінансових санкц ій.

Відповідно п. 3.1. ст. 3 Постанов и Правління Національного ба нку України «Про затвердженн я положення про ведення касо вих операцій в національній валюті в Україні» № 637 від 15.12.2004 року (далі Постанови) касові операції оформляються касов ими ордерами, видатковими ві домостями, розрахунковими д окументами, документами за о пераціями із застосуванням спеціальних платіжних засоб ів, іншими касовими докумен тами, які згідно із законодав ством України підтверджувал и б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отр имання ( повернення) готівков их коштів.

Постановою визначено, що к нига обліку розрахункових оп ерацій ( далі КОРО) - прошнуров ана і належним чином зареєс трована в органах державної податкової служби України кн ига, що містить щоденні звіти , які складаються на підставі відповідних розрахункових д окументів щодо руху готівко вих коштів, товарів (послуг).

У разі проведення готівков их розрахунків із застосува нням РРО, оприбуткування гот івки є здійснення обліку заз начених готівкових котів у повній сумі їх фактичних над ходжень у книзі обліку розра хункових операцій на підста ві фіскальних звітних чеків РРО. Суми готівки, що оприбут ковується, мають відповідати сумам, визначеним у відповід них касових (розрахункових) д окументах.

Пунктом 2.6 Постанови визнач ено, що уся готівка, яка надход ить до кас, має своєчасно (у де нь одержання готівкових кошт ів) та в повній сумі оприбутко вуватися.

Відповідно до п.п. 5.1, 6.2 Постан ови, суми здавання підприємс твами готівкової виручки (го тівки) для її зарахування на р ахунки в банках визначаються підприємством і встановлюют ься за погодженням з відпові дним банком (у якому відкрито рахунок підприємства, на яки й зараховуються кошти). Устан овлені строки здавання готів кової виручки (готівки) підпр иємствами узгоджуються з бан ком і визначаються в договор ах банківського рахунку між підприємствами та банками. Б анки розглядають пропозиції підприємств, на які поширюєт ься дія цього Положення, щодо строків здавання готівкової виручки (готівки) і в разі дот римання підприємствами вимо г цього Положення (зокрема, ви кладених у п. 5.1) погоджують ці с троки та зазначають їх у дого ворах банківського розрахун ку.

Згідно висновків Акту пере вірки від 23.11.2010 р. вбачається, що відповідачкою фіскальні зві тні чеки на загальну суму 403 гр н. 45 коп. за період с 01.03.2010 р. по 10.03.2010 р . вклеяні в КОРО, яке зареєстро ване 11.03.2010 р., сума готівкових ко штів на місці проведення роз рахунків на момент проведенн я перевірки складала 24 грн. 50 ко п. (а.с. 10), отже, суб' єктом госпо дарювання порушений порядок здавання готівкової виручки до установ банку, у зв' язку з чим, штрафні санкції, застосо вані позивачем, підлягають с тягненню в повному обсязі.

Зважаючи на те, що рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій від 26.11.2010 р., на яких ґрунтуються позовні ви моги, відповідачкою не оскар жені у встановлених законом строк, частково сплачені у су мі 1400 грн., позовні вимоги про с тягнення податкової заборг ованості є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криничанської міжрайонної Д ержавної податкової інспек ції Дніпропетровської облас ті до фізичної особи - підпр иємця ОСОБА_1 про стягнен ня боргу у розмірі 617,25 грн., задо вольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (індив ідуальний номер НОМЕР_4) н а користь Державного бюджету фінансові санкції у розмірі 617 грн. 25 коп. (шістьсот сімнадця ть грн. 25 коп.) на р/р 31119104700326, код пла тежу 21080900 банку ГУДКУ у Дніпроп етровській області, код ОКПО 24231017, МФО 805012.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку в ідповідно до вимог статті 186 К АС України.

Постанова набирає законно ї сили згідно статті 254 КАС Ук раїни.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Тулянцева

< Текст >