Постанова

від 23.09.2011 по справі 2а-13254/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 вересня 2011 року 09:59 № 2а-13254/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Катющенка В.П., при секретарі судового з асідання Тимошенко К.А., розг лянувши у відкритому судовом у засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і м.Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Дікомп-плюс »

про Зупинення видаткових опе рацій на рахунках боржника

за участю представників сторін:

від заявника Колодяжна Л.В.

від відповідача Не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

19 вересня 2011 року Державна податкова інспекція у Дніпр овському районі м.Києва звер нулася з поданням до Окружно го адміністративного суду мі ста Києва щодо зупинення вид аткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відп овідальністю «Дікомп-плюс».

Подання обґрунтоване тим, щ о станом на 13.09.2011року відповіда ч має заборгованість у розмі рі 6 563,22грн., в тому числі: з подат ку на додану вартість - 3 261,96гр н., з податку на прибуток - 3113,29г рн., з податку на доходи з фізи чних осіб - 187,98грн., згідно Акт у про відмову платника подат ків від опису майна у податко ву заставу №23 від 19.09.2011року відп овідач не надав податковому керуючому документи, необхід ні для такого опису, чим поруш ено вимоги п.89.4 ст. 89 Податковог о кодексу України.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та пояснив, що ві дповідач обов'язку щодо над ання документів, необхідних для здійснення опису активів не виконав.

Відповідач повідомлений н алежним чином про час і місце розгляду подання, проте в суд ове засідання не з'явився, з аяв, клопотань до суду не пода в, явку представника не забез печив.

Розглянувши подані заявни ком документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника податкової служби, всеб ічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтується подання, об'єкти вно оцінивши докази, які мают ь значення для розгляду спра ви, Окружний адміністративни й суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дікомп-пл юс»є юридичною особою, яка за реєстрована Дніпровською ра йонною у місті Києві державн ою адміністрацією.

Відповідно до витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців відповідач зареєс трований за адресою: м.Київ , вул. П.Тичини, 26б, кв. 1.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Дікомп-плюс» станом на 13.09.2011року має заборго ваність у сумі 6 563,22грн., у тому ч ислі: з ПДВ - 3 261,96грн., з податку на прибуток 3 113,28грн., з податку на доходи з фізичних осіб -187,98г рн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов'язання в установле ні законодавством строки, ор ган державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

Податкова вимога повинна м істити відомості про факт ви никнення грошового зобов'яза ння та права податкової заст ави, розмір податкового борг у, який забезпечується подат ковою заставою, обов'язок пог асити податковий борг та мож ливі наслідки його непогашен ня в установлений строк, попе редження про опис активів, як і відповідно до законодавств а можуть бути предметом пода ткової застави, а також про мо жливі дату та час проведення публічних торгів з їх продаж у (п.59.3 ст.59 ПК України).

Податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення ( п.59.4 ст. 59 ПК України).

На виконання вказаних вимо г, позивач виніс податкову ви могу №1113 від 10.05.2011року на загальн у суму заборгованості 3 091,96грн. , яку вручено відповідачу 23.05.2011р оку, що вбачається з копії пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення.

Окрім того, за результатами камеральної перевірки даних , задекларованих у податкові й звітності з податку на дода ну вартість складено Акт № 4600-15 /33108071 від 11.07.2011року. Актом встанов лено неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ, т а на підставі останнього поз ивачу надіслано податкове по відомлення-рішення №0025751520 від 19 .07.2011року та вручено директору підприємства.

Згідно з пунктом 59.5 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли у платника податку, яко му надіслано (вручено) податк ову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашен ню підлягає вся сума податко вого боргу такого платника п одатку, що виник після надісл ання (вручення) податкової ви моги.

За даними повідомлення про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язк ових платежів) №19148/10/24-111 від 13.09.2011 ро ку та облікової картки відпо відача ТОВ «Дікомп-плюс»має заборгованість із сплати под атків, зборів (обов'язкових платежів) всього 6 563,22грн. в том у числі: ПДВ - 3 261,96грн., податок на прибуток приватних підпр иємств - 3 113,28грн., податок на до ходи фізичних осіб - 187,98грн.

Вказана сума станом на день розгляду справи не погашена , доказів оскарження податко вих вимог відповідачем суду не надано, а отже є податковим боргом відповідача.

