Постанова

від 25.06.2011 по справі 2а/1770/2262/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2262/2011

25 червня 2011 року 17 год. 55 хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. за участю се кретаря судового засідання М инько Н.З. та сторін і інших ос іб, які беруть участь у справі :

позивача: представник К орнійчук Василь Васильович ,

відповідача: представник ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Демидівського районного центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення заборговано сті, -

ВСТАНОВИВ :

Демидівський районний це нтр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до ОСОБА _2, в якому просить стягнути 4 443,01 грн. виплаченого матеріаль ного забезпечення на випадок безробіття.

Представник позивача у суд овому засіданні надав поясне ння, які повністю співпадают ь із позицією, яка викладена у позовній заяві. Позов підтри мав. Просить задовольнити в п овному обсязі. Судом не визна валася обов'язковою участь п озивача в судовому засіданні . За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справ у без участі позивача.

Відповідач в судовому засі данні позов заперечила, зазн ачила, що 01.06.2009 року вона написа ла заяву на ім'я голови правлі ння ЗАТ "Тернопільський моло козавод" про своє звільнення . З 06.06.2009 року ОСОБА_2 припини ла проводити заготівлю сиров ини на підприємство і фактич но припинила трудові стосунк и. На підтвердження цього від повідач надала копію трудово ї книжки, копію наказу № 53-к від 23.06.2011 року про скасування пункт у 2 параграфу 1 наказу № 108-к від 31 .12.2009 року та копію наказу № 54-к ві д 23.06.2011 року про звільнення ОС ОБА_2 за власним бажанням.

Заслухавши у відкритому су довому засіданні пояснення п редставника позивача, поясне ння відповідача, повно і всеб ічно з'ясувавши всі обставин и справи в їх сукупності на пі дставі чинного законодавств а, перевіривши їх досліджени ми у судовому засіданні дока зами, суд вважає, що позов підл ягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідн о заяви відповідача від 17 черв ня 2009 року, в якій було зазначен о, що відповідач не зареєстро вана як суб'єкт підприємниць кої діяльності, трудовою дія льністю не займається, пенсі ю не отримує, не має права на п енсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсі ю за вислугу років, ОСОБА_2 було надано статус безробіт ної з виплатою допомоги по бе зробіттю.

В період з 17 червня 2009 року по 16 червня 2010 року відповідач пер ебувала на обліку в Демидівс ькому районному центрі зайня тості як безробітна та отрим увала допомогу по безробіттю .

Відповідно до аналізу дани х Державної податкової адмін істрації України позивачем б уло встановлено, що відповід ач в період перебування на об ліку в Демидівському районно му центрі зайнятості працюва ла по сумісництву на посаді з аготівельника молока в ПАТ "Т ернопільський молокозавод" т а отримувала дохід за період з 17.06.2009 року по 13.03.2010 року, що підтв ерджується листом ПАТ "Терно пільський молокозавод" № 535 ві д 06.06.2011 року. Отже, в період переб ування на обліку і отримання допомоги по безробіттю, ОС ОБА_2 отримувала дохід вико нуючи роботи за трудовим дог овором.

З моменту реєстрації до зня ття з обліку в Демидівському районному центрі зайнятості , відповідач не подала відомо стей, що впливають на умови ви плати матеріального забезпе чення на випадок безробіття , в тому числі про те, що вона от римує дохід.

Доводи відповідача про те, щ о вона з 06.06.2009 року припинила тр удові відносини із ЗАТ "Терно пільський молокозавод" відхи ляються судом, оскільки згід но листа ПАТ "Тернопільський молокозавод" № 405 від 18.04.2011 р. ОС ОБА_2 працювала на підприєм стві на посаді заготівельник а молока по сумісництву з 01.10.2008 р. по 31.12.2009 р. Накази ПрАТ "Тернопі льський молокозавод" № 53-к та № 54-к від 23.06.2011 р. не виключають вищ езазначені обставини, оскіль ки прийняті лише в червні 2011 ро ку.

