Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а/1570/2640/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/2640/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 року

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенк о А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представник відповідача - ОСОБА_2 (по довіреності )

розглянувши у відк ритому судовому засіданні с праву за адміністративним по зовом Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Кілійська поліг рафічно-торгівельна компані я»про стягнення заборговано сті по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за списком №2 у роз мірі 15772,03 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду зв ернулось Управління Пенсійн ого фонду України в Кілійськ ому районі Одеської області до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Кілійська п оліграфічно-торгівельна ком панія»про стягнення заборго ваності по відшкодуванню вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за списком №2 у розмірі 13692,84 грн.

10.08.2011 року справу до свого про вадження прийняв суддя Бутен ко А.В. (а.с.70).

У судовому засіданн і 04.10.2011 року представник позива ча надав уточнення до адміні стративного позову, в якому з більшив суму позовних вимог та просив стягнути з товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Кілійська поліграфічн о-торгівельна компанія»борг у розмірі 15772,03 грн., обґрунтував ши тим, що за період з 01.04.2011 року п о 01.10.2011 року сума заборгованост і збільшилась до 15772 грн. 03 коп., в наслідок невідшкодування ві дповідачем додатково 2079,19 грн., які виплачені пенсіонерам (а .с.80-81).

Крім того, представник поз ивача просив задовольнити ви моги у повному обсязі, оскіль ки за період з 01.01.2010 року по 01.10.2011 р оку управлінням було своєчас но та в повному обсязі виплач ено пенсію на загальну суму 157 72,03 грн. та зазначив, що відпові дно до п.2 рішення Одеської обл асної ради №260 від 25.04.2007 року ТОВ «Кілійська поліграфічно-тор гівельна компанія»є правона ступником Кілійської районн ої лікарні, а тому саме з товар иства необхідно стягнути вка зану заборгованість.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зіславшись на обставини зазначені у зап ереченнях (а.с.23-25). Так, представ ник відповідача вказав на те , що ліквідацію Кілійської ра йонної друкарні проводили шл яхом приєднання до ТОВ «Кілі йська поліграфічно-торгівел ьна компанія», однак, на збора х засновників товариства, пі дприємство одноголосно прог олосувало за відмову від пра вонаступництва. Крім того, пр едставник відповідача зазна чив, що підприємство частков о погашає борг за виплачені п енсії минулих років і регуля рно виплачує поточні суми, хо ча має збитки, тому кошти на в ідшкодування у підприємства відсутні.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, представн ика відповідача, дослідивши наявні в справі письмові док ази суд вважає, що позов обґру нтований та підлягає задовол енню у повному обсязі з насту пних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забез печення»є місцевим підрозді лом центрального органу держ авної виконавчої влади та зг ідно ст.10 цього ж Закону здійс нює повноваження щодо нараху вання, встановлення, перерах унку та виплати державних пе нсій громадянам, а також на пі дставі ст.106 Закону України «П ро загальнообов`язкове держа вне пенсійне страхування»зд ійснює повноваження щодо стя гнення в судовому порядку за боргованості платників збор у по страховим внескам, пені т а штрафним санкціям, витрата м на доставку пенсій пільгов им категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України мож е звертатись до суду з привод у здійснення владних повнова жень в порядку адміністратив ного судочинства.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Кілійська поліграфічно-тор гівельна компанія» зареєстр ована в якості юридичної осо би за ідентифікаційним кодом 34637909 (а.с.7) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фон ду України в Кілійському рай оні Одеської області з 21.03.2007 рок у за №0809 і є платником страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування. (а.с.4).

Судом встановлено, що відпо відно до ст.13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення” в ід 05.11.1991року за №1788-XII управління м Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одесько ї області на підставі довідо к, що уточнюють особливий хар актер роботи та умов праці бу ло призначено пенсії на піль гових умовах ОСОБА_3 та О СОБА_4, які видані Кілійсько ю районною друкарнею (а.с.13-14). По зивачем за період з 01.01.2010 по 01.10.2011 р оку своєчасно та в повному об сязі виплачено зазначеним ос обам пенсії на загальну суму 15772 грн. 03 коп., що підтверджено н аданими розрахунками (а.с.9-12) та довідками по виплаті пенсій : ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.15-1 6) та копією картки особового р ахунку відповідача (а.с.8,82-83).

