Постанова

від 30.09.2011 по справі 2а/2370/7040/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7040/2011

30.09.11

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - ОСОБА_1 за довіре ністю; відповідача - не з' я вився, розглянувши у відкрит ому судовому засіданні в м. Че ркаси адміністративну справ у за позовом державної подат кової інспекції у м. Черкаси д о підприємства об' єднання г ромадян (релігійної організа ції, профспілки) виробниче пі дприємство «Профіт-січ» гром адської організації інвалід ів «Спілка інвалідів Черкащи ни» про припинення юридичної особи, що не пов' язане з банк рутством,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Черкаси, зверну вшись до суду з адміністрати вним позовом, просить припин ити юридичну особу - підприєм ство об' єднання громадян (Р елігійної організації, профс пілки) виробниче підприємств о «Профіт-січ»Громадської ор ганізації інвалідів «Спілка інвалідів Черкащини»з підст ав неподання відповідачем зв ітності з ІІ кварталу 2005р.

У судовому засіданні пред ставник позивача позов підтр имав у повному обсязі.

Відповідач письмових запе речень проти адміністративн ого позову не подав, у судове з асідання свого представника не направив.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, розгляну вши подані документи і матер іали, оцінивши належність, до пустимість, достовірність ко жного доказу окремо, а також д остатність і взаємний зв' яз ок доказів у їх сукупності, су д приходить до наступного.

Відповідно до статті 55 Госп одарського кодексу України с уб' єктами господарювання в изнаються учасники господар ських відносин, які здійснюю ть господарську діяльність, реалізуючи господарську ком петенцію (сукупність господа рських прав та обов'язків), маю ть відокремлене майно і несу ть відповідальність за своїм и зобов'язаннями в межах цьог о майна, крім випадків, передб ачених законодавством. Суб'є ктами господарювання є: госп одарські організації - юриди чні особи, створені відповід но до Цивільного кодексу Укр аїни, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу , а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом пор ядку; громадяни України, іноз емці та особи без громадянст ва, які здійснюють господарс ьку діяльність та зареєстров ані відповідно до закону як п ідприємці.

Підприємство об' єднанн я громадян (релігійної орган ізації, профспілки) виробнич е підприємство «Профіт-січ» громадської організації інв алідів «Спілка інвалідів Чер кащини» зареєстроване як суб ' єкт підприємницької діяль ності 22.03.2005 року виконавчим ком ітетом Черкаської міської ра ди (ідентифікаційний код 33457040).

Стаття 19 Господарського код ексу України встановлює обов ' язок усіх суб'єктів господ арювання здійснювати первин ний (оперативний) та бухгалте рський облік результатів сво єї роботи, складати статисти чну інформацію, а також надав ати відповідно до вимог зако ну фінансову звітність та ст атистичну інформацію щодо св оєї господарської діяльност і, інші дані, визначені законо м.

Відповідно до статті друго ї Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і» від 4 грудня 1990 року N 509-XII одним із завдань органів державно ї податкової служби є формув ання та ведення Державного р еєстру фізичних осіб - платни ків податків та Єдиного банк у даних про платників податк ів - юридичних осіб.

Згідно довідки про взяття н а облік платника податків ві д 22.08.2011р. №1377/29-012 відповідача взято на облік в органах державної податкової служби 12.04.2005р. за №38.

Згідно з даними довідки від 30.08.2011р. № 37004/15-117 відповідач не пода вав звітність до ДПІ у м. Черка си з ІІ кварталу 2005р.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, вичерпний пере лік податків та зборів, що спр авляються в Україні, та поряд ок їх адміністрування, платн иків податків та зборів, їх пр ава та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повно важення і обов'язки їх посадо вих осіб під час здійснення п одаткового контролю, а також відповідальність за порушен ня податкового законодавств а регулюються Податковим код ексом України від 2 грудня 2010 ро ку N 2755-VI (надалі за текстом - Коде кс N 2755-VI).

Відповідно до підпункту 3 пу нкту 1 статті 16 Кодексу N 2755-VI плат ник податків зобов'язаний по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів.