Дані обставини підтвердже ні дослідженими у судовому з асіданні доказами: копією пе рсональної картки ОСОБА_2 (а.с. 7), копією довідки про розм ір нарахованої та виплаченої допомоги по безробіттю (а.с. 8), копією витягу із запиту-відп овіді Державної податкової а дміністрації України (а.с. 9, 10), к опіями листів ЗАТ "Тернопіль ський молокозавод" (а.с. 11, 12), коп ією наказу № 5 від 11.04.2011 року (а.с. 12 ), копією акту № 6 від 08.04.2011 року (а.с . 13), копією листа Демидівськог о районного центру зайнятост і (а.с. 14), копією заяви ОСОБА_2 про надання статусу безробі тної (а.с. 27), копією трудової кн ижки ОСОБА_2 (а.с. 28, 29), копіями наказів ЗАТ "Тернопільський молокозавод" (а.с. 30).

Згідно ст.25 Закону України « Про зайнятість населення» де ржава створює умови незайнят им громадянам у поновленні ї х трудової діяльності та заб езпечує їм такі види компенс ацій:

а) надання особливих гарант ій працівникам, вивільнювани м з підприємств, установ, орга нізацій;

б) виплата матеріальної доп омоги в період професійної п ідготовки, перепідготовки аб о підвищення кваліфікації;

в) виплата в установленому п орядку допомоги по безробітт ю.

Статтею 1 цього ж Закону вст ановлено, що зайнятість - це ді яльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих т а суспільних потреб і така, що , як правило, приносить їм дохо д у грошовій або іншій формі.

Відповідно до зазначеної н орми, відповідач на момент от римання допомоги по безробіт тю належала до категорії зай нятого населення і не мала пр ава на отримання матеріально го забезпечення на випадок б езробіття.

Згідно з п. 2. ст. 36 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» з астраховані особи, зареєстро вані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані св оєчасно подавати відомості п ро обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечен ня та надання соціальних пос луг.

Внаслідок неподання ОСОБ А_2 позивачу відомостей про виконання робіт за трудовим договором, допомога по безро біттю була виплачена їй безп ідставно.

Пунктом 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття» вст ановлено, що сума виплаченог о забезпечення та вартості н аданих соціальних послуг зас трахованій особі внаслідок у мисного невиконання нею свої х обов'язків та зловживання н ими стягується з цієї особи в ідповідно до законодавства У країни з моменту виникнення обставин, що впливають на умо ви виплати їй забезпечення т а надання соціальних послуг.

Згідно з пунктом 6 Порядку р озслідування страхових випа дків та обґрунтованості випл ат матеріального забезпечен ня відповідно до Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття", за твердженого Постановою Кабі нету Міністрів України від 20 б ерезня 2006 р. N 357 (далі, - Порядок) у р азі встановлення центрами за йнятості належності безробі тної особи до категорії зайн ятих така особа знімається з обліку як безробітна в устан овленому законодавством пор ядку та повертає суму незако нно отриманого матеріальног о забезпечення і вартості на даних соціальних послуг з мо менту виникнення обставин, щ о впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послу г.

Згідно з п. 7 Порядку поверне ння коштів особою здійснюєть ся протягом 10 робочих днів піс ля її ознайомлення під особи стий підпис з прийнятим ріше нням про повернення коштів.

Станом на момент розгляду с прави в суді відповідачем не повернуто суму незаконно от риманої допомоги по безробіт тю в розмірі 4443, 01 грн.

Відповідно до абз. 2 п.7 Порядк у у разі відмови особи поверн ути кошти, а також у разі непов ернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягне ння таких коштів здійснюєтьс я у судовому порядку відпові дно до законодавства.

За наведених обставин позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и, а тому підлягають до задово лення.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_1) на користь Деми дівського районного центру з айнятості (35200, вул. Миру, 48, смт. Де мидівка, Рівненська область, код ЄДРПОУ 23304487) допомогу по без робіттю, отриману незаконно, в сумі 4443 (чотири тисячі чотири ста сорок три) грн. 01 коп.

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя < Підпис > Зозуля Д. П.

Постанова складена в по вному обсязі 30.06.11р.