Судом встановлено, що 10.05.2011ро ку перший заступник начальни ка ДПІ Дніпровського району м.Києва прийняв рішення №1113 пр о опис майна ТОВ «Дікомп-плюс »у податкову заставу. Вказан е рішення було отримано відп овідачем 23.05.2011року.

Відповідно до повідомленн я «Про виділення майна у пода ткову заставу»№13849/10/24-111 від 25.06.2011р оку відповідачу запропонова но надати витяг з балансу під приємства, завірений печатко ю, за вказаною формою, самості йно визначений перелік лікві дних активів із зазначенням їх первісної та залишкової в артості за формою, що додаєть ся, для складання акту опису а ктивів, на які буде розповсюд жено право податкової застав и та рекомендовано відповіда чу скласти графік самостійно ї сплати податкового боргу і з зазначенням джерел його по гашення. Вказане повідомленн я було отримано відповідачем 05.07.2011року.

Відповідно до ст. 88 Податков ого кодексу України з метою з абезпечення виконання платн иком податків своїх обов'язк ів, визначених цим Кодексом, м айно платника податків, який має податковий борг, передає ться у податкову заставу.

Право податкової застави в иникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оф ормлення.

Згідно з п.п. 89.1.2 п.89.1 ст. 89 Податк ового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встан овлені цим Кодексом, суми гро шового зобов'язання, самості йно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення по даткового боргу.

Відповідно до п.89.2 ст.89 цього П одаткового кодексу України з урахуванням положень цієї с татті право податкової заста ви поширюється на будь-яке ма йно платника податків, яке пе ребуває в його власності (гос подарському віданні або опер ативному управлінні) у день в иникнення такого права і бал ансова вартість якого відпов ідає сумі податкового боргу платника податків, крім випа дків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше м айно, на яке платник податків набуде прав власності у майб утньому.

Відповідно до п.89.3 ст.89 Податк ового кодексу України майно, на яке поширюється право под аткової застави, оформлюєтьс я актом опису.

До акта опису включається л іквідне майно, яке можливо ви користати як джерело погашен ня податкового боргу.

Опис майна у податкову заст аву здійснюється на підставі рішення керівника органу де ржавної податкової служби, я ке пред'являється платнику п одатків, що має податковий бо рг.

Акт опису майна, на яке поши рюється право податкової зас тави, складається податковим керуючим у порядку та за форм ою, що затверджені центральн им органом державної податко вої служби.

Відмова платника податків від підписання акта опису ма йна, на яке поширюється право податкової застави, не звіль няє такого платника податків від поширення права податко вої застави на описане майно . У такому випадку опис здійсн юється у присутності не менш як двох понятих.

Судом встановлено, що відпо відач документи для здійснен ня опису майна у податкову за ставу не надав, а тому 19.09.2011року податковим керуючим Біден ко Л.А. було складено Акт №23 в ід 19.09.2011року про відмову платни ка податків від опису майна у податкову заставу, а саме - не надання документів, необхід них для такого опису.

Згідно з п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України у разі якщо п латник податків не допускає податкового керуючого для зд ійснення опису майна такого платника податків у податков у заставу та/або не подає доку ментів, необхідних для таког о опису, податковий керуючий складає акт відмови платник а податків від опису майна у п одаткову заставу.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків, заборону відчужен ня таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для о пису майна у податкову заста ву.

Зупинення видаткових опер ацій на рахунках платника по датків та заборона відчуженн я таким платником податків м айна діють до дня складення а кта опису майна платника под атків у податкову заставу по датковим керуючим або акта п ро відсутність майна, що може бути описано у податкову зас таву, або погашення податков ого боргу в повному обсязі. По датковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за дне м складення зазначених у цьо му пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фі нансовим установам рішення п ро складення таких актів. Так е рішення є підставою для пон овлення видаткових операцій на рахунках платника податк ів.

П.п.20.1.16 п.п.20.1 ст.20 Податкового к одексу України та ч.1 ст.183-3 КАС У країни передбачено, що прова дження у справах за зверненн ям органів державної податко вої служби при здійсненні ни ми передбачених законом повн оважень здійснюється на підс таві подання таких органів щ одо зупинення видаткових опе рацій платників податків на рахунках платників податків .

