Постанова

від 28.09.2011 по справі 10201/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2011 р. Справа№ 2а-10201/11/2070 Харківський окр ужний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чудних С.О.,

при секретарі судового зас ідання Король Д.О.,

за участю представників ст орін:

прокурора - Остапенко В.В.,

представника позивача - Л итвинова Н.С.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Про курора Червонозаводського р айону м. Харкова в інтересах д ержави в особі Державного пі дприємства "Національна енер гетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підр озділу "Держенергонагляд у П івнічному регіоні" до Ж итлово-будівельного коопера тиву "Сталь" про стягнен ня штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовно ю заявою, в якій просить суд з урахуванням уточнень стягну ти з відповідача у доход держ бюджету штраф у сумі 1350 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурором в позові за значено наступне. 29.09.2010 року інс пекцією з енергетичного нагл яду за режимами споживання е лектричної та теплової енерг ії у Харківській області бул о проведено обстеження з пит ань технічного стану, органі зації експлуатації електроу становок та режимів споживан ня електричної енергії ЖБК « Сталь», про що було складено а кт № 07/10-1995. За результатами обст еження відповідачеві було ви дано обов' язковий до викона ння Припис № 07/10-1995 від 07.12.2010р. про у сунення виявлених порушень, які відповідач у встановлени й термін не виконав, у зв' язк у з чим на відповідача наклад ено штраф, про що було винесен о Постанову № 07/10-01-037 від 14.06.11р. на с уму 1700 грн., у зв'язку з часткою с платою суми штрафу, прокурор та представник позивача про сять стягнути в судовому пор ядку суму штрафу у розмірі 1350 г рн.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні вимоги адміністративного по зову підтримали в повному об сязі та просили суд позов зад овольнити.

Відповідач в судове засіда ння не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повід омлявся повісткою з поштовим и повідомленнями, яка була от римана відповідачем, про що с відчить поштове повідомленн я в матеріалах справи.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни відповідач є належно по відомлений про дату, час місц е судового засідання. Відпов ідач відзив на позов не надав , правом участі судовому засі данні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення в ідповідача в судове засіданн я не перешкоджає розгляду сп рави.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення про курора та представника позив ача, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною інспекцією з ене ргетичного нагляду в присутн ості уповноваженої особи від повідача, був проведений ком плекс перевірок з питань обс теження технічного стану, ор ганізації експлуатації елек троустановок та режимів спож ивання електричної енергії Ж итлово-будівельного коопера тиву "Сталь", за результатами я кої був складений Акт № 07/10-1995 ві д 29.09.2010 року (а.с. 6-7). Акт перевірки підписаний уповноваженою ос обою без заперечень, примірн ик акту відповідачем отриман ий, що підтверджується підпи сом на примірнику акту (а.с. 6).

На підставі актів перевірк и та керуючись ст. 9 Закону Укр аїни “Про електроенергетику ” та Державним інспектором з енергетичного нагляду 07.12.2010р. б ув винесений Припис № 07/10-1995 (а.с. 8 -9), яким зобов' язувалось Житл ово-будівельне кооператив "С таль" усунути виявлені вході перевірки недоліки до 20.11.2010р. П римірник вказаного припису у повноважена особа отримала 2 9.09.2010р., що підтверджується підп исом відповідача на примірни ку Припису (а.с. 9).

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 9 Зако ну України "Про електроенерг етику" від 16.10.1997р. № 575/97-ВР державн і інспектори з енергетичного нагляду за режимами спожива ння електричної та теплової енергії мають право давати с поживачам та суб'єктам елект роенергетики обов'язкові для виконання приписи про усуне ння порушень нормативно-прав ових актів.

11.02.2011р. Державним інспектором з енергетичного нагляду в пр исутності уповноваженої осо би Житлово-будівельного кооп еративу "Сталь", була проведен а перевірка з питання викона ння Припису № 07/10-1995 від 29.09.2010р., про що був складений Протокол № 07 /10-29-006 від 11.02.2011р. (а.с. 11-12), примірник я кого уповноважена особа отри мала 11.02.2011р., що підтверджується підписом відповідача на при мірнику Протоколу (а.с. 12).