За приписами статті 49 Кодек су N 2755-VI податкова декларація п одається за звітний період в установлені цим Кодексом ст роки органу державної податк ової служби, в якому перебува є на обліку платник податків . Платник податків зобов'язан ий за кожний встановлений ци м Кодексом звітний період по давати податкові декларації щодо кожного окремого подат ку, платником якого він є, відп овідно до цього Кодексу неза лежно від того, чи провадив та кий платник податку господар ську діяльність у звітному п еріоді. Податкові декларації , крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за ба зовий звітний (податковий) пе ріод, що дорівнює: календарно му місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових вн есків) - протягом 20 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем звітного (податкового) місяця; календа рному кварталу або календарн ому півріччю (у тому числі в ра зі сплати квартальних або пі врічних авансових внесків) - п ротягом 40 календарних днів, що настають за останнім календ арним днем звітного (податко вого) кварталу (півріччя); кале ндарному року, крім випадків , передбачених підпунктами 49.1 8.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) ро ку; календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарн ому року для платників подат ку на доходи фізичних осіб - пі дприємців - протягом 40 календа рних днів, що настають за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) року.

Спеціальним законом, що рег улює відносини, які виникают ь у сфері державної реєстрац ії юридичних осіб, а також фіз ичних осіб - підприємців є З акон України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (надалі за текстом - «Закон № 755-IV»).

Частиною 1 статті 33 Закону № 755-ІУ передбачено, що юридична особа припиняється в резуль таті передання всього свого майна, прав та обов'язків інши м юридичним особам-правонаст упникам у разі злиття, приєдн ання, поділу, перетворення (ре організації) або в результат і ліквідації за рішенням, при йнятим засновниками (учасник ами) юридичної особи або упов новаженим ними органом, за су довим рішенням або за рішенн ям органу державної влади, пр ийнятих у випадках, передбач ених законом.

За змістом вказаної статті поняття «припинення юридичн ої особи» узгоджується з пон яттям «скасування державної реєстрації юридичної особи» , передбаченим статтею 59 Госпо дарського кодексу України.

Стаття 38 Закону №755-ІУ перед бачає порядок державної реєс трації припинення юридичної особи на підставі судового р ішення, що не пов'язане з банкр утством юридичної особи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що підставами д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи, що не пов'язане з ба нкрутством юридичної особи, є зокрема неподання протягом року органам державної пода ткової служби податкових дек ларацій, документів фінансов ої звітності відповідно до з акону, наявність в Єдиному де ржавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнаходженн ям.

Відповідно до частини 1 ст атті 238 Господарського кодекс у України за порушення встан овлених законодавчими актам и правил здійснення господар ської діяльності до суб'єкті в господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади аб о органами місцевого самовря дування адміністративно-гос подарські санкції, тобто зах оди організаційно-правового або майнового характеру, спр ямовані на припинення правоп орушення суб'єкта господарюв ання та ліквідацію його насл ідків.

Згідно зі статтею 247 Господа рського кодексу України у ра зі здійснення суб' єктом гос подарювання діяльності, що с уперечить закону чи установч им документам, до нього може б ути застосовано адміністрат ивно-господарську санкцію у вигляді скасування державно ї реєстрації цього суб'єкта т а його ліквідації. Скасуванн я державної реєстрації суб'є кта господарювання провадит ься за рішенням суду.

За приписом підпункту 12 пун кту 1 статті 20 Податкового код ексу України 2 грудня 2010 року N 275 5-VI органи державної податков ої служби мають право у випад ках, встановлених законом, зв ертатися до суду щодо припин ення юридичної особи та підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця про ви знання недійсними установчи х (засновницьких) документів суб'єктів господарювання

За змістом статті 67 Податко вого кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом пор ядку мають право звертатися до суду про винесення судово го рішення щодо припинення ю ридичних осіб або підприємни цької діяльності фізичних ос іб - підприємців.

З урахуванням наведених но рм, а також того, що відповідач не подавав до державної пода ткової служби податкових дек ларацій та документів фінанс ової звітності більше одного року, вказані дії порушують в становлені законодавчими ак тами правила здійснення госп одарської діяльності та є пі дставою для припинення таког о суб' єкта господарювання. Враховуючи право органів дер жавної податкової служби зве ртатися до суду з заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб' єк та підприємницької діяльнос ті, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС Ук раїни, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особ у - підприємство об' єднання громадян (релігійної органі зації, профспілки) виробниче підприємство «Профіт-січ»гр омадської організації інвал ідів «Спілка інвалідів Черка щини»(18030, м. Черкаси, вул. Вату тіна, 255, кв. 56, ідентифікаційн ий код 33457040).

Копію цієї постанови напра вити державному реєстратору виконавчого комітету Черкас ької міської ради для викона ння обов' язків, визначених Законом України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів».

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апел яційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії пос танови.

Повний текст пос танови буде виготовлено 5 жов тня 2011р.

Суддя Л.В.Трофі мова