Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а-1870/6179/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

14 вересня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/6179/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми  адміністративну справу за позовом Глухівського міськрайонного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" про стягнення боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівський міськрайонний центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Глухівський МРЦЗ) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" (далі по тексту –відповідач, ТОВ"Глухівський комбікормовий завод") 839грн.48коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2009 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і перебуває на обліку як платник страхових внесків в Глухівському МРЦЗ, всупереч вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” за 9 місяців 2009  року не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 839грн.48коп.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав клопотання (а.с.12), в якому позовні вимоги підтримав  у повному обсязі та просив  справу розглядати в його відсутності.

Представник відповідача, в судове засідання не з’явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.5-7,8,9,16), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається врученою.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Глухівський комбікормовий завод", яке зареєстроване як юридична особа та включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є страхувальником та значиться на обліку в Глухівському МРЦЗ, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію(а.с.8), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців(а.с.5-7), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.9), копією заяви про реєстрацію платника страхових  внесків(а.с.10).

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування  на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості,  до яких також відносить і позивач.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за  9 місяців 2009 року (а.с.4), поданої відповідачем до Глухівського МРЦЗ, вбачається, що відповідачем самостійно було розраховано суму заборгованості зі сплати страхових внесків, зокрема за 9 місяців 2009 року  в загальному розмірі 839грн.48коп.

Відповідно до ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Частина 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) зазначає, що перерахування страхових внесків, порядок обчислення розміру яких визначений ст. 19 даного Закону, здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону. У разі ліквідації або реорганізації роботодавець зобов'язаний провести повний розрахунок щодо сплати страхових внесків до Фонду на день ліквідації або реорганізації та звернутися за місцем здійснення його обліку як платника страхових внесків для отримання довідки про відсутність заборгованості.

Частина 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачає обов’язок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Враховуючи, що на момент розгляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. ст.17, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування   на   випадок  безробіття  за  9 місяців2009 року  в  розмірі  839грн.48коп. не були сплачені, що підтверджується матеріалами справи  (а.с.4,12) відповідачем не було надано доказів сплати боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з   ТОВ "Глухівський комбікормовий завод" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівського міськрайонного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" про стягнення боргу –задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" (код ЄДРПОУ 00686285, 41400, Сумська область, м.Глухів, вул.40-років Перемоги, 67) на користь Глухівського міськрайонного центру зайнятості (41400, Сумська область, м.Глухів, вул.70-років Жовтня, 6, на р/р 37173971900107 в Управлінні Державного казначейства ГУДКУ,  код 23635209, МФО 837013) заборгованість зі сплати страхових внесків за 9 місяців 2009 року в загальному розмірі   839грн. 48коп.(вісімсот тридцять дев'ять гривень сорок вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги  на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя                                              (підпис)                      І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       І.Г. Шевченко