Суд вважає необгрунтовани м посилання представника від повідача, що товариство з обм еженою відповідальністю «Кі лійська поліграфічно-торгів ельна компанія»не є правонас тупником Державного підприє мства «Кілійська районна дру карня»відповідно до рішення загальних зборів засновникі в товариства (а.с.51), оскільки в п.2 Рішення Одеської обласної ради від 25.04.2007 року №260-V зазначен о припинити діяльність юриди чної особи «Кілійська районн а друкарня»шляхом її реорган ізації через приєднання до Т ОВ «Кілійська поліграфічно-т оргівельна компанія», з пере ходом до останнього всіх пра в та обов' язків приєднаного підприємства (а.с.19). Одеська об ласна рада мала повноваження щодо припинення діяльності як засновник державного підп риємства «Кілійська районна друкарня»та розпорядник май на підприємства. Згідно з пер едавальним актом від 21.05.2008 року , цілісний майновий комплекс Кілійської районної друкарн і переданий ТОВ «Кілійська п оліграфічно-торгівельна ком панія».

Судом також встановлено, що згідно довідки з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців за №7584834 станом на 18.11.2010 року Д ержавному підприємству «Кіл ійська районна друкарня»зро блено наступний запис: 12.06.2008 рок у державна реєстрація припин ення юридичної особи в резул ьтаті злиття, приєднання, под ілу або перетворення (а.с.17-18).

Крім того, як зазначає відпо відач у поясненнях від 29.04.2011 рок у №9 (а.с.23-24), товариство поступов о здійснює відшкодування вип лачених пенсій минулих років і регулярно виплачує поточн і суми, тим самим підтверджує законність вимог Управління Пенсійного фонду.

Статтею 58 Закону України „П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенс ійний Фонд є органом, який про водить збір, акумуляцію та об лік страхових внесків, призн ачає пенсії та підготовляє д окументи для її виплати, забе зпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та випл ати пенсій.

Відповідно до п 6.1 Інструкці ї „Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкод уванню підлягають витрати Пе нсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах відпов ідно до частини 2 “Прикінцеви х положень” Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ”.

Відповідно до п 6.4. зазначено ї інструкції, розмір сум до ві дшкодування на поточний рік визначається відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, які надсилаю ться підприємствам до 20-го січ ня поточного року та протяго м 10 днів з новопризначених (пе рерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначено ї інструкції підприємства що місяця до 25-го числа вносять д о Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Згідно з розрахунками та до відками фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, підприємство повин но відшкодувати заборговані сть Пенсійному фонду по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2010 ро ку по 01.10.2011 року на суму 15772,03 грн.

Відповідачем ТОВ «Кілійсь ка поліграфічно-торгівельна компанія»за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату та доставку пільгов их пенсій ОСОБА_3 та ОСОБ А_4 не сплачено.

Враховуючи те, що під час оф іційного з`ясування обставин справи не встановлено обста вин, які б звільняли відповід ача від сплати заборгованост і, а також відсутність доказі в сплати суми боргу на час роз гляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції Ук раїни, ч.2 ст.162 КАС України пови нен прийняти постанову про з адоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь пози вача заборгованість по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пенсій за віком, пр изначених на пільгових умова х у розмірі 15772 гривень 03 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС У країни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Управління Пенсійного фо нду України в Кілійському ра йоні Одеської області до тов ариства з обмеженою відповід альністю «Кілійська полігра фічно-торгівельна компанія» задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кілійська поліграфічно-тор гівельна компанія»(68300, Одеськ а обл., м. Кілія, вул. Гагаріна, 82, Код ЄДРПОУ 34637909, МФО 388249, р/р 26005300006768, Кі лійське відділення №6731 Ощадба нку України) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Кілійському районі Одес ької області (68300, Одеська обл., м . Кілія, вул. Леніна, 58, Код ЄДРПО У 24536515, р/р 256083014444, МФО 388249, Кілійське в ідділення №6731 Ощадбанку Украї ни) заборгованість по відшко дуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з а списком №2 у розмірі 15772 (п'ятна дцять тисяч сімсот сімдесят дві) гривні 03 коп.

Судові витрати розподіли ти у відповідності до вимог с т.94 КАС України.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троків подання апеляційної с карги, якщо вона не була подан а у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Постанова може бути оска ржена до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції шл яхом подачі апеляційної скар ги в 10-денний строк з дня оголо шення постанови.

Повний текст постан ови складений та підписаний суддею 05.10.2011 року.

Суддя Буте нко А.В.

05 жовтня 2011 року