Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а/0570/12000/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/12000/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Мандиче ва Д.В.

при секретарі Федоро вій А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом управління Пенс ійного фонду України в Гірни цькому районі міста Макіївки Донецької області

до державного підприємств а «Шахта «Глибока»

про стягнення коштів на пок риття фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах в розмірі 6946, 97 грн.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, за довір.10.03.2011р.,

від відповідача: не з' явив ся,

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсій ного фонду України в Гірниць кому районі міста Макіївки Д онецької області (надалі - Управління) заявлено позов до державного підприємства «Шахта «Глибока» про стягнен ня коштів на покриття фактич них витрат на виплату і доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах в розмірі 6946, 97 г рн.

Правовою підставою стяг нення представник позивача п ід час розгляду справи вважа є норми частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 9 липня 2003 року № 1058-IV, пункту 6.1. І нструкції про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженою постанов ою правління Пенсійного фонд у України від 19 грудня 2003 року N 2 1-1 (зареєстровано в Міністерст ві юстиції України 16 січня 2004 р оку за № 64/8663).

Представник позивача у суд овому засіданні надав поясне ння аналогічні викладеним в позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду справи був нал ежним чином повідомлений, пр ичини неявки невідомі. Заяв п ро розгляд справи у його відс утність не надходило.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги, та яким и доказами вони підтверджуют ься, чи є інші фактичні дані, я кі мають значення для виріше ння справи, та докази на їх під твердження, яку правову норм у належить застосувати до ци х правовідносин, суд приходи ть до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таки х підстав.

Згідно розрахунку заборго ваності фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону У країни «Про пенсійне забезпе чення» по державному підприє мству «Шахта «Глибока» за пе ріод з 01 січня 2011 року по 31березн я 2011 року становить 6946, 97 грн.

Законом України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування» регулюю ться принципи, засади, механі зми функціонування системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування , питання призначення, перера хунку і виплати пенсій, надан ня соціальних послуг з кошті в Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» пенсійне забезпечен ня застрахованих осіб, які пр ацювали або працюють на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди.

При цьому згідно з ч. 16 «Прикі нцевих положень» вказаного З акону до приведення законода вства України у відповідніст ь із цим Законом закони Украї ни та інші нормативно-правов і акти застосовуються в част ині, що не суперечить цьому За кону. Положення Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я» застосовуються в частині визначення права на пенсію з а віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п . 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування» для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, об'єктом опод аткування є також фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених відпові дно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення» до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 За кону України «Про пенсійне з абезпечення».

До запровадження пенсій ного забезпечення через проф есійні та корпоративні фонди , зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту , пенсії призначаються за нор мами цього Закону в разі дося гнення пенсійного віку та на явності трудового стажу, пер едбаченого Законом України « Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенс ій визначаються відповідно д о статті 27 та з урахуванням но рм статті 28 цього Закону. При ц ьому зберігається порядок по криття витрат на виплату і до ставку цих пенсій, що діяв до н абрання чинності цим Законом .

Відповідно до пункту 6.1 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженою постаново ю правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, відшкодуванню підлягають ви трати Пенсійного фонду на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», зокрема, в таких розмірах :

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

Органами Пенсійного фон ду України були складені роз рахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, як і були надіслані відповідачу Управлінням.

Відповідно до пункту 6.8 ви щезазначеної Інструкції під приємства щомісяця до 25-го чис ла вносять до Пенсійного фон ду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій Управлінню підприємс твом не відшкодовані, що відп овідачем не спростовано.

Відповідно до п.п. 6.10. п. 6 Інстр укції відшкодування сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, здійснює ться підприємством на рахунк и органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Обов' язок відшкодування відповідачем коштів пов'язан ий виключно з фактом понесен ня певних витрат Пенсійним ф ондом України.

Оскільки на час розгляду сп рави фактичні витрати на вип лату і доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, в установленому законом поряд ку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відп овідача.

Враховуючи вищевикладе не, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги Управління п ідлягають задоволенню у повн ому обсязі.

Відповідно до частини 4 с татті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридична о соба, судові витрати, здійсне ні позивачем, з відповідача н е стягуються.

Враховуючи вищевикладе не та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 16 3, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсі йного фонду України в Гірниц ькому районі міста Макіївки Донецької області до державн ого підприємства «Шахта «Гли бока» про стягнення коштів н а покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах в розмірі 6946, 97 грн. задовол ьнити повністю.

Стягнути з державного пі дприємства «Шахта «Глибока» (86115, Донецька область, м. макіїв ка, Південно-західна промзон а, 2, р/р 26008959969206 у ДФ ЗАО «ПУМБ» м. До нецьк, МФО 335537, код ЄДРПОУ 34685706) на користь управління Пенсійно го фонду України в Гірницько му районі міста Макіївки Дон ецької області (86126, Донецька об ласть, м. Макіївка, вул. Молодо гвардійська, 83, р/р 256053012035 у Донець кому обласному управлінні ВА Т «Державний ощадний банк Ук раїни», МФО 335106, код ЗКПО 22035513) кошт и на покриття фактичних витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах, в сумі 6946 (шість тисяч д ев' ятсот сорок шість) грн., 97 (д ев' яносто сім) коп.

Постанова прийнята у нар адчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 22 вересн я 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови, з подачею к опій апеляційної скарги відп овідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Мандичев Д. В.