11.02.2011 року був виданий новий п рипис з новими термінами усу нення недоліків № 07/10-29-215, який бу в надісланий рекомендованим листом на адресу відповідач а, та отриманий ЖБК «Сталь»14.02.2 011 року. Виконання даного прип ису було перевірено 26.04.2011 року, про що було складено акт пере вірки (протокол) № 07/10-29-027, яким за фіксовано невиконання припи су № 07/10-29-215.

На підставі вказаного Прот околу № 07/10-29-027від 26.05.2011р. старшим д ержавним інспектором Держав ної інспекції з енергетичног о нагляду за режимами спожив ання електричної та теплової енергії у Харківській облас ті за погодженням з радою інс пекції Держенергонагляду у Х арківській області було вине сено постанову № 07/10-01-037 від 14.06.2011р. про накладення на відповіда ча штрафу за порушення закон одавства про електроенергет ику та сфері теплопостачання в розмірі 1700 грн. (а.с. 18), яка була надіслана на адресу відпові дача поштою, що підтверджуєт ься копією супровідного лист а № 474-20 від 15.06.2011р. (а.с. 19) та ним отри мана 08.06.2011р., що підтверджується копією повідомлення про вру чення поштового відправленн я (а.с. 20).

Згідно з ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” суб 'єкти господарської діяльнос ті несуть відповідальність з а правопорушення в електроен ергетиці: за неподання інфор мації або подання завідомо н едостовірної інформації, пер едбаченої в ліцензіях на вир обництво, передачу або поста чання електричної енергії та в нормативно-правових актах , що регулюють питання функці онування об'єднаної енергети чної системи України і спожи вання енергії, - штраф у розмір і до однієї тисячі неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян; за ухилення від вико нання або несвоєчасне викона ння рішень чи приписів Націо нальної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлу атації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за ре жимами споживання електричн ої та теплової енергії та пор ушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян.

Відповідно до п. 10 Постанови КМУ "Про затвердження Положе ння про порядок накладення н а суб'єктів господарювання ш трафів за порушення законода вства в галузі електроенерге тики та сфері теплопостачанн я" від 21.07.1999р. № 13 суб'єкт господар ювання сплачує штраф за пору шення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постан ови (розпорядження) про його н акладення. У разі несплати шт рафу у зазначений термін він стягується в судовому поряд ку.

Постанова № 07/10-01-037 від 14.06.2011р. про накладення на відповідача ш трафу за порушення законодав ства в галузі електроенергет ики в розмірі 1700 грн. відповіда чем в судовому порядку оскар жена не була.

В судовому засіданні проку рор надав докази часткової с плати суми штрафу у розмірі 350 гр., у зв'язку з чим сума неспла ченого штрафу за порушення з аконодавства в галузі електр оенергетики становить 1350 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України р озгляд і вирішення справ в ад міністративних судах здійсн юється на засадах змагальнос ті сторін та свободи в наданн і ними суду своїх доказів і у д оведенні перед судом їх пере конливості.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скори стався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку пр о задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача ш трафу у розмірі 1350 грн. за поруш ення законодавства в галузі електроенергетики.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 КАС Украї ни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Прокурора Червонозаводсь кого району м. Харкова в інтер есах держави в особі Державн ого підприємства "Національн а енергетична компанія "Укре нерго" в особі відокремленог о підрозділу "Держенергонагл яд у Північному регіоні" д о Житлово-будівельного ко оперативу "Сталь" про ст ягнення штрафу - задовольнит и в повному обсязі.

Стягнути з Житлово-будівел ьного кооперативу "Сталь" (61124, м Харків, вул. Зернова, 53-И, р/р 2600183513 1790 в ХОФ ПАТ "Укрсоцбанк", м. Харк ів, МФО 351016, ЄДРПОУ 23007708) у доход де ржбюджету штраф у сумі < Текс т > 1350 грн. (одна тисяча триста п' ятдесят гривень) на р/р 31114106700005 УД К у Комінтернівського району м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 2413 4589, код платежу до держбюджету 21081100.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня її проголо шення, копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постан ови виготовлено та підписан о 30.09.2011 року.

Суддя С.О. Чудних