Подання подається до суду п ершої інстанції протягом два дцяти чотирьох годин з момен ту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суд у, за загальними правилами пі дсудності.

З матеріалів справи в бачається, що обставиною, що з умовила звернення ДПІ у Дніп ровському районі м. Києва до а дміністративного суду із заз наченим поданням є наявність у ТОВ «Дікомп-плюс»податков ого боргу перед Державним бю джетом, в розмірі 6 563,22грн. в том у числі: ПДВ - 3 261,96грн., податок на прибуток приватних підпр иємств - 3 113,28грн., податок на до ходи фізичних осіб - 187,98грн., що п ідтверджується також повідо мленням про наявність заборг ованості з податків та зборі в №19148/10/24-111 від 13.09.2011р. та наявними м атеріалами справи (зокрема, о бліковою карткою платника по датків станом на 12.09.2011 р., а також наявність акту відмови плат ника податків від опису майн а у податкову заставу № 23 від 19. 09.2011р.).

Судом також встановлено, щ о відповідач має наступні ра хунки в банківських установа х:

МФО банку Назва банку Номер рахунку Тип рахунку Дата відкриття Дата закриття Валюта

321983 ПАТКБ «Правекс-банк» 2600300400225 06.10.2004 Українська гривня

322012 КМФ ПАТ «УСБ»м.Київ 26003380756431 Розрахунковий чек 30.10.2008 04.03.2011 Українська гривня

321013 Київська ОФ АКБ «УСБ» м.Київ 26004380756431 Розрахунковий чек 27.11.2006 28.11.2008 Українська гривня

300023 ПАТ «Укрсоцбанк» 26005000032337 Розрахунковий чек 18.02.2011 Українська гривня

Відповідно до п.п. 20.1.16 п.п. 20.1 с т. 20 Податкового кодексу Украї ни від 02.12.2010 року №2756VІІ, органи де ржавної податкової служби ма ють право на звернення до суд у у разі якщо платник податкі в перешкоджає виконанню пода тковим керуючим повноважень , визначених цим Кодексом, щод о зупинення видаткових опера цій на рахунках платника под атків шляхом накладення ареш ту на кошти та інші цінності т акого платника податків, що з находяться в банку, та зобов'я зання такого платника податк ів виконати законні вимоги п одаткового керуючого, передб ачені кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтується її вимоги та запе речення крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Зважаючи на зазначене, заяв ник довів суду обґрунтованіс ть позовних вимог, визначени х у поданні, натомість як відп овідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Згідно вказаних норм закон одавства, наявності у відпов ідача податкового боргу пере д Державним бюджетом, що вини к у 2011 році в розмірі 6 563,22 грн. та н аявності акту відмови платни ка податків від опису майна у податкову заставу, подання щ одо зупинення видаткових опе рацій на рахунку ТОВ «Дікомп -плюс»підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 183-3 Коде ксу адміністративного судоч инства України, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної пода ткової інспекції у Дніпровсь кому районі міста Києва (02094, м. К иїв, бул. Верховної Ради, 24-Б) до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Дікомп-плюс»(0 2152, м. Київ, вул. П. Тичини, 26б, кв. 1, код ЄДРПОУ 33108071) про зупинен ня видаткових операцій на ра хунках боржника - задовольни ти.

2. Зупинити видаткові операц ії Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Дікомп-плюс » (02152, м. Київ, вул. П. Тичини, 26б, к в. 1, код ЄДРПОУ 33108071) в межах сум и боргу 6 563,22грн. на наступних ро зрахункових рахунках, яких д ержавним виконавцем будуть в иявлені кошти:

МФО банку Назва банку Номер рахунку Тип рахунку Дата відкриття Дата закриття Валюта

321983 ПАТКБ «Правекс-банк» 2600300400225 06.10.2004 Українська гривня

322012 КМФ ПАТ «УСБ»м.Київ 26003380756431 Розрахунковий чек 30.10.2008 04.03.2011 Українська гривня

321013 Київська ОФ АКБ «УСБ» м.Київ 26004380756431 Розрахунковий чек 27.11.2006 28.11.2008 Українська гривня

300023 ПАТ «Укрсоцбанк» 26005000032337 Розрахунковий чек 18.02.2011 Українська гривня

3. Постанова підлягає нега йному виконанню.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до част ини першої статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко